淺論公路橋梁隧道工程項(xiàng)目建設(shè)管理

張紅

摘 要：隨著工程建設(shè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)工程建設(shè)施工項(xiàng)目越來(lái)越多。但在施工項(xiàng)目大量增多的同時(shí)，項(xiàng)目管理問(wèn)題也愈加凸顯。為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，保證在內(nèi)外部環(huán)境不斷變化的基礎(chǔ)上持續(xù)高速發(fā)展，降低項(xiàng)目成本，提高管理效率，都與項(xiàng)目規(guī)范化管理密不可分。本文在充分了解工程項(xiàng)目建設(shè)管理概況的基礎(chǔ)上，對(duì)公路橋梁隧道工程項(xiàng)目建設(shè)管理水平提升措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；建設(shè)管理；措施

中圖分類號(hào)：U415.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）03-0113-01

1 工程項(xiàng)目建設(shè)管理的概況

項(xiàng)目管理是指在資源有限的前提下，通過(guò)系統(tǒng)理論、方法和觀點(diǎn)等在項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目組織的努力下利用計(jì)劃、組織及控制等方式管理所涉及的資源，進(jìn)而達(dá)到項(xiàng)目管理目標(biāo)。為保證建設(shè)項(xiàng)目順利完工，必須提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，這就要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過(guò)程的規(guī)劃及控制。建設(shè)項(xiàng)目是項(xiàng)目管理的對(duì)象，相比其他管理職能，其具有一致性，但因建設(shè)項(xiàng)目具有一次性特征，則在管理程序性、全面性、協(xié)調(diào)性等方面要求更高，要求管理必須應(yīng)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論及方法。質(zhì)量、進(jìn)度及成本是各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的整體目標(biāo)，以上三者可構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一體，且相互作用、相互影響，任何一個(gè)目標(biāo)的發(fā)展變化，都會(huì)改變其他兩個(gè)目標(biāo)，也就是說(shuō)質(zhì)量提升，極可能出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象，為減少工期，則成本也可能有所提高。項(xiàng)目管理的主要任務(wù)就是理順三者關(guān)系，保證項(xiàng)目始終處于最佳狀態(tài)。在項(xiàng)目質(zhì)量管理中，如何確保項(xiàng)目質(zhì)量合理化，如何科學(xué)有效地緩解三者之間的矛盾極為關(guān)鍵。要求對(duì)項(xiàng)目所涉及的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行整合，確保質(zhì)量目標(biāo)能在符合標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)、低成本的前提下完成，通常情況下，在項(xiàng)目計(jì)劃編制過(guò)程中，預(yù)先已設(shè)定進(jìn)度、成本及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)客觀影響因素、實(shí)際情況加以考慮，且綜合分析可能產(chǎn)生的問(wèn)題，按照設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范規(guī)定，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，滿足預(yù)期目標(biāo)。

2 公路橋梁隧道工程項(xiàng)目建設(shè)管理措施

2.1 完善建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度

生產(chǎn)要素的動(dòng)態(tài)管理及優(yōu)化配置是項(xiàng)目管理的基本特點(diǎn)，項(xiàng)目管理所處環(huán)境是否良好，對(duì)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置及動(dòng)態(tài)管理優(yōu)化組合影響巨大，為此，必須完善項(xiàng)目管理體制。因路橋工程項(xiàng)目具有地形復(fù)雜、成本高、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，為保證管理的高效、科學(xué)，必須明確各個(gè)部門、層次的職責(zé)，如決策層與管理層、管理層與勞務(wù)層的劃分。這樣才能滿足管理需求，才能做到公司決策與項(xiàng)目管理之間相互制約、相互監(jiān)督，才能保證決策具有科學(xué)性，才能將管理職能的作用充分發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)還能滿足成本核算需求，合理劃分管理層與勞務(wù)層，通過(guò)內(nèi)部單獨(dú)核算，可降低消耗，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益提升極為有利。

在項(xiàng)目業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理中，可選取矩陣式管理法加強(qiáng)公司的管理能力，并將新技術(shù)、新工藝、新材料等積極投入到項(xiàng)目施工中，加大科技投入，這對(duì)控制進(jìn)度、質(zhì)量、成本等意義重大。此外，應(yīng)重視項(xiàng)目合同管理，利用矩陣式管理可更好地推進(jìn)信息管理及集約化管理。只有不斷完善建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度，充分整合現(xiàn)有資源，才能不斷提升項(xiàng)目管理水平。

2.2 加大成本管理力度

伴隨項(xiàng)目建設(shè)階段的不斷推進(jìn)，工程項(xiàng)目成本管理側(cè)重點(diǎn)也有所改變，根據(jù)路橋隧工程建設(shè)特點(diǎn)，可分為施工前、中、后三個(gè)階段的成本管理，管理措施具體如下：

（1）施工前期成本管理。施工前應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)查工作，依據(jù)工程概況及招標(biāo)文件要到項(xiàng)目所在地做實(shí)地調(diào)查，并咨詢相關(guān)地材供應(yīng)等，做好成本預(yù)測(cè)工作，同時(shí)按照設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料，進(jìn)行施工方案的制定，保證其科學(xué)性、合理性及經(jīng)濟(jì)性。成本目標(biāo)確定后，還需進(jìn)行具體成本計(jì)劃的編制，落實(shí)各個(gè)部門、班組的責(zé)任成本，為后期成本管理提供依據(jù)。

（2）施工期間的成本管理。做好施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料單、材料周轉(zhuǎn)及回收等相關(guān)工作，準(zhǔn)確核對(duì)實(shí)際消耗量，保證提供的數(shù)據(jù)信息具有真實(shí)性、可靠性。如分部分項(xiàng)工程計(jì)算過(guò)程中存在成本差異，則需及時(shí)找出原因，做好統(tǒng)計(jì)，要及時(shí)做好修正工作。施工期間可選取責(zé)任成本核算，在對(duì)原有會(huì)計(jì)核算資料加以充分利用的基礎(chǔ)上，再依據(jù)責(zé)任部門進(jìn)行成本費(fèi)用歸集，結(jié)算可按月進(jìn)行，并對(duì)比責(zé)任成本。

（3）交（竣）工驗(yàn)收階段成本管理。工程施工結(jié)束后，盡可能減少交（竣）工驗(yàn)收時(shí)間，避免資源浪費(fèi)。且按照合同要求，及時(shí)辦理工程結(jié)算，避免遺漏問(wèn)題產(chǎn)生。

2.3 把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)

第一，提高質(zhì)量意識(shí)。工程建設(shè)中，應(yīng)始終遵循“質(zhì)量第一”的原則，把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。首先，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育力度，通過(guò)多種形式對(duì)質(zhì)量規(guī)范規(guī)定長(zhǎng)期性宣傳和培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化所有參建人員的質(zhì)量意識(shí)。其次，實(shí)施貫標(biāo)工作，將做好工程質(zhì)量貫穿到所有員工的思想意識(shí)，利用貫標(biāo)認(rèn)證，強(qiáng)化內(nèi)審，增強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識(shí)，為提高工程建設(shè)質(zhì)量提供可靠保障。

第二，建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制。工程產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者是建設(shè)工程項(xiàng)目部，實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)意義重大。企業(yè)必須將項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制全面落實(shí)作為其管理的重點(diǎn)，明確項(xiàng)目經(jīng)理的地位，制定獎(jiǎng)罰措施，做好各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)協(xié)調(diào)、組織工作，合理劃分質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量責(zé)任，逐級(jí)簽訂施工質(zhì)量和安全責(zé)任狀并落實(shí)到各個(gè)作業(yè)班組及相關(guān)管理人員，保證落實(shí)質(zhì)量體系運(yùn)作環(huán)節(jié)。

第三，夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。針對(duì)施工人員，應(yīng)做好培訓(xùn)教育工作，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)用工合同地簽訂，且做好安全、專業(yè)技術(shù)等方面的教育及安全技術(shù)交底工作，保證所有新進(jìn)場(chǎng)施工人員都能夠基本掌握項(xiàng)目施工的技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量要求，從源頭上提高工程質(zhì)量。針對(duì)特殊作業(yè)人員，需做到持證上崗，無(wú)證不得使用。在確保上崗證合法、有效的前提下，按照實(shí)際作業(yè)需求，做好現(xiàn)場(chǎng)操作考試，考核通過(guò)者即可上崗。也就是說(shuō)項(xiàng)目施工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，通過(guò)安全、操作技能培訓(xùn)及考核后，才能獲取合格的上崗作業(yè)資格，尤其是特殊工種需加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)格持證上崗制度。除此之外，還應(yīng)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高施工人員綜合素質(zhì)。

第四，實(shí)行首件工程認(rèn)可制度。對(duì)每一道工序嚴(yán)把首件關(guān)，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程，首件認(rèn)可后方可按照首件工程施工工序、要點(diǎn)、工藝全面展開(kāi)施工。同時(shí)建立工程質(zhì)量管理臺(tái)賬，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，分析質(zhì)量原因，處理質(zhì)量問(wèn)題，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

2.4 強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理

施工進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)度管理的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃形式選擇是否合理對(duì)施工項(xiàng)目計(jì)劃編制至關(guān)重要。一般情況下，主要選用橫道計(jì)劃與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃作為施工進(jìn)度計(jì)劃形式，網(wǎng)格計(jì)劃的優(yōu)勢(shì)在于各個(gè)項(xiàng)目間關(guān)系清晰。在進(jìn)度控制計(jì)劃模型選擇中，往往選用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，其不僅能夠提供控制時(shí)間的線路，還能進(jìn)行機(jī)動(dòng)時(shí)間調(diào)整。制定好進(jìn)度計(jì)劃后，則需全面實(shí)施項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，要求先進(jìn)行作業(yè)計(jì)劃及施工任務(wù)書(shū)的編制，合理制定總體施工計(jì)劃和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，逐月、周分解計(jì)劃目標(biāo)，使生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料適量、均衡、有序的進(jìn)行，適時(shí)調(diào)整節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，做好各個(gè)施工環(huán)節(jié)銜接工作，只有這樣才能確保各項(xiàng)施工按照施工進(jìn)度進(jìn)行。同時(shí)，還要做好現(xiàn)場(chǎng)施工具體情況的記錄工作，將施工各個(gè)階段的具體工作內(nèi)容詳細(xì)記錄在案。為協(xié)調(diào)進(jìn)度控制工作，則需做好調(diào)度工作，對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)找出施工中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。最后檢查工程項(xiàng)目施工進(jìn)度，對(duì)比分析計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度，找出差異原因，及時(shí)做好調(diào)整。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我國(guó)道路交通行業(yè)也得到了極大的發(fā)展。為全面提升工程質(zhì)量，必須重視工程項(xiàng)目建設(shè)管理，只有做好各項(xiàng)管理工作，才能保證工程項(xiàng)目的順利開(kāi)工，才能加快施工進(jìn)度，確保施工安全，提高施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]吳吉林.公路工程建設(shè)管理中的相關(guān)問(wèn)題與解決對(duì)策[J].黑龍江交通科技，2017，（06）.