DQ油田工程建設(shè)公司戰(zhàn)略人才規(guī)劃需求分析

張彧滔　于忠蓮　于鋆

摘 要：本文探討了DQ油田工程建設(shè)公司的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，分析研究了工程建設(shè)公司人才規(guī)劃需求，及工程建設(shè)公司重點人才建設(shè)需求。

關(guān)鍵詞：DQ油田；工程建設(shè)公司；人才規(guī)劃

中圖分類號：F426.22 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）03-0236-01

1 工程建設(shè)公司的整體戰(zhàn)略規(guī)劃

“十一五”期間，全國大多數(shù)油氣田產(chǎn)量均呈現(xiàn)出大幅下降的趨勢。其中，DQ油田的原油產(chǎn)量由2005年的4495.1萬噸降至2010年的4000.03萬噸。主力油田的產(chǎn)量已經(jīng)進入中后期階段，在原油供應方面的缺口呈現(xiàn)進一步擴大的趨勢，實現(xiàn)原油穩(wěn)產(chǎn)的目標變得更加艱難，估計到幾十年后將會進入產(chǎn)量遞減階段。作為典型的能源資源型城市，已向“油竭而衰”的趨勢發(fā)展，存在開發(fā)殆盡的堪憂，導致工程建設(shè)公司的項目萎縮比較嚴重。按照DQ油田公司“十三五”總體規(guī)劃，油田基建工作量呈下行趨勢。目前，工程建設(shè)公司要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須突破社會市場，在其他地區(qū)和相關(guān)領(lǐng)域擴展業(yè)務。

從國內(nèi)形勢看，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，對油氣需求增量放緩，汽柴油、天然氣供大于求。面對新形勢，DQ油田公司大幅壓減投資，國內(nèi)外石油石化建設(shè)總量較“十二五”大幅減少，油氣建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒚鎸ζD難的發(fā)展局面。但工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、能源產(chǎn)業(yè)、綜合交通體系建設(shè)等領(lǐng)域仍然是建設(shè)的側(cè)重點，加上“能源發(fā)展戰(zhàn)略”的全面啟動，“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”與“長江經(jīng)濟帶”的逐步落實，工程建設(shè)公司仍處于難得的歷史機遇期。

從國際形勢看，由于國際油價持續(xù)低位運行，世界經(jīng)濟復蘇緩慢，國際大石油公司、資源國石油公司以及獨立石油公司都已大幅縮減資本支出規(guī)模，降幅明顯，投資不確定性很大。但是，在油氣儲量前20位的國家中，中石油在其中9個市場形成了一定規(guī)模，且在有望成為下一個世界油氣出口中心的東非制定了油氣開發(fā)計劃，把握住了一定的市場機會。按照中石油集團公司統(tǒng)一部署，工程建設(shè)公司需抓住這一歷史機遇，踐行“走出去”戰(zhàn)略，啟動外部市場的油氣勘探開發(fā)工作。在此基礎(chǔ)上，工程建設(shè)公司確立了把握國際化發(fā)展方向，做好產(chǎn)業(yè)、市場、管理、技術(shù)、人才和文化六篇文章，抓“練內(nèi)功、拓市場、創(chuàng)效益”主線，實現(xiàn)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的工程建設(shè)總承包商”目標的整體發(fā)展思路，將工程建設(shè)公司定位于“做強設(shè)計、做專油建、做優(yōu)管建、做特化建、跟進路建、配套發(fā)展建材產(chǎn)品、工程檢測、行業(yè)培訓等相關(guān)業(yè)務，優(yōu)化簡化后勤業(yè)務，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

2 工程建設(shè)公司人才規(guī)劃需求分析

工程建設(shè)行業(yè)是一個典型的以項目為基礎(chǔ)的行業(yè)，項目的成敗對企業(yè)的成長與發(fā)展至關(guān)重要。而與一般項目相比，建設(shè)工程項目具有內(nèi)在的獨特性與復雜性：其投資高、規(guī)模大，持續(xù)時間相對較長；任務的完成需要諸多具有異質(zhì)甚至對立目標的組織進行臨時性合作；項目的執(zhí)行過程受到外部自然和社會環(huán)境的很大影響。組織的復雜性和環(huán)境的不確定性給建設(shè)工程項目的管理工作帶來很大的挑戰(zhàn)，需要項目的管理者對快速變化的項目狀況進行靈活響應。作為建設(shè)工程項目這個臨時性組織中的核心人物，項目經(jīng)理對外負責與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、分包單位等利益相關(guān)方的溝通、協(xié)調(diào)工作，對內(nèi)需要領(lǐng)導項目團隊，促進成員間的精誠合作，其勝任力水平的高低極大地影響著項目的績效。

為保障工程建設(shè)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實施，必須從市場開發(fā)、技術(shù)進步、管理提升、人力資源開發(fā)和培養(yǎng)等各方面加強，提高企業(yè)市場競爭力?，F(xiàn)代企業(yè)競爭其實是人才的競爭，所以人才規(guī)劃顯得尤為重要。為此，工程建設(shè)公司在“十三五”人力資源專項規(guī)劃中確定了以下項目經(jīng)理隊伍培養(yǎng)目標：“十三五”末項目經(jīng)理總數(shù)達到900人，其中具有一級建造師執(zhí)業(yè)資格400人、二級建造師執(zhí)業(yè)資格500人；每年培養(yǎng)30名后備項目經(jīng)理，為重大項目和海外項目儲備項目管理人才；海外項目經(jīng)理達到120人。

2017年的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)規(guī)劃確立了以下幾點人力資源保障措施：

（1）加強高層次特殊人才引進。摸清急缺特殊人才需求，拓寬人才引進渠道，解決在科技創(chuàng)新、市場開發(fā)、海外業(yè)務和重點工程方面的高層次人才需求。（2）持續(xù)推進項目管理人才培養(yǎng)。抓好項目經(jīng)理后備人才培養(yǎng)，不斷完善項目經(jīng)理能力素質(zhì)模型和培訓需求矩陣，提升項目經(jīng)理后備人才選拔質(zhì)量和培訓水平，選派優(yōu)秀人才參加高層次海外人才培訓；加大海外項目管理人才儲備力度。（3）為技術(shù)人員建立獨立、暢通、穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展通道。（4）總結(jié)推廣組建標準化班組經(jīng)驗和做法。（5）實行收入與績效掛鉤管理機制。（6）規(guī)范海外薪酬管理。（7）修訂完善勞動定員標準。

3 工程建設(shè)公司重點人才建設(shè)需求

3.1 EPC模式是未來工程建設(shè)大勢所趨，亟需優(yōu)秀的EPC項目經(jīng)理

EPC（Engineering， Procurement and Construction）項目是指總承包商按照與業(yè)主簽訂的合同，承擔整個工程設(shè)計、采購、施工直至交付使用全過程工作，并對工程質(zhì)量、安全、工期和造價全面負責的建設(shè)模式。這種模式將工程各階段緊密結(jié)合，有利于項目綜合效益的提升；同時，簡化了合同組織關(guān)系，便于業(yè)主進行管理。目前EPC已成為國際通行的工程建設(shè)模式，很多大型或超大型工程都已或正在采用該模式。就我國而言，一方面，大量企業(yè)“走出去”參與國際競爭，以EPC總承包商身份承接相關(guān)涉外工程；另一方面，隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國近年很多大型工程已開始引入該模式，且有逐漸取代傳統(tǒng)建設(shè)模式的趨勢。

工程建設(shè)公司是大慶油田為了打造國內(nèi)第一、國際一流的石油化工EPC總承包工程建設(shè)企業(yè)，在2010年將原大慶油田建設(shè)集團和大慶油田建設(shè)設(shè)計研究院（大慶油田設(shè)計院、大慶油田工程有限公司）重組合并而成的。相比一般工程項目，EPC項目中總承包商風險明顯加大，承擔了幾乎所有的經(jīng)濟風險、技術(shù)風險、管理風險和大部分的政治風險、自然風險等，對項目經(jīng)理的能力提出了更高的要求。工程建設(shè)公司中標的EPC項目基本采取“設(shè)計院負責設(shè)計、采辦部負責采購、施工單位負責施工”，所以EPC模式浮于表面，項目經(jīng)理并未真正深入設(shè)計和采購環(huán)節(jié)，仍是施工項目經(jīng)理?，F(xiàn)有項目經(jīng)理中既懂設(shè)計又懂采購的復合型人才少，亟需一批精通EPC項目各環(huán)節(jié)的綜合性項目經(jīng)理。

3.2 “走出去”任務艱巨，亟需優(yōu)秀的國際項目經(jīng)理

2015年DQ油田實現(xiàn)收入1378643萬元，其中國內(nèi)中石油內(nèi)部項目收入占86.4%，國內(nèi)中石油外部項目收入占4.4%，國外項目收入占9.2%。數(shù)據(jù)表明，工程建設(shè)公司對中石油內(nèi)部市場過分依賴，中石油外部市場和海外市場規(guī)模較小，競爭力相對較低。目前，國際項目管理人才短缺，懂專業(yè)、會外語、具有海外項目管理經(jīng)歷的人員嚴重不足，與國內(nèi)同行業(yè)單位相比無論在數(shù)量和質(zhì)量上都相差甚遠。在大慶油田市場基建工作量逐步減少的趨勢下，“走出去”的任務艱巨。