山西加強基層干部隊伍建設(shè)

王俊榮

摘 要：袁純清提到轉(zhuǎn)型首先是干部的轉(zhuǎn)型，跨越首先是干部能力素質(zhì)的跨越，建成全面小康就要有堅強的干部隊伍來引領(lǐng)。我們要建設(shè)一支推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍。實現(xiàn)山西振興崛起，需要的是既廉潔又能干的高素質(zhì)干部隊伍。

關(guān)鍵詞：干部隊伍 ；能干；廉潔

回望山西過去幾年，面對塌方式腐敗、斷崖式下滑、立體性困擾的復(fù)雜局面，一些干部缺失了信心責(zé)任，助長了敷衍的風(fēng)氣。加之干部隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要。并且由于歷史原因、思想方面、體制機制等因素，基層干部隊伍建設(shè)還存在著許多的問題，干部培養(yǎng)體系還需進一步完善。隨著時代的不斷變化和發(fā)展，基層干部隊伍不僅要面臨正常的新老交替的方面，而且還需要面對新時期和新形勢提出的新任務(wù)和新要求。尤其是基層干部與廣大群眾直接接觸面多，就更需要活力巧、精力足，然而基層干部在實踐鍛練方面和對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的認知把握方面有所欠缺，所以農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)需要在實踐中與時俱進。

幾年來，山西省組織系統(tǒng)認真貫徹《干部任用條例》，嚴格落實省委關(guān)于干部工作系列重要文件精神，嚴格按照程序方法、制度規(guī)矩選拔任用干部。10月31日，駱惠寧在山西省第十一次黨代會上表示，艱巨的使命需要優(yōu)秀的干部，抓好干部人才隊伍建設(shè)是黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)?！耙凑铡酶刹繕?biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，嚴把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作?！瘪樆輰幷f，要把事業(yè)發(fā)展需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。干部選拔真正做到“有為者有位”。

為貫徹從嚴治黨、從嚴治吏方針，全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，從嚴管理干部隊伍，開創(chuàng)“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進富民強省”新局面，2014年初，中央修訂頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，層層落實新規(guī)定，著力打造選拔好干部的選人用人機制。制定干部選拔任用系列配套制度，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子配備管理、民主推薦、考察等出臺8個具體辦法；山西堅持嚴格把關(guān)，打好“三個一批”組合拳，即甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整退出一批不作為、不勝任的干部，掌握一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部。

在剛剛過去的2016，2017年，“兩學(xué)一做”在全省干部中開展。山西省委省政府以此為契機，大力弘揚呂梁、太行和右玉精神，依托紅色教育基地、運用先進典型深化學(xué)習(xí)教育，進一步讓干部思想上有觸動、行動上有榜樣，純潔了廣大干部的心靈。山西省委還出臺《山西省激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)辦法（試行）》《山西省支持干部改革創(chuàng)新合理容錯辦法（試行）》，旗幟鮮明地給干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的干部“撐腰壯膽”?，F(xiàn)在，人們能明顯感覺到，在全省各地，干部的精神面貌變了，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足了，比學(xué)趕超、落后知恥的氛圍濃了。

從2013年開始，在省委組織部、省委宣傳部、省民政廳的指導(dǎo)下，山西晚報社先后主辦了“山西最美村官”“山西最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”“山西最美社區(qū)干部”評選活動，挖掘出60位我省基層黨員干部的優(yōu)秀代表。

開展“山西最美村官”評選活動，是進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，體現(xiàn)了全省各界對廣大農(nóng)村基層干部的真情關(guān)愛。今天受到表彰的20名村官，是全省農(nóng)村基層干部的優(yōu)秀代表，他們的親民行動、愛民事跡、為民作風(fēng)，集中展示了農(nóng)村基層干部的良好形象。可以說，“最美村官”的先進事跡是這次黨的群眾路線教育實踐活動的一部生動教材。他們不僅在感動自己身邊的父老鄉(xiāng)親，也在感動社會各界方方面面的人。我們希望，廣大基層干部要以他們?yōu)榘駱?，把真心愛民體現(xiàn)到實際行動上，把誠心為民落實在具體工作中，立足崗位、勤奮工作，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐和推動全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的各項工作中，不斷展示先進性。基層也涌現(xiàn)出一批有一批的優(yōu)秀個人與組織。如新義街道府東社區(qū)黨支部，梁家莊村黨委，東莊村黨支部，陳家灣鄉(xiāng)黨委，桃紅坡鎮(zhèn)大麥郊村黨支部等。

回望山西過去幾年，面對腐敗困擾的復(fù)雜局面，一些干部缺了希望信心，少了主觀努力；放眼山西之當(dāng)下，全省處處清風(fēng)撲面，生機勃發(fā)。山西干部的精氣神上來了！

當(dāng)前，山西基層干部隊伍建設(shè)雖然有了較大的改善，但依然存在一定的問題。

（一）思想理論水平不足

（1）對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，對一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流。

（2）存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，總是以工作忙、任務(wù)重、沒時間學(xué)為由，不能自覺靜下心來學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯。存在抓思想不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動直接的主觀思維，沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。

（3）學(xué)習(xí)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性，沒能與時俱進提升班子成員的政治理論素養(yǎng)。學(xué)習(xí)深度廣度拓展的不夠，有時僅滿足于抓重點、抓精髓。

（二）創(chuàng)新意識偏低

（1）有些干部思想解放不夠，開放意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識不強，不愿為、不會為、亂作為等現(xiàn)象還不同程度存在。部分領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識不強，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，為官不為現(xiàn)象一定程度存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事，寧愿不做事”，凡事都要上級拍板，避免自己擔(dān)責(zé)，甚至層層往上報、層層不表態(tài)。

（2）對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。

（三）政績觀有問題

總的看來，絕大多數(shù)基層干部能夠堅持正確的政績觀，受到了廣大群眾的擁護和稱贊。但是，我們也看到，有些干部在如何對待政績這個問題上還存在著一些錯誤認識和行為。有的人表面上聲稱是為人民服務(wù)，有的人也干了一些事業(yè)，但目的是做給上級看，是為個人晉升巧累資本的；有的追求片面發(fā)展、盲目發(fā)展，只顧眼前發(fā)展，好大喜功，急功近利，不按客觀規(guī)律辦事，不顧現(xiàn)實條件，提不切實際的指標(biāo)，搞違背科學(xué)的瞎指揮，導(dǎo)致決策失誤，造成嚴重浪費等問題；有的全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益與整體利益、個人利益與集體利益、當(dāng)前利益與長遠利益的關(guān)系等問題。

干部是受人民委托，為人民辦事的，都是人民的勤務(wù)員，基層干部必須密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。必須以高度的自覺性加強基層干部隊伍的建設(shè)。

參考文獻：

[1]省委常委、組織部長湯濤在“山西最美村官”頒獎會上的講話[N] 山西新聞網(wǎng)

[2]山西干部怎么選、怎么考、怎么用？駱惠寧這么說[N] 澎湃新聞