黑龍江省關(guān)于建立中俄區(qū)域國際化商圈的探討

[摘要]黑龍江省是中國開展對俄遠東地區(qū)貿(mào)易往來的重要區(qū)域，為積極融入“一帶一路”建設(shè)，增強區(qū)域間流通能力是擴大提高黑龍江省對俄貿(mào)易的關(guān)鍵。隨著哈長城市群的發(fā)展，東北地區(qū)也將形成新型沿邊開放帶，進一步提高對外開放程度。通過從區(qū)位特點、流通環(huán)節(jié)、對外貿(mào)易和開放程度等角度分析，認為建立區(qū)域性國際化商圈，有助于提升黑龍江與俄羅斯遠東的經(jīng)貿(mào)往來，有利于拓展兩國經(jīng)貿(mào)合作的廣度與深度，同時，也有利于加快沿邊地區(qū)的城市發(fā)展，促進于我國城市群的建設(shè)，并為中國其他省份開展國際商品流通提供經(jīng)驗借鑒。

[關(guān)鍵詞]黑龍江省；城市群；區(qū)域性國際化商圈

[中圖分類號]F7402

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2018）01-0052-03

Abstract： Heilongjiang province is one of the most important areas for China on Russias Far East trade. To actively integrated into the “The Belt and Road Initiative” construction， strengthen the regional flow capacity is the key to improve the trade between Heilongjiang province and Russian. Along with the development of Harbin and Changchun urban agglomeration， the northeast region will also form a new frontier open belt， which will further improve the degree of opening to the outside world. By analysis from the geographical features， the circulation， the degree of foreign trade， thought the internationalization of regional business circle， will be conducive to boost economic and trade exchanges between the Russian far east area and Heilongjiang province， also will be conducive to expand the breadth and depth of the economic and trade cooperation between the two countries， at the same time， will also help to accelerate the development of border areas of cities， promote the construction of urban agglomeration in our country， and will provide experience of the international circulation of commodities for other Chinese provinces.

Keywords： Heilongjiang Province； Urban Agglomeration； Regional International Business Circle

[作者簡介]王嘉瑋（1990-）女，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生，研究方向：現(xiàn)代商品流通。

[基金項目]國家社會科學研究基金項目“基于供給側(cè)改革的中國零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與創(chuàng)新研究”（項目編號：16BJY125）。

一、前言

21世紀以來，隨著中俄雙邊政治互信的不斷升溫，兩國的經(jīng)貿(mào)合作不斷加強。中俄兩國貿(mào)易呈現(xiàn)快速穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，邊境貿(mào)易總量和貿(mào)易金額不斷提升。同時，黑龍江省積極融入“一帶一路”、“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)等國家戰(zhàn)略。2016年2月23日，哈長城市群還被列入國家級城市群規(guī)劃。因此，黑龍江省作為中國對俄貿(mào)易往來的重要節(jié)點城市，以及哈長城市群的重要組成部分，其商貿(mào)流通的發(fā)展不僅僅影響著區(qū)域內(nèi)要素的流動，也影響著國際間的貿(mào)易往來。為更好的促進黑龍江省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，并與周邊省市形成聯(lián)動，進一步加強對俄貿(mào)易，本文提出在黑龍江省建立國際化商圈的構(gòu)想。以國際化商圈為增長極，促進城市群的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并與俄遠東地區(qū)形成優(yōu)勢互補，進而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

近年來，國內(nèi)學者對黑龍江省與俄羅斯貿(mào)易往來的研究認為，邊境貿(mào)易往來有利于促進地方經(jīng)濟發(fā)展，但當前區(qū)域內(nèi)貿(mào)易較為滯后。謝曉豐、宋偉偉（2009）通過建立回歸模型，闡明了邊境貿(mào)易對黑龍江省經(jīng)濟增長的促進作用。李柏慧、張曉東（2017）通過對演變開發(fā)開放戰(zhàn)略的研究，認為在當前對俄貿(mào)易中，黑龍江省沒有發(fā)揮自身優(yōu)勢，仍然存在運輸成本高和開放措施單一的問題。提出應積極推進中俄海陸聯(lián)運建設(shè)，優(yōu)化黑龍江省進出口方式。馬友君、梁雪秋（2017）以龍江絲路帶建設(shè)為背景，提出應通過擴大合作規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)合作，進而提升黑龍江省對俄貿(mào)易水平。現(xiàn)有文獻中，以城市群發(fā)展為背景，從商圈規(guī)劃的角度對邊境貿(mào)易的研究較少。因此，本文以區(qū)域性國際化商圈為視角，探討黑龍江省對外貿(mào)易的發(fā)展路徑。

二、區(qū)域國際化商圈的界定

（一）區(qū)域性國際化商圈的概念

在傳統(tǒng)的零售理論中，商圈是指一個零售商店或商業(yè)中心的營運能力所覆蓋的空間范圍，或者可能來店購物的顧客所分布的地理區(qū)域，它既是零售業(yè)發(fā)展到一定階段的公共產(chǎn)物，也是推動現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要樞紐?，F(xiàn)有的文獻中，對區(qū)域性國際化商圈的概念尚且沒有明確界定。劉濤、王微（2017）依據(jù)“消費城市”概念的發(fā)展，提出了國際消費中心的概念，認為國際消費中心是由具有消費中心職能的大型城市發(fā)展而來的，具有全球化時代國際大都市的核心功能，包含業(yè)態(tài)組合豐富、高端消費品牌集聚、消費方式多樣化等特點，其輻射范圍能夠吸引來自全球的消費者，同時也是引領(lǐng)消費發(fā)展創(chuàng)新的重要區(qū)域。由于發(fā)展規(guī)模和影響力的不同，國際消費中心分為全球性國際消費中心和區(qū)域性國際消費中心。其中區(qū)域性國際消費中心主要依托區(qū)域市場和特色消費，在一定地域內(nèi)發(fā)揮聚集、配置和帶動作用。游婧（2017）從對外貿(mào)易的角度提出了區(qū)域性國際貿(mào)易中心，將其定義為在經(jīng)濟發(fā)展具有相似特征且空間相鄰的區(qū)域內(nèi)居于核心地位的外向型經(jīng)濟中心城市。能夠形成較大的商品流、人流、信息流和資金流的聚集，并且向國外流通。

綜合現(xiàn)有的理論研究，并結(jié)合實際的發(fā)展需要，黑龍江省的發(fā)展需將內(nèi)外貿(mào)易有效結(jié)合，形成大流通體系，以城市群建設(shè)為依托，建立能夠聚集區(qū)域資源優(yōu)勢，內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展的國際化商圈。從區(qū)域發(fā)展的角度，定義區(qū)域性國際化商圈為：在城市群發(fā)展和對外貿(mào)易中，具有相對區(qū)位優(yōu)勢，輻射范圍包含不同國家，有效結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點的商業(yè)中心。

（二）區(qū)域性國際化商圈的內(nèi)涵

首先，區(qū)域性國際化商圈與區(qū)域性消費中心和貿(mào)易中心都不同。區(qū)域性消費中心和貿(mào)易中心的內(nèi)涵仍然是城市，指自身發(fā)展迅速，國際化程度已經(jīng)較高的外向型城市。而國際化商圈依然屬于零售業(yè)態(tài)，商品種類、輻射范圍、服務職能針對國內(nèi)外消費者，但影響力小于國際性消費中心和貿(mào)易中心。

其次，區(qū)域性國際化商圈更加依賴區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省與東部沿海城市相比，難以形成可以影響全球的國際化消費中心城市，因而區(qū)域性國際化商圈的設(shè)立不能以中心大型城市為首選。另一方面，受商圈輻射范圍的局限，其選址需要綜合考慮國內(nèi)外消費者的需求，以及交通運輸?shù)目蛇_性。因此，區(qū)域性國際化商圈的設(shè)立要以從區(qū)域內(nèi)消費者的消費成本和體驗為基礎(chǔ)，充分利用區(qū)位優(yōu)勢和地區(qū)消費特點。

三、黑龍江省建立中俄區(qū)域國際化商圈的意義

（一）區(qū)域性國際化商圈在哈長城市群的作用

隨著區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間要素流動的不斷增強，城市群在我國的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。由于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的不斷加深，城市群的數(shù)量也隨之增加。十九大報告進一步提出：“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?！?/p>

哈長城市群南依遼中南城市群，北鄰俄羅斯遠東地區(qū)，東靠朝鮮半島，西接內(nèi)蒙古自治區(qū)，與京津冀、環(huán)渤海地區(qū)相呼應，便捷連通北美、歐洲地區(qū)，是我國東北地區(qū)對外開放的重要門戶。其中黑龍江部分是中俄貿(mào)易往來的重要通道。在哈長城市群的發(fā)展過程中，哈爾濱和長春是主要的經(jīng)濟增長級。國際化商圈的建立，有利于加強哈爾濱對周邊城市的帶動作用，是流通網(wǎng)絡向周邊城市的延伸，同時，也有助于商流、物流、信息流的集散，從而進一步促進城市群的總體發(fā)展。

（二）區(qū)域性國際化商圈在對外貿(mào)易中的作用

首先，區(qū)域性國際化商圈是黑龍江省對俄貿(mào)易的重要節(jié)點。在中俄貿(mào)易互通往來的過程中，國際化商圈起到商流和人流的承接作用，一方面，國際品牌的集中可以吸引國內(nèi)外消費者，減緩高端消費外流的問題，另一方面，通過體驗式服務吸引境外人口到我國消費，不僅有助于國內(nèi)零售業(yè)的發(fā)展，同時也有利于周邊城市的旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其次，區(qū)域性國際化商圈是商品和服務的展示平臺。黑龍江省是重要的對俄貿(mào)易通道，由于對區(qū)位的高度依賴，國際化商圈的建立也承載著商品和服務對外輸出和展示的職能。以國際化商圈為展示節(jié)點，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)生產(chǎn)和采購的，有助于提高流通效率，實現(xiàn)供應鏈優(yōu)化升級。

四、黑龍江省建立中俄區(qū)域國際化商圈的路徑

（一）區(qū)域性國際化商圈設(shè)在口岸城市

黑龍江省作為對俄的貿(mào)易通道，在哈長城市群的建設(shè)中，雖然哈爾濱被列為重要的節(jié)點城市，未來也將發(fā)展成為東北亞貿(mào)易中心城市，但區(qū)域性國際化商圈的建立不應選擇在哈爾濱。一方面，特大型城市存在商業(yè)發(fā)展過剩的問題，對于國內(nèi)商品的流通已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模，而沿邊城市發(fā)展相對之后，國際化商圈的設(shè)立有助于口岸城市的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，促進沿邊城市的經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，從國際間商品流通的角度，口岸城市具有區(qū)位優(yōu)勢，是國內(nèi)外商品和服務的樞紐。同時，也有助于《行邊富民行動“十三五”規(guī)劃》的實施。因此，國際化商圈是城市群建設(shè)過程中沿邊城市對中心城市帶動作用的承接節(jié)點，是邊境商品和服務的集散中心和展示平臺。

（二）區(qū)域國際化商圈的業(yè)態(tài)組合以創(chuàng)新型體驗式服務為導向

隨著零售業(yè)的發(fā)展，商圈的業(yè)態(tài)組合不斷創(chuàng)新，體驗式服務也逐步成為顧客價值實現(xiàn)的影響因素之一。區(qū)域性國際化商圈與國內(nèi)大型商圈的區(qū)別，主要體現(xiàn)在其服務的消費群體不僅包含國內(nèi)消費者，也包含輻射半徑內(nèi)的外國消費者。因此，商圈的建設(shè)需要綜合區(qū)域性、綜合性和國際性的特點。

另外，電子商務平臺也是國際化商圈提升服務職能的重要手段。盧布貶值后俄羅斯消費者到黑龍江省購物的數(shù)量大幅減少，但中國商品在俄羅斯境內(nèi)的銷量仍然居高不下，由此可以看出，中國商品在俄仍然具有價格優(yōu)勢。因此，可以通過搭建電子商務平臺，充分利用邊境區(qū)位優(yōu)勢，節(jié)約物流成本，不僅可以提升流通效率，還可以提高商圈的服務能力。

（三） 區(qū)域性國際化商圈的輻射半徑涵蓋東北及俄遠東地區(qū)

作為對俄貿(mào)易的節(jié)點，國際化商圈一方面是商品的重要集散中心，同時也兼顧展示平臺的作用。從商品角度，通過國際名品及地方特色吸引國內(nèi)消費者，憑借價格優(yōu)勢吸引國外消費者，進而帶動地方旅游業(yè)發(fā)展，其輻射范圍覆蓋東北地區(qū)和俄羅斯遠東地區(qū)。從展示平臺的角度，國際化商圈與產(chǎn)業(yè)園區(qū)和保稅區(qū)相結(jié)合，將包含農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)品集中展示，進而增強區(qū)域間的貿(mào)易往來以及經(jīng)貿(mào)合作。因此，國際化商圈將整合國內(nèi)各個省份的資源，產(chǎn)品的銷售范圍也將超出遠東地區(qū)，不僅實現(xiàn)了產(chǎn)能輸出，也將實現(xiàn)供應鏈優(yōu)化，提高國際間的供應水平。

五、政策建議

（一）加強口岸及交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)商品運輸能力

從國家和黑龍江省層面要以中俄兩國政府批準的《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東地區(qū)及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》和近期簽署的一系列合作協(xié)定為指導，著力推進中俄遠東地區(qū)之間的公路、鐵路、橋梁和電信等實現(xiàn)互聯(lián)互通，共同構(gòu)建大交通、大流通、大市場格局，形成雙邊運輸通道和多邊國際運輸網(wǎng)絡，突破地區(qū)發(fā)展與合作的瓶頸制約，為推動雙方合作提供基礎(chǔ)條件。其次，還應積極引進和培育綜合性國際運輸物流企業(yè)，培養(yǎng)物流管理專業(yè)人才，引導物流運輸企業(yè)、貨運代理企業(yè)向國際化、集約化、專業(yè)化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。為國際化商圈的建立提供基本的物流保障，進一步提高沿邊城市的流通能力，提升黑龍江省的開放水平。

（二）推進區(qū)域內(nèi)資金流加速運轉(zhuǎn)

加快推進邊境人民幣結(jié)算業(yè)務，不僅有利于國際化商圈的建設(shè)，同時有助于中俄多個邊境口岸的貿(mào)易往來，可以進一步提升區(qū)內(nèi)商品流通速度。當前，由于人民幣在世界經(jīng)濟中的地位逐漸提升，特別是國際貨幣基金組織已將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子，人民幣現(xiàn)已成為俄羅斯金融市場最受歡迎幣種之一，這將大大降低邊境貿(mào)易成本，減少貿(mào)易波動。雙方金融服務業(yè)應加強合作，鼓勵金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，加快推進邊境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務。

（三）打造法制化營商環(huán)境

招商引資是區(qū)域性國際化商圈建立重要環(huán)節(jié)，不僅僅影響著商圈的服務能力，同時對地方經(jīng)濟建設(shè)也有一定的促進作用，加強對招商環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管是國際化商圈建設(shè)的重要保障。健康有序的營商環(huán)境將有助于進一步提高黑龍江省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于文化創(chuàng)意服務業(yè)、健康、養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)的培育，有助于城市群建設(shè)過程中，中心城市與沿邊城市的聯(lián)動發(fā)展，也是實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”在國際間運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

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（責任編輯：顧曉濱馬琳）