甘肅省蘭州公路管理局公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用與體會(huì)

段偉

摘 要：結(jié)合蘭州公路管理局公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的運(yùn)營情況，闡述了養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的開發(fā)背景、應(yīng)用情況，總結(jié)了系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)，并根據(jù)現(xiàn)狀提出系統(tǒng)優(yōu)化建議，對養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：公路 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng) 應(yīng)用 體會(huì)

中圖分類號(hào)：F542.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）09（a）-0101-02

按照高速公路養(yǎng)護(hù)市場化試點(diǎn)工作要求，為整合全局養(yǎng)護(hù)信息資源，提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平，實(shí)現(xiàn)蘭州公路管理局公路養(yǎng)護(hù)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化，蘭州公路管理局于2014年2月通過競爭性談判，最終選擇上海中交海德交通科技股份有限公司進(jìn)行蘭州公路管理局公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研發(fā)工作?！陡拭C省蘭州公路管理局公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)》于2014年8月份上線后，由蘭州高養(yǎng)中心首先試用，該系統(tǒng)由“養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理”“養(yǎng)護(hù)巡查管理”“視頻監(jiān)控”三大部分組成，其中以“養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理”模塊為整個(gè)系統(tǒng)的關(guān)鍵模塊，又分為“養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)平臺(tái)管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、路況巡查檢查、維修保養(yǎng)管理、公路技術(shù)狀況評定、績效考核、養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理、養(yǎng)護(hù)材料管理和綜合信息查詢”共計(jì)10個(gè)子模塊。運(yùn)營期間，海德公司根據(jù)局、高養(yǎng)中心和養(yǎng)護(hù)公司提出的意見對養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行了修改完善。2015年3月份，增加了“一日一路”考核模塊。2016年5月份增加了綠化考核內(nèi)容，截至目前，基本滿足日常養(yǎng)護(hù)管理的需求，各級單位均能熟練操作運(yùn)行該系統(tǒng)。

該系統(tǒng)是一套市局級公路養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái)，以“管養(yǎng)分離、合同管理、定額養(yǎng)護(hù)、績效考核、科技支撐”為核心，可實(shí)現(xiàn)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金計(jì)劃數(shù)據(jù)、公路病害數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)工程數(shù)據(jù)、公路狀況評定數(shù)據(jù)、設(shè)備材料數(shù)據(jù)、工作考核數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)巡更數(shù)據(jù)的采集和管理等功能，并引入移動(dòng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、橋梁及重點(diǎn)構(gòu)造物電子巡更系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從養(yǎng)護(hù)巡查、任務(wù)下達(dá)、上報(bào)驗(yàn)收、計(jì)量支付、考核評價(jià)等整個(gè)管理流程的科學(xué)化、信息化。

1 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)

1.1 實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中管理

高養(yǎng)中心管養(yǎng)的高速公路路線較長、較為分散，設(shè)施較多，自接養(yǎng)開始無基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加之后期由于全國高速公路統(tǒng)一編號(hào)，里程傳遞后樁號(hào)錯(cuò)亂，給管理造成一定難度。自系統(tǒng)上線運(yùn)行后，高養(yǎng)中心以此為契機(jī)，加大技術(shù)力量投資，完善管養(yǎng)路段內(nèi)所有設(shè)施后錄入系統(tǒng)，使路線、橋梁、涵洞、隧道、交安、防護(hù)、排水等公路設(shè)施基本信息集中管理，所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一目了然便于統(tǒng)計(jì)和管理，建立了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的公路設(shè)施數(shù)據(jù)庫。

1.2 權(quán)限管理，便于各級職能人員操作

養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)以“管養(yǎng)分離、合同管理”為宗旨，針對不同崗位分配不同權(quán)限，使每個(gè)操作人員便于操作且簡單易懂，也建立規(guī)范的養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)人員工作體系。

1.3 公路病害閉合處理

養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)以“三上三下”流程貫穿高速公路養(yǎng)護(hù)操作流程，“三上三下”管理流程使各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，從養(yǎng)護(hù)巡查到養(yǎng)護(hù)任務(wù)下達(dá)、實(shí)施情況上報(bào)到初步驗(yàn)收、初驗(yàn)情況上報(bào)到計(jì)量支付，每個(gè)環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格控制，緊密聯(lián)系。

1.4 計(jì)量簡單

嚴(yán)格按照各環(huán)節(jié)操作流程后“一鍵”生成計(jì)量。

1.5 監(jiān)管有力

視頻監(jiān)控系統(tǒng)和巡更系統(tǒng)應(yīng)用后，前端采集設(shè)備可每分鐘自動(dòng)或隨時(shí)手動(dòng)向指揮中心傳送GPS定位數(shù)據(jù)，并在電子地圖上顯示地理位置信息，無論是橋隧涵的定期檢查、路況巡查監(jiān)控直播、軌跡回放或是巡更查詢，都一目了然、有跡可循，有效地提高了管理單位的監(jiān)管力度。

1.6 智能化養(yǎng)護(hù)考核

養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)中“一日一路”模塊，可根據(jù)數(shù)據(jù)錄入情況自動(dòng)判斷養(yǎng)護(hù)工作執(zhí)行情況，自動(dòng)進(jìn)行考核評分。同時(shí)系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽取考核地點(diǎn)和檢查設(shè)施，方便考核人員安排考核工作。

1.7 巡查養(yǎng)護(hù)可視化

公路養(yǎng)護(hù)移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要是集成了3G技術(shù)、GIS地圖技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)等，形成一套透明的、完善的、科學(xué)的、高效的平臺(tái)，通過對數(shù)據(jù)共享和對接，實(shí)現(xiàn)路況巡查實(shí)時(shí)可視化監(jiān)控，第一時(shí)間傳回路況信息，指揮人員可通過視屏數(shù)據(jù)判定路況情況，實(shí)現(xiàn)工作狀態(tài)的實(shí)時(shí)、可視、遠(yuǎn)程監(jiān)督指揮，進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的遠(yuǎn)程指揮和調(diào)度效率。

2 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)優(yōu)化建議

（1）加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，保證后臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定，杜絕系統(tǒng)更新重啟引起的各種問題，譬如權(quán)限更改、數(shù)據(jù)消失、計(jì)量重復(fù)、或是部分測試數(shù)據(jù)在報(bào)表里，修正各類臺(tái)賬報(bào)表導(dǎo)出時(shí)經(jīng)常顯示頁面出錯(cuò)或是網(wǎng)頁失去連接，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)后期維護(hù)，解決各養(yǎng)護(hù)單位在使用中發(fā)現(xiàn)的漏洞和合理化建議，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

（2）提高自動(dòng)化水平，減輕人工重復(fù)操作錄入，譬如路面維修清單選定相對固定，但錄入重復(fù)繁瑣，建議在“工程驗(yàn)收申請”頁面固定按鈕，可以一鍵錄入，簡化操作，特別是坑槽修補(bǔ)。提交二級審核，可由系統(tǒng)對比清單自動(dòng)提交任務(wù)單二級審核。

（3）資源有待整合，業(yè)務(wù)需進(jìn)一步拓展，目前應(yīng)用的系統(tǒng)較多，主要有省局養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)平臺(tái)、交通量觀測、橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)等，應(yīng)將以上系統(tǒng)進(jìn)行整合，以提高資源的有效利用，減輕人工在各系統(tǒng)的重復(fù)勞動(dòng)。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步拓展應(yīng)用業(yè)務(wù)，加入路況定時(shí)報(bào)告、應(yīng)急保通保暢、水毀等小型專項(xiàng)工程管理方面的業(yè)務(wù)。

（4）加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人員素質(zhì)，系統(tǒng)面對所有參與養(yǎng)護(hù)的人員，基層部分操作人員水平較差，人員的學(xué)識(shí)技能與崗位要求還有差距，要根據(jù)管理的需要定期對人員進(jìn)行培訓(xùn)，并通過職工的實(shí)際執(zhí)行情況，及時(shí)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，最終使達(dá)到崗位責(zé)任的要求。

3 結(jié)語

蘭州公路管理局公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)通過4年多的應(yīng)用，初步改善了養(yǎng)護(hù)工作的面貌，適應(yīng)高速公路市場化試點(diǎn)工作要求，做到了養(yǎng)護(hù)管理手段信息化，上路巡查視頻化，電子巡更常態(tài)化。但是也清醒地認(rèn)識(shí)到，一個(gè)信息化系統(tǒng)的開發(fā)、使用及完善，是一個(gè)漫長而復(fù)雜的過程，還需要付出更多的努力，積累大量的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和提高，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代信息技術(shù)的發(fā)展，使我們的管理手段和工作方法有新突破，更好地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正做到：人便于行、貨暢其流、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 陶軍.中國高速公路信息化建設(shè)和管理[J].電子技術(shù)與軟件工程，2013（14）：150.

[2] 蘭州公路管理局養(yǎng)護(hù)綜合系統(tǒng)管理辦法等相關(guān)文件[Z].