新時代我國綠色社區(qū)的建設(shè)與完善

董杰

摘要：黨的十九大提出：“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，“推進綠色發(fā)展”是生態(tài)文明建設(shè)的重要視角。其中，創(chuàng)建綠色社區(qū)則是推進綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。綠色社區(qū)因其鮮明的時代價值和科學(xué)的理論基礎(chǔ)支撐，在構(gòu)建綠色生活理念與方式領(lǐng)域顯現(xiàn)出巨大的可能性。在新時代中國特色社會主義發(fā)展進程中，綠色社區(qū)的建設(shè)與完善可以從軟硬件兩方面綜合施治，即夯實綠色社區(qū)建設(shè)的硬件基礎(chǔ)，創(chuàng)設(shè)綠色社區(qū)建設(shè)的軟件環(huán)境。唯如此，才能將綠色社區(qū)建設(shè)推向更深層次和更高水平。

關(guān)鍵詞：綠色社區(qū)；經(jīng)驗；問題；完善

中圖分類號：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-198X（2018）01-0091-06

一、綠色社區(qū)何以可能

——綠色社區(qū)的時代價值和理論基礎(chǔ)

2001年，綠色社區(qū)創(chuàng)建活動在我國開始啟動。綠色社區(qū)符合新時代可持續(xù)性、綠色化發(fā)展的理念與要求，對于塑造綠色健康、生態(tài)優(yōu)美的生活環(huán)境意義重大。另外，作為有效銜接綠色發(fā)展和綠色家庭的中間環(huán)節(jié)，綠色社區(qū)有其無可替代的價值功效，為民眾積極打造綠色化、生態(tài)化生活環(huán)境，于他們的身心健康是大有裨益的。

（一）綠色社區(qū)的時代價值

首先，綠色社區(qū)的首要價值在于追求和實現(xiàn)綠色生活理念及模式支撐下的民眾身心健康快樂。沒有人愿意生活在垃圾成山、污水橫流、蚊蟲滋生、嘈雜混亂的生活環(huán)境里。而綠色社區(qū)的建設(shè)，最根本的就在于徹底改善這種社區(qū)境況。“社區(qū)是我家，綠化靠大家。”這句再常見不過的宣傳口號喊了多年，至今尚未完全變?yōu)楝F(xiàn)實。而新時代下的綠色社區(qū)建設(shè)，就是要把這句口號具體落實到實踐中去。從這個層面而言，綠色社區(qū)的時代價值首先是一種綠色生活理念的新時代塑造，是廣大民眾超越物質(zhì)財富追求之上的精神層面的新訴求。

其次，綠色社區(qū)的時代價值還在于“牽起”綠色家庭和綠色發(fā)展。綠色社區(qū)建設(shè)，小則關(guān)乎每個家庭、每名居民綠色生活理念與方式的培育，大則影響綠色發(fā)展，是由小及大的關(guān)鍵連接點。綠色發(fā)展過于宏觀，而綠色家庭又略顯微觀。居于中間層級的綠色社區(qū)則恰好填補兩者之間的空白，并成功搭建起綠色理念與方式“上通下達(dá)”的橋梁。綠色家庭的現(xiàn)實成效需要綠色社區(qū)支撐并推廣至社會層面，而綠色發(fā)展的理念深化及氛圍影響也需要綠色社區(qū)的承接而逐步進入千家萬戶。所以，新時代下綠色生活理念與方式的塑造和培育，少不了綠色社區(qū)這一關(guān)鍵紐帶。

再次，綠色社區(qū)還有助于為生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)設(shè)現(xiàn)實基礎(chǔ)載體。社會主義生態(tài)文明建設(shè)正在逐步融入社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的方方面面。在一定程度上，這個建設(shè)過程略顯寬泛與宏大，需要一個基礎(chǔ)切入點，從而使之與民眾的日常生活實現(xiàn)有效銜接。而綠色社區(qū)的打造就為這一實踐提供了良好平臺與基礎(chǔ)載體。在一個社區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)濟的、政治的、文化的、社會的因素都有體現(xiàn)，而這些又都和民眾的日常生活休戚相關(guān)。從這個角度分析，社區(qū)就是整個大社會的一個縮影，而在社區(qū)范圍內(nèi)推進社會主義生態(tài)文明建設(shè)就集中反映在對綠色社區(qū)的打造上。

（二）綠色社區(qū)建設(shè)的理論基礎(chǔ)

1.馬克思的社會有機體理論。馬克思認(rèn)為，在一定歷史條件下，人類社會的結(jié)構(gòu)組成或發(fā)展系統(tǒng)，以及這種結(jié)構(gòu)或系統(tǒng)的有效運行都是有規(guī)律的。而對這種規(guī)律的科學(xué)研究和探尋構(gòu)成了馬克思的社會有機體理論。社會有機體概念在《哲學(xué)的貧困》中首次被提及，在《資本論》第1版序言中，這一概念又被進一步闡釋：“現(xiàn)在的社會不是堅實的結(jié)晶體，而是一個能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機體。”之后這一概念不斷得以深化，并最終形成了馬克思的社會有機體理論。在馬克思看來，社會有機體是一個有機整體，由社會體系的多種要素和諸多環(huán)節(jié)構(gòu)成，且這些要素與環(huán)節(jié)始終處于相依相存、互動聯(lián)系的動態(tài)發(fā)展過程中。此外，這一有機體還具備頑強的生命力，并在不斷地自我意識、調(diào)節(jié)、革新和完善的過程中展現(xiàn)其生命特征。由此而言，馬克思的社會有機體理論在本質(zhì)上是對人類社會整體性及其內(nèi)部辯證性范疇的科學(xué)反映。

沿著這個思想理路繼續(xù)深化，馬克思將社會有機體理論擴展至“自然——人——社會”有機整體發(fā)展理論，蘊含著豐富的歷史辯證法和自然辯證法思想。在他看來，“自然——人——社會”也是一個有機統(tǒng)一整體，且構(gòu)成這一有機整體的諸多要素也是彼此聯(lián)系、相互作用與相互制約的?！斑@樣，它就必然強調(diào)人類文明的發(fā)展取決于有機系統(tǒng)內(nèi)部各要素以及有機系統(tǒng)與現(xiàn)實環(huán)境之間多因素的非線性的相互作用與相應(yīng)影響，關(guān)注人類文明發(fā)展的整體性、辯證性以及全面性、協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性?！边@一理論不僅為當(dāng)下的社會主義生態(tài)文明建設(shè)提供思想淵源，而且也為綠色社區(qū)的建設(shè)提供了科學(xué)理論層面的可能性。

2.系統(tǒng)工程理論。綠色社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。從規(guī)劃設(shè)計、布局施工、社區(qū)管理，到自然和人文環(huán)境的營造與維護、社區(qū)組織和文化的培育等，綠色社區(qū)建設(shè)涵蓋自然、社會、文化、生態(tài)、工程設(shè)計與管運等領(lǐng)域，是多學(xué)科多領(lǐng)域統(tǒng)籌推進的結(jié)果。而系統(tǒng)工程理論的出現(xiàn)與科學(xué)指導(dǎo)，使綠色社區(qū)建設(shè)逐漸成為現(xiàn)實。

系統(tǒng)工程理論是一系列系統(tǒng)工程相關(guān)理論的體系構(gòu)成，主要包括一般系統(tǒng)論（以美籍奧地利生物學(xué)家貝塔朗菲為主要代表，重在概括系統(tǒng)的一般原則和共性）、控制論（以美國學(xué)者維納為主要代表，重點研究系統(tǒng)的控制）、信息論（美國數(shù)學(xué)家香農(nóng)被譽為“信息論之父”，提出有關(guān)信息的系統(tǒng)論述，比如信息的信息量、信息處理等）、自組織理論（是最新發(fā)展的控制論和一般系統(tǒng)論，主要包括突變論、協(xié)同學(xué)、耗散結(jié)構(gòu)理論）等內(nèi)容，是對于多學(xué)科彼此滲透又交互發(fā)展而形成的方法性學(xué)科的理解與論述。系統(tǒng)工程理論立足于系統(tǒng)工程整體的不斷優(yōu)化、構(gòu)成部分的作用效果發(fā)揮及相互協(xié)調(diào)配合等目標(biāo)實現(xiàn)，是集目的性、動態(tài)性、整體性、協(xié)調(diào)性、綜合性等原則于一體的應(yīng)用性很強的理論。系統(tǒng)工程理論不僅對社會主義生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)意義重大，而且對綠色發(fā)展下的綠色社區(qū)建設(shè)這一系統(tǒng)工程推進也極具工具性色彩。endprint

以上兩種理論，共同構(gòu)成綠色社區(qū)建設(shè)的理論基礎(chǔ)。也正是有了這兩種理論的合理支撐及科學(xué)指導(dǎo)，綠色社區(qū)才得以在新時代社會主義生態(tài)文明建設(shè)中越發(fā)顯現(xiàn)出其明顯的時代可能。

二、我國綠色社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實表現(xiàn)——經(jīng)驗總結(jié)與問題分析

從政府認(rèn)可并啟動綠色社區(qū)建設(shè)至今，我國綠色社區(qū)的建設(shè)僅有十幾年的發(fā)展歷程?；仡欉@段歷程，我們形成了一些有效的建設(shè)經(jīng)驗，比如綠色社區(qū)建設(shè)政策引導(dǎo)成效漸顯、綠色社區(qū)公眾參與整體向好。但是，在這個過程中也暴露了一些問題與不足，且集中體現(xiàn)在綠色技術(shù)支撐、組織管理保障和綠色文化影響等方面，并對綠色社區(qū)建設(shè)構(gòu)成阻礙。

（一）我國綠色社區(qū)建設(shè)的有效經(jīng)驗

綠色社區(qū)建設(shè)理念及其實踐在我國的發(fā)展才剛剛開始。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，綠色社區(qū)建設(shè)在政策引導(dǎo)推進及公眾積極參與方面形成了一些經(jīng)驗。

首先，綠色社區(qū)建設(shè)政策引導(dǎo)成效漸顯。2001年，旨在將環(huán)保落實到社區(qū)里面并不斷強化居民參與的政策目標(biāo)與“綠色社區(qū)”概念極其吻合，所以“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動才得以在政府認(rèn)可與支持下在我國開始啟動，其標(biāo)志是綠色社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)首次在國家級文件《2001—2005年全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》中被提出。這項國家工程以47個環(huán)保重點城市的試點開頭，其中政府的政策推廣功不可沒。在2003年的世界環(huán)境日，“綠色家庭”創(chuàng)建活動又開始起步，成為配合推進綠色社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。一年后的世界環(huán)境日上，全國統(tǒng)一的綠色社區(qū)標(biāo)志首次被頒布，開啟了綠色社區(qū)在全國的大規(guī)模創(chuàng)建。接下來，一系列爭創(chuàng)綠色社區(qū)和積極推進綠色社區(qū)建設(shè)的活動紛紛開展起來。比如2005年6月，環(huán)保部開展了“百名市長進綠色社區(qū)活動”；2006年初，四川省開始試行綠色社區(qū)表彰評估標(biāo)準(zhǔn)；2006年6月，貴州省通過環(huán)保主題宣傳教育活動大力推進綠色社區(qū)建設(shè)……從國家到地方，政策引導(dǎo)下的綠色社區(qū)建設(shè)正在呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。

其次，綠色社區(qū)公眾參與程度日益提高。綠色社區(qū)建設(shè)的成敗，與民眾的參與程度高低關(guān)聯(lián)性較大。民眾參與度高的地區(qū)，比如山東和云南，綠色社區(qū)建設(shè)開展得就較為廣泛并卓有成效?？傮w而言，綠色社區(qū)建設(shè)已經(jīng)進入全面鋪開和提速建設(shè)階段，公眾參與綠色社區(qū)建設(shè)的程度日益提高。這不僅對綠色社區(qū)建設(shè)意義重大，而且也正在夯實社會主義生態(tài)文明建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。而對于那些經(jīng)濟發(fā)展較快、生活理念更加超前的地區(qū)，綠色社區(qū)建設(shè)更是漸入佳境，并代表著中國特色社會主義綠色社區(qū)的時代潮流，比如北京市八角北路社區(qū)推行的“自助綠化”模式和上海市南梅園社區(qū)的綠色賬戶項目社區(qū)全覆蓋等。這些新模式和新理念沒有公眾的積極廣泛參與只能是“空中樓閣”。從這個意義來看，我國廣大民眾積極參與我們當(dāng)下的綠色社區(qū)建設(shè)的理念認(rèn)知、熱情和積極性整體上正趨于一種良性化和科學(xué)化發(fā)展。

（二）我國綠色社區(qū)建設(shè)的問題分析

拋開以上部分經(jīng)驗客觀看待我們的綠色社區(qū)建設(shè)，限于時間短暫、理論初步探索、經(jīng)驗不足、實踐模式不成熟等原因，我們的綠色社區(qū)建設(shè)依舊存在著很多復(fù)雜的理論與實踐問題。這些都限制著綠色社區(qū)在我國的進一步發(fā)展和進步。

首先，綠色技術(shù)支撐綠色社區(qū)建設(shè)力度不夠。當(dāng)前的綠色社區(qū)建設(shè)還僅停留在社區(qū)的綠化美化和社區(qū)的環(huán)保與節(jié)能層面，更高層次的社區(qū)生態(tài)化、低碳化、有機化建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，比如綠色建筑規(guī)劃與布局、社區(qū)生態(tài)有機體構(gòu)建、社區(qū)綠色系統(tǒng)項目推進等都有很大差距。而這些都離不開綠色技術(shù)體系的有力支撐和有效保障。面對我國核心技術(shù)的欠缺，尤其是綠色技術(shù)研發(fā)與運用的滯后和被動，想要在短時間內(nèi)徹底解決技術(shù)支撐綠色社區(qū)建設(shè)問題還有很大難度。由于綠色核心技術(shù)的缺失、綠色普通技術(shù)的滯后，許多綠色技術(shù)不得不依賴進口，比如生活廢棄物的循環(huán)再利用技術(shù)、廢舊塑料分選技術(shù)、廚余垃圾處理和再生利用工藝成套設(shè)備制造技術(shù)等，對我們構(gòu)建自己的綠色技術(shù)體系構(gòu)成一定阻礙。缺少必要綠色技術(shù)尤其是核心技術(shù)的支撐，綠色社區(qū)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

其次，組織管理保障綠色社區(qū)建設(shè)依舊不強。一是綠色社區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計及全國性組織領(lǐng)導(dǎo)仍舊缺乏。分析研究相關(guān)文獻(xiàn)資料和媒介報道，除去環(huán)保部、全國婦聯(lián)、共青團中央等部門或單獨或聯(lián)合組織開展一些活動并進行一些宣傳外，鮮有其他部門涉及綠色社區(qū)建設(shè)。雖然國家層面在許多會議及文件中提及綠色社區(qū)建設(shè)，但并未將其視作一個獨立的研究和建設(shè)領(lǐng)域。因此，不僅有關(guān)綠色社區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計還較為欠缺，而且國家級的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)或組織也遲遲沒有出現(xiàn)，這與黨的十九大報告中再次重申的開展創(chuàng)建綠色社區(qū)行動的要求相去甚遠(yuǎn)。二是綠色社區(qū)建設(shè)的基層組織管理模式與經(jīng)驗有待健全并提升。就我們目前推進的綠色社區(qū)建設(shè)系列活動和實踐水平及效果來看，真正體現(xiàn)綠色社區(qū)內(nèi)涵本質(zhì)的模式與經(jīng)驗寥寥無幾，多數(shù)仍停留在“環(huán)境綠化美化、垃圾有序規(guī)整”等建設(shè)層面。這與綠色社區(qū)理念認(rèn)知不夠深入、建設(shè)經(jīng)驗缺乏有很大關(guān)系，也與我們的現(xiàn)實國情密切相關(guān)。此外，綠色社區(qū)建設(shè)基層組織管理不完善、保障力不夠也是造成這一現(xiàn)狀的重要原因，甚至在一定程度上構(gòu)成綠色社區(qū)基層建設(shè)的決定性因素。如果類似居委會這一基層自治組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理機構(gòu)模式很難成立的話，業(yè)主委員會的組織架構(gòu)及治理模式也是可以參考與借鑒的。但是，從現(xiàn)實情況來看，類似的綠色管理組織并未出現(xiàn)。這不僅限制了基層綠色社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一推進，而且對已有綠色社區(qū)的日常管理與組織領(lǐng)導(dǎo)都造成一些麻煩和困難，嚴(yán)重制約著綠色社區(qū)的進一步深化發(fā)展。

再次，綠色文化影響綠色社區(qū)建設(shè)作用還不明顯。除了政策、制度機制、組織領(lǐng)導(dǎo)層面的設(shè)定與實施，文化維度的綠色文化持續(xù)影響和引導(dǎo)對于綠色社區(qū)建設(shè)同樣重要。然而，如何營造新時代的綠色社區(qū)文化，怎樣去宣傳和傳播這種文化，并在文化認(rèn)同基礎(chǔ)上如何發(fā)揮其持續(xù)長久的影響作用，各地的探索還很不夠。社區(qū)綠色文化的營造與功效發(fā)揮僅靠簡單的口號宣傳、標(biāo)語設(shè)置是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要有現(xiàn)代信息技術(shù)手段及科學(xué)理念認(rèn)知支撐下的主動接納、廣泛認(rèn)可和積極發(fā)揚。從這個意義來講，當(dāng)下的綠色社區(qū)文化建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并未充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。三、新時代我國綠色社區(qū)建設(shè)的完善舉措endprint

國家和社會的發(fā)展進步需要新的文明理念與實踐模式，而作為民眾基礎(chǔ)生活載體的社區(qū)同樣需要新的生活理念和模式的科學(xué)指導(dǎo)與時代推進，即綠色社區(qū)的理念推廣與實踐建設(shè)。針對目前我們在綠色社區(qū)認(rèn)知與建設(shè)層面的諸多問題，對其不斷進行完善就成為聯(lián)系綠色家庭和綠色社會建設(shè)的綠色社區(qū)建設(shè)的題中之義，也是具體推進社會主義生態(tài)文明建設(shè)的綠色生活維度的現(xiàn)實要求。具體來看，可以從軟硬件兩方面綜合施治。

（一）夯實綠色社區(qū)建設(shè)的硬件基礎(chǔ)

推進綠色社區(qū)建設(shè)，先要筑牢其硬件基礎(chǔ)設(shè)施。這是創(chuàng)設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境與氛圍的前提條件，也是順利推進綠色生活方式的物質(zhì)載體，更是保障綠色社區(qū)長久持續(xù)存在的顯性標(biāo)志。

首先，要將生態(tài)學(xué)原理和可持續(xù)原理融入社區(qū)住宅的戶型設(shè)計、建筑選材及整體布局中。一是把多樣化的戶型設(shè)計及整體布局風(fēng)格，作為綠色社區(qū)構(gòu)建過程中應(yīng)始終堅持的原則，因為這符合生態(tài)學(xué)原理中的生態(tài)系統(tǒng)多樣性特點，也有助于社區(qū)的穩(wěn)定。二是在生態(tài)學(xué)原理和可持續(xù)原理指導(dǎo)下選擇住宅建材，充分體現(xiàn)采光、通風(fēng)、冷熱、美化、綠化、穩(wěn)定持續(xù)及其他相關(guān)生態(tài)工程原理所要求的科學(xué)建筑結(jié)構(gòu)，賦予建筑以更持久、更多的生命活力。尤其是健康環(huán)保、低碳綠色的建筑和裝修材料的選擇和使用，可以實現(xiàn)人體健康追求、室內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護、社區(qū)環(huán)境營造、自然資源環(huán)境節(jié)約等目標(biāo)，是生態(tài)文明理念、可持續(xù)發(fā)展原則、生態(tài)學(xué)理念和綠色環(huán)保邏輯在建筑家居領(lǐng)域的充分展現(xiàn)。而這也會在無形之中慢慢培養(yǎng)和塑造社區(qū)居民的綠色環(huán)保意識和生態(tài)文明思維，從而起到協(xié)調(diào)配合、有效補充社區(qū)生態(tài)環(huán)境教育的作用。

其次，以綠色功能區(qū)劃為指導(dǎo)逐步完善社區(qū)各項綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綠色社區(qū)建設(shè)涵蓋社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化及社會的方方面面，是一項系統(tǒng)工程，包含十分廣泛的內(nèi)容。因此，應(yīng)依據(jù)綠色社區(qū)系統(tǒng)空間構(gòu)成的功能區(qū)劃，并綜合考慮各構(gòu)成要素的經(jīng)濟和社會效益，逐步完善各項綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是有效區(qū)分并合理規(guī)劃商業(yè)類和社會公益類綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局超市、銀行、理發(fā)店、旅館等商貿(mào)金融設(shè)施，及家政服務(wù)介紹所、醫(yī)療診所、藥店等社區(qū)服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療保健設(shè)施，將“綠色環(huán)保、低碳循環(huán)、生態(tài)清潔”等綠色生活理念逐漸融入其日常經(jīng)營與管理中去；做好綠帶綠地、公園廣場、活動中心、健身房等社區(qū)生態(tài)綠化設(shè)施及休閑運動設(shè)施的規(guī)劃布局及日常維護等工作；對于生活廢棄物和垃圾的處理、公用通信設(shè)備等市政公用配套設(shè)施，及居委會、物業(yè)、保衛(wèi)等社區(qū)管理配套設(shè)施，要做好現(xiàn)代綠色科學(xué)理念及技術(shù)因素的融入、普及和推廣，依靠理念提升和科技投入拓寬其綠色管理與服務(wù)的水平和能力；對于社區(qū)內(nèi)各類型學(xué)校、書店、圖書館、展覽館、文化館等科教文化設(shè)施，要發(fā)揮其在綠色生活理念與方式領(lǐng)域的宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和引導(dǎo)影響等作用?？傊?，綠色社區(qū)系統(tǒng)設(shè)施構(gòu)成都應(yīng)有其特定綠色內(nèi)涵，要嚴(yán)格按照相關(guān)綠色功能區(qū)劃做好規(guī)劃布局與建設(shè)。二是積極推進綠色社區(qū)的綠色公共服務(wù)中心系統(tǒng)建設(shè)。這是建設(shè)綠色社區(qū)的物理硬件設(shè)施基礎(chǔ)。具體來看，要逐步提升新能源在綠色社區(qū)建設(shè)進程中的數(shù)量和占比；要積極支持與推廣節(jié)能燈、節(jié)水龍頭、綠地噴灌器、太陽能熱水器等節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保設(shè)備的選購及使用；社區(qū)的綠化和美化，要突破原有思維定式和既有方式傳統(tǒng)的束縛，可以用屋頂綠化、側(cè)墻綠化、建筑間“牽手”綠色等現(xiàn)代多元化立體化綠化方式進一步擴展社區(qū)綠化的范圍與空間；社區(qū)的生活污水和廢棄物處理，要更多運用低碳循環(huán)技術(shù)、可持續(xù)回收利用技術(shù)等手段予以解決，必要時可以研究并建立社區(qū)內(nèi)部的綠色清運系統(tǒng)。所有這些，都旨在逐步構(gòu)建并完善綠色社區(qū)的綠色公共服務(wù)中心系統(tǒng)及其內(nèi)容構(gòu)成，盡可能實現(xiàn)社區(qū)有機系統(tǒng)的整體最優(yōu)化演進和內(nèi)部循環(huán)最大化發(fā)展。

（二）創(chuàng)設(shè)綠色社區(qū)建設(shè)的軟件環(huán)境

硬實力固然重要，軟實力的功效發(fā)揮也不容低估。建設(shè)綠色社區(qū)也要兼顧軟硬實力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在一定意義上，綠色社區(qū)建設(shè)的環(huán)境水平高低、氛圍優(yōu)劣程度等軟件條件更能反映生態(tài)文明建設(shè)在生活理念與方式方面的推進成效和現(xiàn)實效果。因而，在夯實綠色社區(qū)建設(shè)硬件基礎(chǔ)的同時，也要積極創(chuàng)設(shè)綠色社區(qū)建設(shè)的軟件環(huán)境和氛圍，從而為社會主義生態(tài)文明建設(shè)理念的深化與提升培育豐厚的沃土。

首先，塑造和培育社區(qū)綠色共同體理念。一個社區(qū)不僅僅是地理空間區(qū)位上的多個家庭簡單聚集，更有著政治、社會、文化乃至情感認(rèn)同與歸屬層面的共同體意蘊。而隨著社會主義生態(tài)文明建設(shè)的全面推進，社區(qū)又?jǐn)U展了這種共同體的生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵。所以，綠色家庭及其共同體構(gòu)成之上的綠色社區(qū)構(gòu)建必須積極塑造和培育一種社區(qū)綠色共同體理念。而要實現(xiàn)這種社區(qū)綠色共同體理念的塑造和培育，有兩方面的工作不得不做。一是以和諧化的鄰里關(guān)系謀求社區(qū)綠色共同體理念共識。從“千金買屋，萬金買鄰”到“社區(qū)是我家，美化靠大家”，都揭示了共助、共建、共享的和諧鄰里關(guān)系與氛圍的重要性和必要性。社區(qū)綠色共同體理念共識的謀求首先建立在彼此尊重和信任、相互溝通與交流的和諧化鄰里關(guān)系基礎(chǔ)之上，并以此為紐帶逐步實現(xiàn)理念共識的積聚與擴展。二是用情感認(rèn)同、價值認(rèn)同、組織認(rèn)同等社區(qū)認(rèn)同體系內(nèi)容逐步強化社區(qū)綠色共同體理念。在網(wǎng)絡(luò)信息社會下，傳統(tǒng)的社區(qū)隔閡與閉塞正在被消融。而隨著業(yè)主委員會這一現(xiàn)代民主自治組織形式的發(fā)展和壯大，以及網(wǎng)絡(luò)信息社會催生的微信、微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺的蓬勃發(fā)展，社區(qū)在組織認(rèn)同、情感認(rèn)同、價值認(rèn)同等區(qū)域認(rèn)同體系方面的強度在顯著提升。面對近來日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢及其造就的嚴(yán)峻生存發(fā)展環(huán)境，這些方面的認(rèn)同內(nèi)容客觀上更加有利于社區(qū)綠色共同體理念的接納與強化。而要實現(xiàn)以上社區(qū)認(rèn)同體系內(nèi)容向社區(qū)綠色共同體理念的轉(zhuǎn)化，必須在生態(tài)環(huán)保信息公開與共享、組織構(gòu)建、相關(guān)議題設(shè)置及參與渠道安排等方面下功夫、做工作，進而最大程度挖掘社區(qū)認(rèn)同體系對社區(qū)綠色共同體理念的促進和強化作用。

其次，大力推進綠色社區(qū)綠色文化的建設(shè)。文化的作用重在影響、塑造、引導(dǎo)及培育（也謂教化），綠色社區(qū)的綠色文化建設(shè)也要遵循此道，并盡快形成綠色社區(qū)建設(shè)的良好風(fēng)氣和有利環(huán)境。一是進一步加大綠色社區(qū)科教文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度和完善程度。文化因素及其影響并不能通過空氣自行傳播，需要有一定文化設(shè)施、場所及載體的空間創(chuàng)設(shè)、環(huán)境氛圍營造和物質(zhì)呈現(xiàn)。所以，要在社區(qū)學(xué)校、圖書館、文化館、展覽館、閱覽室、社區(qū)網(wǎng)站等科教文化設(shè)施及場所充分發(fā)揮綠色文化的影響力、感染力和引導(dǎo)力，不斷培育和塑造民眾的綠色意識及綠色思維，并提升民眾的綠色素養(yǎng)，引導(dǎo)大家為綠色社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的綠色智慧和綠色力量。二是豐富和拓展社區(qū)綠色宣傳教育的內(nèi)容與形式。對傳統(tǒng)文化中的生態(tài)倫理教育和生態(tài)智慧進行充分挖掘，逐步塑造和培育社區(qū)居民的生態(tài)倫理價值觀和“人——自然——社會”的有機整體世界觀。此外，要將現(xiàn)代社區(qū)綠色教育常規(guī)化和常態(tài)化?？梢詫⑸鐓^(qū)綠色教育融入社區(qū)學(xué)校教學(xué)、社區(qū)各類文化活動創(chuàng)建和展示中去，對社區(qū)居民進行定期與不定期相結(jié)合的綠色知識培訓(xùn)，讓他們在相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、理解與掌握中自發(fā)提升其理念認(rèn)知及實踐參與的積極性和主動性。綠色社區(qū)、綠色文化這一軟實力建設(shè)，會在無形之中構(gòu)建起綠色社區(qū)建設(shè)的綠色化、生態(tài)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的環(huán)境與氛圍，是助推綠色社區(qū)建設(shè)的又一重要力量。

再次，不斷完善和強化綠色社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理。建設(shè)綠色社區(qū)，涉及方方面面的事項，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多種關(guān)系并統(tǒng)一解決諸多難題。必須對綠色社區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與綜合管理進行不斷完善與強化，從而保證綠色社區(qū)建設(shè)有條不紊推進。一是建立綠色社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其功能和定位是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合處理綠色社區(qū)建設(shè)進程中的相關(guān)事項。二是綠色社區(qū)的綜合管理是一種多主體廣泛參與的管理體系。社區(qū)所在行政區(qū)劃的行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)或普通人員、居委會負(fù)責(zé)人、業(yè)委會（有的地方成立家委會）負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、普通民眾代表及其他民間組織的負(fù)責(zé)人等都可以申請并進入這一管理機構(gòu)中來，明確內(nèi)部分工和職責(zé)，對綠色社區(qū)施行綜合治理。三是積極培育綠色社區(qū)治理的輔助隊伍。如培育綠色社區(qū)志愿者隊伍、綠色社區(qū)特派督察員隊伍、綠色社區(qū)跨社區(qū)交流員隊伍建設(shè)等，他們在綠色社區(qū)建設(shè)中可以發(fā)揮重要作用。endprint