“一帶一路”背景下中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究

劉 利，楊蓮娜

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽 蚌埠 233030)

由于經(jīng)濟(jì)全球化的高速發(fā)展，各國(guó)的貨物貿(mào)易越來(lái)越頻繁，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易作為世界各國(guó)貨物貿(mào)易的重要橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)受到各國(guó)的高度重視。2013年，習(xí)近平首次向全世界提出了“一帶一路”的構(gòu)想，這使得我國(guó)和該沿線國(guó)家的運(yùn)輸貿(mào)易均面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)?？傮w看來(lái)，“一帶一路”共包含65個(gè)發(fā)展程度不一的國(guó)家和地區(qū)，沿線國(guó)家分別處于不同的工業(yè)文化發(fā)展水平，其中各國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平也不盡相同。弄清楚我國(guó)在該沿線上的地位和發(fā)展水平，既有利于我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易未來(lái)的發(fā)展，也有利于沿線國(guó)家間的共同發(fā)展戰(zhàn)略的建立。

關(guān)于服務(wù)貿(mào)易，國(guó)內(nèi)外均有學(xué)者對(duì)此進(jìn)行研究。顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparative Advantages，RCA)——是巴拉薩在1965年用于研究競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題首次提出的，目前，RCA也成為學(xué)者們研究服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。自RCA指數(shù)之后，越來(lái)越多的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算指數(shù)也相繼誕生。JuanBlyde和Natalia Sinyavskaya通過(guò)測(cè)度服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易影響程度[1]，得出通信和運(yùn)輸對(duì)貨物貿(mào)易影響最大的結(jié)論。運(yùn)輸貿(mào)易是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，弄清楚我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力水平對(duì)我國(guó)整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也有著舉足輕重的作用。

趙書(shū)華、徐暢通過(guò)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)[2]，分析中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在全球前10國(guó)中的競(jìng)爭(zhēng)力水平；汪艷市場(chǎng)占有率MS、TC指數(shù)[3]，NRCA以及RCA指數(shù)，比較分析了中國(guó)香港地區(qū)和中國(guó)內(nèi)地的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力水平；陳秀蓮運(yùn)用中國(guó)和東盟8國(guó)2000—2007年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)[4]，比較了中國(guó)和東盟的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；李芳、程盈瑩、逯建、吳丹、王中濤王詔怡等都通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)占有率、出口競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、RCA指數(shù)等從整體上得出了我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力低下的結(jié)論[5-8]；曹力使用了中國(guó)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的世界市場(chǎng)占有率[9]，RCA、TC等競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)，比較了中國(guó)與美、法、德、日、英等五個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低，認(rèn)為中國(guó)的航空運(yùn)輸業(yè)不在國(guó)際市場(chǎng)上不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以上研究結(jié)論都有一個(gè)共同點(diǎn)，即不論是從整體看還是從細(xì)分行業(yè)來(lái)看，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力都處于較低水平。但是何偉、何忠偉反對(duì)僅通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)就認(rèn)為中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱的結(jié)論[10]，不能簡(jiǎn)單地把逆差理解為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下，他認(rèn)為有兩個(gè)原因可以解釋我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易常年逆差，其根本原因是自加入WTO后，我國(guó)貨物貿(mào)易發(fā)展過(guò)快以及運(yùn)輸力的不足，才導(dǎo)致逆差的逐年增大，但是這一問(wèn)題會(huì)隨著我國(guó)運(yùn)輸力的不斷提高而迎刃而解；另一原因是目前我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)處于過(guò)度開(kāi)放狀態(tài)。

因此，本文的研究是從“一帶一路”倡議背景下出發(fā)，通過(guò)比較中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，明確我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在“一帶一路”沿線上的地位，剖析其存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的政策建議。鑒于篇幅的局限性，數(shù)據(jù)的可得性與完整性，本文將分析2008—2015年，中國(guó)與沿線6個(gè)亞洲國(guó)家①和6個(gè)歐洲國(guó)家②的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

一、中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

(一)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易規(guī)模

如表1所示，大多數(shù)“一帶一路”沿線國(guó)家的2015年運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易額相較于2014年有所減少，占世界的比重也有所降低。2014—2015年，中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口增加，進(jìn)口減少，貿(mào)易逆差有所緩解。逆差從2014年57.915億美元下降至2015年37.02億美元。在全球運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)衰退的大背景下，新加坡運(yùn)輸貿(mào)易額與世界運(yùn)輸總貿(mào)易額的比重卻由2014年的4.45%上升至2015年的4.65%。馬來(lái)西亞、土耳其、印度、巴基斯坦、俄羅斯等占世界的比重都出現(xiàn)下降的特點(diǎn)。與“一帶一路”上樣本國(guó)家的比較可以看出，在2014年、2015年，中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易額占世界的比重在沿線樣本國(guó)家中是最大的，這說(shuō)明了中國(guó)在該沿線的國(guó)家中屬于運(yùn)輸貿(mào)易大國(guó)，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的地位正在不斷提高。

表1 樣本國(guó)家的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易額

(二)沿線國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)

1、各國(guó)出口市場(chǎng)占有率穩(wěn)中有升

由圖1容易看出，從2008—2015年，“一帶一路”沿線樣本國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的出口市場(chǎng)占有率大都呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的特點(diǎn)。其中新加坡的市場(chǎng)占有率一直位居榜首，在樣本年份中一直保持著上升的趨勢(shì)，其世界市場(chǎng)占有率從2008的3.98%上升到2015年的5.39%，年均增長(zhǎng)0.2%；中國(guó)世界市場(chǎng)占有率排名第二，僅次于新加坡，從圖1可以明顯看出，我國(guó)的市場(chǎng)占有率從2008—2015年一直處于上下波動(dòng)狀態(tài)，但整體仍處于上升趨勢(shì)，從2008年的4.21%上升到2015年的4.41%，期間因受2008年金融危機(jī)的影響，市場(chǎng)占有率在2009年明顯下降。其他國(guó)家在2008—2015年的市場(chǎng)占有率都保持著相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，整體波動(dòng)不大，沿線大多樣本國(guó)家的占有率都呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的狀態(tài)。所以，該沿線國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。

圖1 樣本國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易2008—2015年出口市場(chǎng)占有率

2、中國(guó)、馬來(lái)西亞、印度貿(mào)易逆差嚴(yán)重

由圖2可以看出，在沿線樣本國(guó)家中，中國(guó)、馬來(lái)西亞、以色列、印度、巴基斯坦等國(guó)從2008—2015年的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，其中，中國(guó)、馬來(lái)西亞、印度的逆差尤為嚴(yán)重。從2008—2014年，中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差逐年增大，2008年逆差11.9億美元，2011年逆差44.9億美元，到2014年逆差竟高達(dá)57.9億美元，直到2015年，逆差才有所減小，減小至逆差37億美元。中國(guó)、馬來(lái)西亞、印度等國(guó)一直處于嚴(yán)重逆差狀態(tài)，所以這幾國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易未來(lái)的發(fā)展將面臨巨大困難，各國(guó)政府應(yīng)積極加強(qiáng)運(yùn)輸貿(mào)易的出口，努力減小逆差，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

圖2 樣本國(guó)2008—2015年運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口

三、中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較

當(dāng)今，學(xué)術(shù)界用于研究服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)有很多，為了從不同角度更好地分析在“一帶一路”背景下，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，本文將選取TC、RCA和NRCA三個(gè)指數(shù)從不同的角度側(cè)重點(diǎn)來(lái)比較中國(guó)與沿線國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。

(一)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Trade Competitive Power Index，TC)

TC指數(shù)是指一國(guó)某產(chǎn)業(yè)凈出口額與進(jìn)出口總額的比值，是一個(gè)相對(duì)指標(biāo)，該指數(shù)的優(yōu)點(diǎn)在于，它剔除了該國(guó)通貨膨脹對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

計(jì)算公式為

TCij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)

其中，Mij、Xij分別表示i國(guó)j產(chǎn)品的進(jìn)口額和出口額。TC∈(-1，1)，當(dāng)TCij→-1時(shí)(用→表示趨向于)表示i國(guó)j產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱；當(dāng)TCij→1時(shí)，表示i國(guó)j產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)；當(dāng)TCij=0時(shí)，表示i國(guó)j產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與世界水平相當(dāng)，只存在簡(jiǎn)單的商品交換；當(dāng)TCij=-1時(shí)，表示i國(guó)j產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最弱，此時(shí)不存在出口僅存在進(jìn)口；當(dāng)TCij=1時(shí)，表示i國(guó)j產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，此時(shí)不存在進(jìn)口僅存在出口。由表2可以看出2008—2015年，中國(guó)TC指數(shù)均小于0，這表明近年來(lái)在國(guó)際上，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易一直處于弱競(jìng)爭(zhēng)力地位。自2008年以后，中國(guó)的TC指數(shù)逐漸減小，這表明中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的地位在不斷惡化，直到2015年才略有上升。從選取的沿線13個(gè)樣本國(guó)家的TC指數(shù)可以看出，只有中國(guó)、馬來(lái)西亞、以色列、印度和巴基斯坦五國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)為負(fù)，其余8國(guó)在國(guó)際上均具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，在“一帶一路”沿線樣本國(guó)家中，中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易一直處于明顯的劣勢(shì)地位。

表2 樣本國(guó)家2008—2015年的TC指數(shù)

注：“/”表示數(shù)據(jù)缺失，以下表中“/”表示相同意思。

(二)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparative Advantage index，RCA)

計(jì)算公式為：

RCAij=(Xij/Yi)/(Xwj/Yw)，

其中，Xij、Xwj分別表示i國(guó)j產(chǎn)品的出口額和世界j產(chǎn)品的總出口額，Yi、Yw分別表示i國(guó)全部產(chǎn)品的出口額，和世界全部產(chǎn)品的出口額。該指數(shù)剔除了i國(guó)和世界出口總量波動(dòng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，側(cè)重表達(dá)i國(guó)j出口的相對(duì)比例。

表3 RCA范圍與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系

由中國(guó)與12個(gè)沿線國(guó)家的RCA指數(shù)(如表4)可以看出，2008年，中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易擁有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，在13個(gè)國(guó)家中，排名第五，屬于中等偏上，但此后，中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再明顯。新加坡、俄羅斯、烏克蘭、波蘭四國(guó)自2008年至2015年運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一直處于很強(qiáng)的世界領(lǐng)先水平，土耳其、捷克、羅馬尼亞等國(guó)的RCA指數(shù)一直不斷增大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)。從表4容易看出，2008—2015年，中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在沿線樣本國(guó)家中始終處于比較劣勢(shì)水平。

表4 樣本國(guó)家的RCA指數(shù)

(三)凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Net Revealed Comparative Advantage index，NRCA)

NRCA是對(duì)RAC指數(shù)的優(yōu)化，排除了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易或分工對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，側(cè)重凈出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。NRCA指數(shù)的計(jì)算公式為：

NRCAij=(Xij/Yi)-(Mij/Ni)，

其中Mij、Xij分別表示i國(guó)j產(chǎn)品的進(jìn)口額和出口額，Yi、Ni分別指i國(guó)全部產(chǎn)品的出口額和進(jìn)口額。當(dāng)NRCAij<0時(shí)，表示i國(guó)j產(chǎn)品不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)NRCAij>0時(shí)，表示i國(guó)j產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；NRCAij↑(↑表示增大)，表示競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，NRCAij↓(↓表示減小)，表示競(jìng)爭(zhēng)力減弱。

由NRCA指數(shù)(如表5)可以看出，中國(guó)NRCA指數(shù)一直為負(fù)，表明我國(guó)運(yùn)輸服貿(mào)易一直缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由NRCA變化趨勢(shì)可以看出，雖然中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的凈出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力從2008年開(kāi)始不斷下降，但在2012年出現(xiàn)首次回升，總體看來(lái)，中國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的凈出口在國(guó)際上仍不具有優(yōu)勢(shì)但出現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。而新加坡、俄羅斯、波蘭等國(guó)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平在“一帶一路”樣本國(guó)家中一直處于中等偏下水平。

三、結(jié)論與政策建議

筆者通過(guò)三個(gè)側(cè)重點(diǎn)不同的競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)比較分析了中國(guó)與“一帶一路”沿線12個(gè)國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平，發(fā)現(xiàn)中國(guó)運(yùn)輸貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在該沿線上處于中等偏下水平，整體不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)以上分析結(jié)果，提出以下政策建議。

(一)積極發(fā)展我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

1、增大對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墓潭ㄍ顿Y

加快對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、對(duì)外開(kāi)放程度、產(chǎn)業(yè)布局、資源開(kāi)發(fā)等具體計(jì)劃，綜合繪制交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖。交通運(yùn)輸是一個(gè)包括鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空等不同的運(yùn)輸方式的復(fù)雜龐大的系統(tǒng)，所以必須做到合理分工，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，一切都要以提高我國(guó)運(yùn)輸綜合能力為目標(biāo)。

表5 樣本國(guó)家的NRCA指數(shù)

2、加強(qiáng)人才引入，推動(dòng)科技創(chuàng)新

由于外資企業(yè)的大量進(jìn)入和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)部門(mén)單純依靠勞動(dòng)密集型增長(zhǎng)已經(jīng)不能滿足當(dāng)代社會(huì)的需要，因此，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)部門(mén)應(yīng)該加大人才引入，積極引導(dǎo)從勞動(dòng)密集型向資本密集型的轉(zhuǎn)變，加大對(duì)我國(guó)運(yùn)輸高級(jí)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，改革人才的培養(yǎng)管理方式，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾碛^念，鼓勵(lì)創(chuàng)新，培育企業(yè)獨(dú)有文化，增強(qiáng)對(duì)海外人才的吸引力。以現(xiàn)代復(fù)合型人才來(lái)促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

(二)努力發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)，極高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

1、擴(kuò)大港口碼頭建設(shè)，完善服務(wù)功能

雖然，近年來(lái)我國(guó)港口碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施條件已經(jīng)改善了很多，但仍存在很多嚴(yán)重問(wèn)題。我國(guó)近年來(lái)新建的很多港口都很落后，如礦石中轉(zhuǎn)港天津、青島、大連、上海的集裝箱碼頭和北侖港區(qū)，這些港口水平至少落后發(fā)達(dá)國(guó)家30年；原油裝船碼頭如青島、大連的港區(qū)裝備水平更落后，只有發(fā)達(dá)國(guó)家四五十年前的水平。港口碼頭設(shè)備缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，港口碼頭的泊位數(shù)較少，中轉(zhuǎn)存儲(chǔ)能力低，集運(yùn)條件差，因此，必須加快改善我國(guó)港口碼頭的建設(shè)，完善其服務(wù)功能，滿足當(dāng)今國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的需求，有效增加港口的吞吐量，建立海關(guān)、船修、雷達(dá)檢測(cè)、商務(wù)代理等多功能全方位服務(wù)項(xiàng)目，更好地促進(jìn)物流、信息流、資金流的有效結(jié)合，全面增強(qiáng)我國(guó)港口運(yùn)輸服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、發(fā)展船舶制造業(yè)，優(yōu)化船舶結(jié)構(gòu)

在當(dāng)今集裝箱大型化、高速化發(fā)展的趨勢(shì)下，與其他國(guó)家相比，我國(guó)“鴛鴦”運(yùn)輸航船中小型船舶的比重較大，這無(wú)疑會(huì)抑制我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)比較缺乏自主研發(fā)設(shè)計(jì)海洋工程裝備和高新技術(shù)船舶能力，還不是船舶制造強(qiáng)國(guó)，雖然我國(guó)的船舶制造業(yè)暫時(shí)還滿足不了當(dāng)今市場(chǎng)需求，但是從另一方面也說(shuō)明了我國(guó)的船舶制造業(yè)未來(lái)巨大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。我?guó)必須，加大加快對(duì)船舶制造業(yè)的科技資金投入，引進(jìn)消化吸收世界上具有高附加值、高技術(shù)的船舶和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)，積極優(yōu)化船舶結(jié)構(gòu)，早日追上世界先進(jìn)國(guó)家水平。

(三)鼓勵(lì)海運(yùn)貨主企業(yè)間合作，發(fā)揮貨物出口的帶動(dòng)作用

一直以來(lái)，我國(guó)都是貨物貿(mào)易大國(guó)，貨物運(yùn)輸需求大國(guó)，但是，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)有四分之三的水運(yùn)是由國(guó)外船舶公司承接的，這是使得我國(guó)海運(yùn)嚴(yán)重逆差的主要原因之一。為了改善這種不利局面，提高我國(guó)海運(yùn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)了，我國(guó)應(yīng)該加大國(guó)內(nèi)海運(yùn)企業(yè)與貨主企業(yè)的合作，通過(guò)簽訂長(zhǎng)期包運(yùn)、租賃合同，雙方都能夠規(guī)避一定的市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到雙贏，提高我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的承運(yùn)比重，打造中國(guó)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)鏈，充分發(fā)揮我國(guó)貨物出口的帶動(dòng)作用。

(四)合理引進(jìn)外資，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

由于我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷加大，越來(lái)越多的FDI進(jìn)入到我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)中，但是，在FDI給我國(guó)運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)“溢出效應(yīng)”的同時(shí)，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的“擠出效應(yīng)”。所以，我國(guó)必須合理引進(jìn)外資，切記過(guò)度開(kāi)放，本土企業(yè)也要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)抵御引進(jìn)外資帶來(lái)的“擠出效應(yīng)”。

(五)發(fā)揮政府作用，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

1、提供政策扶持

運(yùn)輸作為整個(gè)物流過(guò)程中基礎(chǔ)的，作用時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，理應(yīng)獲得良好的發(fā)展環(huán)境。但是，目前我國(guó)稅收政策的某些方面卻阻礙了運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，例如重復(fù)納稅，稅率不統(tǒng)一等，使得現(xiàn)行的稅率制度加大了運(yùn)輸企業(yè)的成本。鑒于我國(guó)物流行業(yè)的整體發(fā)展水平還處于初級(jí)階段，因此，筆者認(rèn)為，政府應(yīng)該給物流業(yè)適當(dāng)?shù)臏p免稅負(fù)，例如可以僅對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)包征收增值稅。可以預(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)政府對(duì)運(yùn)輸業(yè)的重視和扶持力度的不斷加大，我國(guó)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)不斷完善，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高將指日可待。

2、健全海運(yùn)法律法規(guī)，健全發(fā)展環(huán)境

中國(guó)加入WTO后，就承諾開(kāi)放中國(guó)的海運(yùn)市場(chǎng)，但是，一個(gè)缺乏法律保障的開(kāi)放市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是極為不利的，所以，我國(guó)應(yīng)該加快健全海運(yùn)法律法規(guī)體系，營(yíng)造健康發(fā)展環(huán)境。

中國(guó)海運(yùn)立法中，由全國(guó)人大或國(guó)務(wù)院正式公布的僅有《海上交通運(yùn)輸法》《海商法》《海上交通安全法》和《海上國(guó)際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定》等少數(shù)法律法規(guī)，其他大多數(shù)都是交通部及其他部門(mén)的管理?xiàng)l例，此外還有大量的“意見(jiàn)”“通知”等，立法上的不完善既嚴(yán)重削弱了國(guó)家對(duì)運(yùn)輸業(yè)管理的權(quán)威性和力度，又加大了我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，所以我國(guó)應(yīng)該加快建立起一個(gè)以對(duì)外貿(mào)易法為核心的、成熟的、協(xié)調(diào)一致的國(guó)內(nèi)法律體系。

注釋：

① 6個(gè)亞洲國(guó)家：新加坡、馬來(lái)西亞、土耳其、以色列、印度、巴基斯坦。

② 6個(gè)歐洲國(guó)家：俄羅斯、烏克蘭、波蘭、捷克、匈牙利、羅馬尼亞。

③ 文中所有數(shù)據(jù)由WTO數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理而來(lái)。

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