打造文化金融創(chuàng)新高地

文/本刊記者 李 焱

“文化企業(yè)普遍是輕資產(chǎn)運(yùn)營，傳統(tǒng)的抵押貸款不適合文化企業(yè)。因此，‘融資難、融資貴’成了文化企業(yè)普遍遇到的問題。如何幫助文化企業(yè)解決融資問題，扶持優(yōu)質(zhì)、成長性強(qiáng)的文化企業(yè)更好發(fā)展，是我們探索、破解的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。”國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

記者從第十三屆北京文博會(huì)朝陽展區(qū)中了解到，作為全國首個(gè)，也是目前唯一一個(gè)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，啟用四年來，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)積極推動(dòng)各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)政策率先落地，圍繞文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加大改革創(chuàng)新，通過升級(jí)文化金融服務(wù)體系，破解文化企業(yè)融資難題，探索建設(shè)文化金融融合發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。

升級(jí)文化金融服務(wù)體系

在文化金融服務(wù)體系建設(shè)方面，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)探索形成了“依托兩大載體、提供兩個(gè)支撐、形成兩個(gè)閉環(huán)”的文化金融服務(wù)模式，滿足企業(yè)債權(quán)融資和股權(quán)融資兩類需求，逐步構(gòu)建起多層次、多渠道、寬領(lǐng)域的文化金融服務(wù)創(chuàng)新體系。

兩大載體，即國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)和文化金融服務(wù)中心；兩個(gè)支撐，即政策支撐和服務(wù)支撐；兩個(gè)閉環(huán)，即“信用評(píng)級(jí)、快捷擔(dān)保、見保即貸、貼息貼?！毙庞萌谫Y服務(wù)閉環(huán)和“創(chuàng)業(yè)孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資、投貸聯(lián)動(dòng)、上市培育、政策支持”股權(quán)融資服務(wù)閉環(huán)。

2016年8月，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)探索建立以企業(yè)信用為紐帶的文化金融服務(wù)體系新模式，成立全國首個(gè)文化企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)已形成“信用價(jià)值筑基、政策支持架橋，融資服務(wù)為核、股權(quán)交易助跑”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

目前，信促會(huì)在14個(gè)文創(chuàng)園區(qū)設(shè)立信用工作站，與30余家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，已幫助361家文化企業(yè)獲得信用融資約37.8億元，節(jié)約文化企業(yè)綜合融資成本28.3%。同時(shí)，信促會(huì)開發(fā)建設(shè)了文化企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了文化企業(yè)信用的數(shù)據(jù)化、信息化、可視化。

以文化與科技融合為主要特征、以新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式為核心的新型文化業(yè)態(tài)成為實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的新引擎，“互聯(lián)網(wǎng)+文化”新興領(lǐng)域文化企業(yè)收入占比達(dá)到52.1%，其中科技含量高、創(chuàng)意程度高、附加值高的移動(dòng)新媒體、數(shù)字娛樂、數(shù)字出版等領(lǐng)域企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入年均增速在30%以上。

2018年上半年，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)收入757.8億元。截至2018年7月底，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)文化企業(yè)注冊(cè)數(shù)達(dá)到3.9萬家，新增文化企業(yè)2.3萬家。目前，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)聚集了人民日?qǐng)?bào)、中央廣播電視總臺(tái)、北京電視臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視、萬達(dá)文化、恒大文化、映客直播、騰訊影業(yè)、亞馬遜卓越、藍(lán)色光標(biāo)等一批知名品牌文化企業(yè)，成為中國文化企業(yè)最聚集的區(qū)域。

建立上市企業(yè)“戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫”

記者了解到，朝陽區(qū)還設(shè)立了總規(guī)模100億元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，下設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、文化科技融合發(fā)展基金、文化創(chuàng)意企業(yè)股權(quán)投資基金、京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基金及文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)投資基金五支子基金，重點(diǎn)支持國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“通過基金的設(shè)立，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，拓寬文化企業(yè)直接融資渠道，著力培育一批文化科技融合、市場(chǎng)前景良好、綜合效益突出、符合首都功能定位和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的‘獨(dú)角獸’和上市企業(yè)?！眹椅膭?chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

一直以來，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)高度重視文化企業(yè)上市推動(dòng)工作，建立起上市企業(yè)的“戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫”，為擬上市企業(yè)創(chuàng)造各種條件加速上市步伐，加大企業(yè)上市、人才引進(jìn)、高管服務(wù)等政策服務(wù)力度，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)與深圳證券交易所北京中心達(dá)成戰(zhàn)略合作，共建服務(wù)文化企業(yè)的上市培育基地，在建立信息共享機(jī)制、企業(yè)上市輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)防控等10個(gè)方面加強(qiáng)合作，以提供上市專業(yè)服務(wù)，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)上市融資。此外，信促會(huì)與北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心達(dá)成戰(zhàn)略合作，共同推動(dòng)北京“文創(chuàng)板”建設(shè)，服務(wù)國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)文化企業(yè)融資需求。

2018年8月，北京市首個(gè)線下文化金融服務(wù)中心在國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)正式啟用，首批入駐金融服務(wù)機(jī)構(gòu)20家，為文化企業(yè)提供文創(chuàng)普惠貸、蜂鳥貸、創(chuàng)業(yè)快貸、銀擔(dān)通、稅易貸等30余種特色金融服務(wù)產(chǎn)品，面向有融資需求的文化企業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目對(duì)接、金融業(yè)務(wù)辦理、投融資合作等一站式專業(yè)服務(wù)，并為文化企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目路演提供專門空間和精準(zhǔn)服務(wù)。

截至目前，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)引進(jìn)培育了宣亞國際、掌閱科技等88家上市文化企業(yè)（含新三板），天下秀、得到APP等一批“獨(dú)角獸”企業(yè)和9家國家級(jí)眾創(chuàng)空間，培育出藍(lán)海電視、普羅派樂等一批國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。

實(shí)施“蜂鳥計(jì)劃”助飛行動(dòng)

近年來，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施“蜂鳥計(jì)劃”助飛行動(dòng)，認(rèn)定兩批共523家“蜂鳥企業(yè)”（首批270家，第二批253家），讓一批批“大而強(qiáng)、小而優(yōu)”的“蜂鳥企業(yè)”展翅騰飛。

日前剛剛通過認(rèn)定的第二批“蜂鳥企業(yè)”中，既包括占位高端、主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、附加值高、輻射性強(qiáng)的大型文化企業(yè)集團(tuán)，如央視創(chuàng)造、中投視訊，也包括研發(fā)原創(chuàng)水平高、成長性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，如天下秀科技、大業(yè)創(chuàng)智等，以及“專、精、特、新”、成長前景看好的中小文化企業(yè)，如東億天弘、司麥澳文化等，為不同成長階段的文化企業(yè)提供分眾式、精細(xì)化服務(wù)。

入選“蜂鳥企業(yè)”的重點(diǎn)文創(chuàng)企業(yè)除了獲得快捷擔(dān)保，銀行見保即貸，執(zhí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率和貸款利率的金融服務(wù)，還可享受擔(dān)保費(fèi)、信用評(píng)級(jí)費(fèi)用50%的補(bǔ)貼及30%-70%的貸款貼息。另外，國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施的“蜂鳥計(jì)劃”助飛行動(dòng)還將對(duì)其他新型融資方式進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)“蜂鳥企業(yè)”通過發(fā)行公司債、企業(yè)債券、信托計(jì)劃、中期票據(jù)、短期融資、中小企業(yè)私募債等新型直接債務(wù)融資工具融資的，給予30%的利息補(bǔ)貼。

與此同時(shí)，“蜂鳥計(jì)劃”積極落實(shí)北京市“海聚工程”、朝陽區(qū)“鳳凰計(jì)劃”及優(yōu)秀商務(wù)人才的服務(wù)政策，注重對(duì)國際文化商務(wù)、高級(jí)精英管理、創(chuàng)意創(chuàng)新及技術(shù)研發(fā)等文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為其在投資創(chuàng)業(yè)、融資渠道、成果轉(zhuǎn)化、出入境等方面提供服務(wù)支持。另外，“蜂鳥企業(yè)”還可以享受北京市外籍人才出入境“新10條”政策，該政策對(duì)“蜂鳥企業(yè)”引進(jìn)外籍人才，在辦理在華永久居留、長期簽證和口岸簽證等方面，提供更為寬松便捷的出入境、停居留環(huán)境。