鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院加快科技創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法

張啟勇

摘要 本文從抓科研隊伍建設(shè)、抓體制機(jī)制創(chuàng)新、抓科技成果轉(zhuǎn)化、增加科研投入、抓科技服務(wù)5個方面總結(jié)了鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院加快科技創(chuàng)新的具體做法，以期為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

關(guān)鍵詞 鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院；科技創(chuàng)新；科研隊伍；科技成果；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

中圖分類號 F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）03-0263-01

鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院于1958年建院，是以玉米、大豆、水稻、花生研究為重點的綜合性市級農(nóng)業(yè)科研單位。多年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“科研立院、創(chuàng)新強(qiáng)院、產(chǎn)業(yè)富院、管理興院”的辦院方針，各項科研事業(yè)均取得重大成就。

“十二五”規(guī)劃以來，鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院共承擔(dān)國家、省、市科研項目38項，爭取科研專項經(jīng)費(fèi)2 352萬元，在省級以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文87篇，榮獲省、市級科研成果獎12項，育成新品種56個，累計推廣玉米、水稻、大豆、花生等農(nóng)作物175.87萬hm2。其中，鐵豐系列大豆品種和鐵單系列玉米品種播種面積分別占遼寧省大豆、玉米種植面積的50%和20%左右，并輻射推廣到多個省份，創(chuàng)造社會效益16.72億元。國家大豆改良中心遼寧鐵嶺分中心、國家專用玉米原原種擴(kuò)繁基地相繼落戶，使鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院在全國地市級農(nóng)業(yè)科研院所中占有重要地位，在省內(nèi)同行業(yè)中居于前列。

在抓好農(nóng)業(yè)科研工作的同時，始終圍繞中心工作抓黨建，鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院被中共中央授予全國先進(jìn)基層黨組織、農(nóng)業(yè)部全國品種保護(hù)先進(jìn)單位、遼寧省先進(jìn)基層黨組織、遼寧省先進(jìn)集體、鐵嶺市先進(jìn)集體、鐵嶺市“五一”勞動模范等榮譽(yù)稱號。其中，1人當(dāng)選第十二屆全國人大代表，1人當(dāng)選第十二屆遼寧省人大代表，1人當(dāng)選十二次遼寧省黨代會代表，4人被評為鐵嶺市第二批優(yōu)秀專家和首批青年拔尖人才。這些成績的取得得益于上級部門的大力支持，也是鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院全體干部職工不斷創(chuàng)新工作的結(jié)果。本文總結(jié)了鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院加快科技創(chuàng)新的具體做法，以期為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

1 抓科研隊伍建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代化院所打造新團(tuán)隊

多年來，鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院高度重視科研隊伍建設(shè)，實施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略。一是創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展新環(huán)境。投入資金逾1 000萬元為玉米、水稻、大豆、花生等重點課題實驗室配備高標(biāo)準(zhǔn)實驗儀器設(shè)備逾50臺套；為課題人員職稱評聘提供全程幫助，為科研人員提供貼心服務(wù)。二是構(gòu)建人才培養(yǎng)新機(jī)制。派出逾10名同志到沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)習(xí)深造；派出逾10名同志赴美國、澳大利亞、以色列等國家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流；邀請國內(nèi)外著名專家學(xué)者來院講學(xué)逾10次；每年舉辦學(xué)術(shù)活動1～2次。截至目前，全院在崗專業(yè)技術(shù)人員中正高級職稱的26人，副高級職稱的25人，享受國務(wù)院政府津貼的1人，遼寧省“百千萬人才”工程百人層次的3人，千人層次的4人，鐵嶺市學(xué)科帶頭人6人。

2 抓體制機(jī)制創(chuàng)新，為提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力加裝新引擎

一是下放權(quán)限。重新調(diào)整科研課題，實行研究所所長負(fù)責(zé)制，課題人員雙向選擇，競聘上崗，在課題申請、經(jīng)費(fèi)使用、人員管理等方面充分發(fā)揮自主權(quán)。二是建立激勵機(jī)制。制訂《科技成果轉(zhuǎn)化績效獎勵實施細(xì)則》，明確規(guī)定：成果轉(zhuǎn)化凈收益的20%用于院事業(yè)發(fā)展，80%用于獎勵科技成果完成人和研發(fā)團(tuán)隊以及其他為轉(zhuǎn)化科技成果做出貢獻(xiàn)的人員，以獎勵取得突出成果和貢獻(xiàn)的科技人員；出臺《科技成果排名及獎勵分配辦法》，按照品種選育標(biāo)準(zhǔn)評分排名分配獎金。此外，鼓勵科研人員在完成本職工作的前提下到企業(yè)兼職。三是建立決策機(jī)制。院黨委集體研究干部人事和重大改革事項；院學(xué)術(shù)委員會集體研究表決科研工作事項；院職工代表大會表決涉及全體職工利益的事項[1]。

3 抓科技成果轉(zhuǎn)化，為驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級注入新動力

2016年鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院被列為遼寧省第二批科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移試點單位，嚴(yán)格按照省委、省政府對科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化試點工作方案的總體部署和市委、市政府對科研事業(yè)單位改革的具體安排，并結(jié)合全院農(nóng)業(yè)科研發(fā)展現(xiàn)狀，從體制機(jī)制出發(fā)，實施了系列改革措施。通過管理、分配、人事等方面的改革，“松綁+激勵”的模式為科研人員創(chuàng)新營造了更加優(yōu)越的環(huán)境。同時，為激勵科研人員轉(zhuǎn)化科技成果，鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院提高了科技成果在本省的轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)在職稱評定和考核中的權(quán)重[2-3]。

4 增加科研投入，促進(jìn)科研事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展

增加科研投入、加強(qiáng)科學(xué)管理是促進(jìn)科研單位多出成果的一個重要因素，隨著科研事業(yè)的發(fā)展，國家財政支持已不能滿足科研的正常需要。為此，需要增加科研投入，補(bǔ)充科研經(jīng)費(fèi)的不足。近年來，鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院用于補(bǔ)充科研事業(yè)費(fèi)和科技三項費(fèi)的投入占創(chuàng)收的60%，以增強(qiáng)科研及生產(chǎn)動力。同時，鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院與安徽荃銀種業(yè)控股的遼寧鐵研種業(yè)公司開展院企合作，公司每年投入科研經(jīng)費(fèi)130萬元，其中20%直接獎勵給有突出貢獻(xiàn)的科技人員。鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院還向社會轉(zhuǎn)讓玉米、大豆、水稻、高粱品種28個，凈收益795萬元。對一些常規(guī)作物品種進(jìn)行了初步嘗試，自繁、自推、自銷大豆、水稻新品種250 t，增加社會效益1 000萬元，并獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，補(bǔ)充了科研經(jīng)費(fèi)的不足，促進(jìn)了科研事業(yè)的發(fā)展。

5 抓科技服務(wù)，為支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新載體

多年來，鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院著重解決科研成果應(yīng)用“最后一公里”問題。設(shè)立了丹東、榆樹2個異地育種試驗站和遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等50個異地示范展示點；每年設(shè)立玉米、大豆、水稻、花生新品種展示田逾66.67 hm2，展示新品種逾60個；與鐵嶺電視臺建立合作關(guān)系，宣傳報道科研先進(jìn)典型逾20個；開通12316農(nóng)業(yè)專家服務(wù)熱線，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題逾200個；抓好科技特派員隊伍建設(shè)，面向農(nóng)場主、新型職業(yè)農(nóng)民、縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn)，參加人數(shù)逾1萬人次，發(fā)放技術(shù)資料逾2萬份[4]。

6 結(jié)語

鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院在加快推進(jìn)全市科技創(chuàng)新工作中發(fā)揮了重要作用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。但按照新形勢和新要求，仍有諸多不足之處。在今后的工作中，鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院將以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進(jìn)一步優(yōu)化科研布局，不斷整合資源，在品種研發(fā)上求突破，在全國農(nóng)業(yè)科技工作中謀位次，重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀學(xué)科帶頭人，不斷提高在業(yè)界的地位，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新輝煌。

7 參考文獻(xiàn)

[1] 周攀，王輝，孫大為，等.依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)：記遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院2012年“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”部分活動[J].遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（6）：53-55.

[2] 曹承忠，羅長壽.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：以北京市為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，38（1）：390-392.

[3] 夏國輝，李彥瑜.試論加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].新農(nóng)村：黑龍江，2013（18）：46-46.

[4] 錢福良.中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系問題與重構(gòu)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2017（1）：38-40.