新時(shí)期加強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè)的對(duì)策研究

高燕??

摘要：現(xiàn)階段，大學(xué)生黨支部是高?；鶎狱h組織落實(shí)黨建工作的基本單位，大學(xué)生黨支部的建設(shè)，在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮著重要的作用，由此可見(jiàn)，大學(xué)生黨支部建設(shè)關(guān)乎社會(huì)主義建設(shè)者培養(yǎng)的質(zhì)量，必須重視大學(xué)生黨支部建設(shè)。但實(shí)際中，大學(xué)生黨支部建設(shè)存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了黨支部作用的發(fā)揮，對(duì)于大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育都是不利的。因此，要結(jié)合新時(shí)期，大學(xué)生黨員的新特點(diǎn)，增強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性、規(guī)范性，為大學(xué)生黨員的發(fā)展提供更好的平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨支部；黨支部建設(shè)；對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.09.077

大學(xué)生黨支部是高校基層黨組織的最基本單位，在大學(xué)生黨支部和大學(xué)生黨員之間起到了紐帶作用，同時(shí)是大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、進(jìn)行黨內(nèi)交流、開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)的場(chǎng)所，因此，加強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè)對(duì)于改進(jìn)高校黨建工作，提高大學(xué)生黨員素質(zhì)起到了至關(guān)重要的作用。本文在現(xiàn)階段大學(xué)生黨支部存在的問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了原因分析的基礎(chǔ)上，提出了大學(xué)生黨支部建設(shè)的對(duì)策意見(jiàn)。

1當(dāng)前大學(xué)生黨支部建設(shè)中存在的問(wèn)題

大學(xué)生黨支部在高校培養(yǎng)大學(xué)生黨員，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育方面有著無(wú)法替代的重要作用。但在現(xiàn)實(shí)中，大學(xué)生黨支部的建設(shè)還存在一些問(wèn)題，制約著大學(xué)生黨支部的發(fā)展，間接影響了大學(xué)生黨員的作用發(fā)揮。

1.1大學(xué)生黨支部缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力成為大學(xué)生黨支部普遍問(wèn)題

大學(xué)生黨支部缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力主要表現(xiàn)在大學(xué)生黨支部組織生活形式單一，內(nèi)容簡(jiǎn)單，很多支部組織生活的開(kāi)展敷衍了事，流于表面。支部黨員在支部組織生活中，不能受到相應(yīng)的教育，組織生活沒(méi)有起到應(yīng)有的積極效果。

1.2大學(xué)生黨支部開(kāi)展活動(dòng)缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致大學(xué)生黨員參與活動(dòng)積極性不高

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生黨支部活動(dòng)形式單一且創(chuàng)新性不足，不能及時(shí)創(chuàng)新活動(dòng)形式，不能引起大學(xué)生黨員參與的興趣，充分參加支部活動(dòng)。學(xué)生黨支部活動(dòng)多以支部進(jìn)行上級(jí)文件集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)支部黨員發(fā)展大會(huì)為主，其他形式的活動(dòng)相對(duì)不足，能激發(fā)起學(xué)生參與積極性的活動(dòng)更是少之又少。

同時(shí)學(xué)生黨支部活動(dòng)的內(nèi)容也比較單一，一般采用文件學(xué)習(xí)、理論研討、專題講座等形式為主，大多只停留于完成上級(jí)交代布置的任務(wù)這個(gè)層面，很少有支部自主開(kāi)展有針對(duì)性的活動(dòng)，因此難以吸引支部黨員積極參加，缺乏吸引力和創(chuàng)造力。

2大學(xué)生黨支部建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

2.1大學(xué)生黨支部書記能力不足，意識(shí)不強(qiáng)

在現(xiàn)實(shí)中，不難發(fā)現(xiàn)有的大學(xué)生黨支部書記工作能力匱乏、無(wú)心建設(shè)，對(duì)于支部工作存在應(yīng)付差事的現(xiàn)象，導(dǎo)致支部少數(shù)學(xué)生黨員出現(xiàn)理想信念不堅(jiān)定、黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不夠，不能體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的現(xiàn)象。

2.2高校大學(xué)生黨支部建設(shè)制度存在缺陷

高校大學(xué)生黨支部想要健康發(fā)展，就必須完善黨支部的制度，以保障大學(xué)生黨支部的日常工作開(kāi)展良好。因此，建立和健全一整套行之有效的大學(xué)生黨支部工作的機(jī)制，是現(xiàn)階段完善和提高大學(xué)生黨支部建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，也是大學(xué)生思想政治工作新時(shí)期的新需要。但是當(dāng)前，很多高校在大學(xué)生黨支部建設(shè)中，重視學(xué)生黨員發(fā)展，忽略學(xué)生黨員考核監(jiān)督；重視政治理論宣傳，忽視學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)。

2.3發(fā)展黨員過(guò)程中，考察指標(biāo)單一，考察手段不完善

在黨員發(fā)展問(wèn)題上，大學(xué)生黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察指標(biāo)往往比較單一，缺乏量化考核，大多采用談話等主觀性過(guò)強(qiáng)的方法；對(duì)入黨積極分子的考察過(guò)于表面化，一般大多采用入黨聯(lián)系人與入黨積極分子談話的形式來(lái)考察入黨積極分子，而談話的內(nèi)容形式化，片面化；最終形成的談話記錄也不能全面考察入黨積極分子。黨員的日常教育管理標(biāo)準(zhǔn)片面，形式單一，以至于黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)，內(nèi)容膚淺不深刻，同時(shí)，缺乏對(duì)黨員的監(jiān)督管理機(jī)制，這些都導(dǎo)致了大學(xué)生黨支部建設(shè)的問(wèn)題出現(xiàn)。

3改善高校大學(xué)生黨支部建設(shè)的對(duì)策建議

針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，必須在實(shí)踐中，尋求切實(shí)可行的方法進(jìn)行解決，加強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè)，改進(jìn)支部工作，使得大學(xué)生黨支部發(fā)揮出更加積極的作用。

3.1嚴(yán)把大學(xué)生黨員發(fā)展關(guān)口，保證發(fā)展高質(zhì)量的大學(xué)生黨員

首先，要以提高黨員發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)格遵循黨章規(guī)定，不斷完善高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作的制度。其次，在大學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程中，要把黨員質(zhì)量放在首位考量。在發(fā)展過(guò)程中，不僅要聽(tīng)取黨支部黨員意見(jiàn)，還要注意吸納群眾意見(jiàn)，包括普通同學(xué)和任課教師的意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展過(guò)程公平，結(jié)果公正。再次，發(fā)展大學(xué)生黨員要提前做計(jì)劃。堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、要發(fā)展”的原則，同時(shí)注重黨員培養(yǎng)的梯隊(duì)建設(shè)，保證黨員隊(duì)伍合理穩(wěn)定。結(jié)合實(shí)際情況，以群團(tuán)推優(yōu)為基礎(chǔ)，加大黨支部測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，全面完整的對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行評(píng)定，擇優(yōu)入黨。對(duì)于在評(píng)定中，不符合要求的發(fā)展對(duì)象，堅(jiān)決不能帶病發(fā)展。第三，學(xué)院黨委、黨支部可以給大學(xué)生黨員分配相關(guān)的黨內(nèi)工作任務(wù)，這不僅是檢測(cè)其工作水平的有效方法，同時(shí)也有利于發(fā)揮大學(xué)生黨員的模范帶頭作用。例如：動(dòng)員學(xué)生黨員參與到學(xué)生宿舍的管理中來(lái)，采用黨員對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行督導(dǎo)的方式，發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生宿舍管理中的積極作用。

3.2對(duì)大學(xué)生黨支部進(jìn)行科學(xué)設(shè)置

大學(xué)生黨支部是我黨在高校落實(shí)黨建各項(xiàng)工作的最基本單位和最終落腳點(diǎn)，在黨組織與大學(xué)生黨員的聯(lián)系中起著至關(guān)重要的作用，因此，大學(xué)生黨支部設(shè)置的合理性與否直接關(guān)系到學(xué)生黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育工作、直接關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育工作效果的好壞。大學(xué)黨支部的合理設(shè)置不僅表現(xiàn)在人數(shù)是否按照規(guī)定，同時(shí)要以大學(xué)生黨支部開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)際需要作為依據(jù)。大學(xué)生黨支部設(shè)置要以“三個(gè)有利于”原則來(lái)進(jìn)行，即黨支部設(shè)置是否有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)，是否有利于大學(xué)生黨員發(fā)展與教育管理，是否有利于擴(kuò)大黨工作的覆蓋面。除此之外，大學(xué)生黨支部在設(shè)置時(shí)，還要考慮大學(xué)生黨員的時(shí)代特點(diǎn)，積極探索黨支部設(shè)置的新形式，如縱向建立專業(yè)黨支部，同一專業(yè)的不同年級(jí)設(shè)置黨支部；還可以把學(xué)生黨支部建在學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室等，設(shè)置專業(yè)性很強(qiáng)的黨支部。大學(xué)生黨支部設(shè)置的理想模式是可以形成多格局、滲透力強(qiáng)、覆蓋面廣的支部，便于大學(xué)生支部在實(shí)際中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。支部人數(shù)也要科學(xué)設(shè)置，一個(gè)支部的人數(shù)既不能太多也不能太少，人數(shù)太多難以保證支部活動(dòng)的質(zhì)量，人數(shù)太少，難以保證支部活動(dòng)質(zhì)量。endprint

3.3從提高大學(xué)生黨支部書記綜合素質(zhì)入手，不斷加強(qiáng)大學(xué)生黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

黨支部書記是大學(xué)生黨支部發(fā)展的基本保證，黨支部書記工作好壞決定了支部工作的開(kāi)展質(zhì)量。大學(xué)生黨支部書記的工作水平和能力決定了在實(shí)際中該支部是否可以完全發(fā)揮凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，要以建設(shè)一支政治素質(zhì)高、工作態(tài)度認(rèn)真、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)的大學(xué)生黨支部書記隊(duì)伍為目標(biāo)，抓嚴(yán)、抓實(shí)大學(xué)生黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)中全部環(huán)節(jié)的所有工作。一是要嚴(yán)格大學(xué)生黨支部書記選拔的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決按照科學(xué)合理的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，選強(qiáng)配齊大學(xué)生黨支部書記。不僅要有嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要明確選拔的流程。以公開(kāi)公正為原則，以選強(qiáng)黨支部書記為目標(biāo)，嚴(yán)格按照選拔標(biāo)準(zhǔn)，遵照選拔流程，以保證把那些思想政治素質(zhì)高、實(shí)際業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、黨員意識(shí)修養(yǎng)高，同時(shí)在師生中有較高威信的工作經(jīng)驗(yàn)豐富的教師或優(yōu)秀的學(xué)生選拔到黨支部書記的崗位上來(lái)。二是要不斷加強(qiáng)大學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)，注重提高黨支部書記的綜合素質(zhì)。對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)是推動(dòng)大學(xué)生黨支部支部建設(shè)的重要保證。對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)，在黨建業(yè)務(wù)事務(wù)性工作能力培訓(xùn)的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的政治理論的培訓(xùn)，提高黨支部書記的理論水平，使黨支部書記既業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，又理論水平高。三是完善黨支部書記管理制度，例如黨支部書記例會(huì)制度，采用黨支部書記例會(huì)的形式，為支部書記提供一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，可以相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，共同提高工作水平。

3.4創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)形式和載體

現(xiàn)階段，隨著90后已經(jīng)逐漸成為大學(xué)生黨員的主體，原有的支部活動(dòng)形式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)90后黨員的需要，就需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，否則無(wú)法充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。因此，高校大學(xué)生黨支部要變更支部活動(dòng)的形式，才能調(diào)動(dòng)90后黨員的積極性，參與到支部活動(dòng)中。但必須注意的是，改變的只能是活動(dòng)的形式和載體，活動(dòng)的內(nèi)容是不能有所改變的?？梢圆捎矛F(xiàn)代的多媒體手段來(lái)進(jìn)行黨員學(xué)習(xí)、交流，如將微信、QQ等手段加強(qiáng)黨支部黨員之間的交流溝通，同時(shí)也可以為學(xué)生黨員和其他普通同學(xué)交流溝通提供有利條件；可以采用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行黨課的講授，如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和測(cè)試。

新型媒體手段的運(yùn)用，不僅更加易于大學(xué)生黨員接受，還提高了工作的效率，促進(jìn)了黨建工作發(fā)展的與時(shí)俱進(jìn)。一方面，大學(xué)生黨支部可以運(yùn)用現(xiàn)代媒體手段開(kāi)展支部工作，創(chuàng)新黨建工作模式，可以吸引更多的大學(xué)生黨員參與到支部活動(dòng)中；另一方面，運(yùn)用新型媒體手段，便于不同支部之間的溝通與和互動(dòng)，通過(guò)溝通和互動(dòng)，黨支部好的經(jīng)驗(yàn)和做法可以最大范圍得以推廣，從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨支部相互促進(jìn)，共同進(jìn)步的良性循環(huán)局面。

3.5構(gòu)建大學(xué)生黨員成長(zhǎng)平臺(tái)，是促進(jìn)大學(xué)生黨支部發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動(dòng)力

加強(qiáng)高校大學(xué)生黨支部建設(shè)的目標(biāo)是為學(xué)生提供成長(zhǎng)的平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，既可以提高大學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高黨員意識(shí)，又可以提供給大學(xué)生黨員鍛煉自己的機(jī)會(huì)，例如通過(guò)參加支部活動(dòng)，鍛煉他們的組織、執(zhí)行、表達(dá)、溝通和開(kāi)拓等能力。同時(shí)，要在大學(xué)生黨支部營(yíng)造出“傳幫帶”的氛圍，支部的大學(xué)生黨員要在本支部充分發(fā)揮積極作用，帶動(dòng)支部入黨積極分子的不斷發(fā)展和進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)黨員和入黨積極分子共同發(fā)展、共同成長(zhǎng)。大學(xué)生黨員參與黨支部工作，能夠更好地理解黨的基本知識(shí)，不斷端正入黨動(dòng)機(jī)，進(jìn)一步提高大學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)，在實(shí)踐中，不斷用黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我約束，發(fā)揮黨員先進(jìn)性；入黨積極分子參加黨支部活動(dòng)，不斷用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，向黨組織靠攏，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的不斷進(jìn)步。

3.6引導(dǎo)大學(xué)生黨支部在學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)和思想政治教育中發(fā)揮重要作用

將大學(xué)生黨支部的工作與促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，豐富黨支部工作的內(nèi)容，協(xié)助大學(xué)生思想政治教育工作的開(kāi)展，促進(jìn)學(xué)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使支部工作更具活力，更貼近學(xué)生實(shí)際。強(qiáng)化黨員在學(xué)風(fēng)建設(shè)和思想政治教育中的重要作用，充分發(fā)揮黨員模范示范作用，成為其他同學(xué)的標(biāo)桿，帶動(dòng)更多同學(xué)不斷積極進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)整個(gè)學(xué)院的向好發(fā)展。

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