分類高考背景下廣西“中職升本”招考試點工作探析

容華

【摘 要】本文論述分類高考背景下的廣西“中職升本”招考試點工作，從專業(yè)布局、管理環(huán)節(jié)、考試設(shè)計、課程銜接四方面剖析實施過程中存在的困境，提出加強政府的主導(dǎo)作用做好專業(yè)布局、成立“中職升本”考試管理委員會統(tǒng)籌安排招考各環(huán)節(jié)工作、加快完善職業(yè)教育的“技能高考”制度、構(gòu)建“中本”整體性銜接的人才培養(yǎng)模式等對策，不斷完善“中職升本”招考工作，促進職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】分類高考? 廣西? “中職升本”? 招考試點工作? 困境? 對策

【中圖分類號】G? 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）12C-0023-03

職業(yè)教育體系中，中職升高職早已打通，然而中職升本科是條“斷頭路”，為了打通中職學(xué)生升學(xué)的“斷頭路”，在國家分類高考的政策指導(dǎo)下，部分試點省份陸續(xù)出臺相應(yīng)政策，旨在探索“中本貫通”的道路。廣西于2013年開始試行“中職升本”招考工作，取得了良好的效果，打通了中職直升本科的上升通道，搭建了現(xiàn)代職業(yè)教育立交橋，為職業(yè)教育最薄弱的一環(huán)—— 本科層次的職業(yè)教育注入了新的活力，為廣西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期及時地補充高級技術(shù)技能型人才，極大地提高了中職學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，提升了職業(yè)教育的吸引力，是應(yīng)用型本科院校探索新生源類型的一種嘗試。之所以稱“中職升本”，而非“中本貫通”，是因為該項目有其獨特的運作方式，與上海等地的“中本貫通”項目在招考方式和培養(yǎng)模式等方面有較大差異。廣西“中職升本”招考試點工作實施多年來，由于報考人數(shù)逐年增多，招考實施過程中出現(xiàn)不少問題，亟待探索新的路徑解決現(xiàn)實困境。

一、招考試點工作實施情況

廣西“中職升本”招考工作自2013年起實施，招生規(guī)模控制在2000人左右，但報考人數(shù)卻逐年增加，近兩年報考人數(shù)接近一萬人，錄取比率不到25%，競爭非常激烈。20個本科專業(yè)面向全區(qū)對口的中職優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生招生，優(yōu)中選優(yōu)?？荚囆问揭约寄軠y試為主，并設(shè)有免試加分等條件?？荚嚥扇”究圃盒Ｂ?lián)合組織的形式，設(shè)有多個考點，各院校分別承擔(dān)相應(yīng)技能測試項目，測試時間全區(qū)統(tǒng)一，各院校對測試成績互認。具體實施情況如下：

（一）招生規(guī)模。廣西“中職升本”招考工作從2013年面向4所本科院校增至2017年面向9所本科院校;從2013年面向32所國家中職教育改革發(fā)展示范立項建設(shè)學(xué)校到2014年起面向全區(qū)所有中職學(xué)校;招生計劃數(shù)從2013年的1200人（實際錄取648人）增至2018年的2250人;報考人數(shù)也從2013年的不足1000人增至2018年的9000多人。不論是本科試點院校數(shù)、中職學(xué)校數(shù)還是招生計劃數(shù)和報考數(shù)，“中職升本”的規(guī)模都在不斷擴大。

（二）招生對象。根據(jù)《關(guān)于啟動2013—2018年本科院校對口自主招收全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生試點工作的通知》等相關(guān)文件，參加入學(xué)考試的學(xué)生必須滿足以下條件：一是區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校初中畢業(yè)起點全日制應(yīng)屆畢業(yè)生;二是就讀中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)所在大類應(yīng)能夠基本對應(yīng)招生的本科專業(yè);三是校長實名向本科院校推薦總評成績年級排名前30%的學(xué)生。但獲得國家級、自治區(qū)級技能競賽三等獎及以上者不限排名。

（三）考核方式。根據(jù)《2018年9所本科院校對口自主招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生試點聯(lián)合考試招生簡章》《關(guān)于做好2013—2018年年本科院校對口自主招收全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生試點考試招生工作的通知》等，考核采用“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試科目設(shè)置相應(yīng)考試形式。著重考查學(xué)生的綜合能力、學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)。考生綜合分由文化考試成績和職業(yè)技能考試成績組成，其中文化成績占40%，職業(yè)技能考試成績占60%，即綜合分=文化考試成績×40%+職業(yè)技能考試成績×60%，職業(yè)技能考試項目均與招生專業(yè)相對應(yīng)，滿分為300分。各專業(yè)根據(jù)專業(yè)性質(zhì)采用不同的測試方式，但均采用“面試+技能加分”或“面試+技能測試現(xiàn)場操作”的形式進行，面試題目以測試學(xué)生綜合職業(yè)能力為主。文化課考試主要測試語文、數(shù)學(xué)、英語三個科目，各科滿分為100分;文化素質(zhì)和職業(yè)技能測試采用聯(lián)合測試的方式進行，成績互認，具體考核方案由牽頭招生院校擬制并公布實施，其他招生院校配合完成。

（四）錄取機制。根據(jù)《關(guān)于啟動2013—2018年本科院校對口自主招收全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生試點工作的通知》等相關(guān)文件，在文化考試成績和職業(yè)技能測試成績達到最低錄取控制分數(shù)線基礎(chǔ)上，分專業(yè)按計劃依據(jù)綜合分從高到低擇優(yōu)錄取。綜合分相同的情況下，按文化成績擇優(yōu)錄取;以上成績都相同的情況下，按獲獎情況擇優(yōu)錄取。對獲國家級、自治區(qū)級技能競賽三等獎及以上者可免參加職業(yè)技能測試（設(shè)計學(xué)類專業(yè)除外）。設(shè)計學(xué)類（工藝美術(shù)、視覺傳達設(shè)計、服裝與服飾設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計）獲得自治區(qū)級一等獎、國家級三等獎（含）以上技能競賽的，可申請技能免試。

二、招考試點工作實施存在的問題

（一）招生專業(yè)數(shù)量無法滿足廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和學(xué)生需求。由于“中職升本”招考工作是試點，仍處在探索階段，因此，招生專業(yè)數(shù)量較少。目前只有20個本科專業(yè)對口中職學(xué)校的15個大類，專業(yè)數(shù)量非常少，專業(yè)覆蓋面窄，第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧漁類，第二產(chǎn)業(yè)的資源環(huán)境類、能源與新能源類、土木水利類，第三產(chǎn)業(yè)的休閑保健類、體育與健身類、司法服務(wù)類及公共管理與服務(wù)類的專業(yè)涉及較少或未涉及。這就使得“中職升本”專業(yè)一方面無法滿足廣西緊缺專業(yè)的需求，另一方面很多中職專業(yè)無緣本科對口升學(xué)，無法滿足中職學(xué)生的升學(xué)需求。

（二）本科院校自身條件無法保證招考工作的順利實施?！爸新毶尽钡奈幕荚嚭图寄芸荚囉烧猩究圃盒７止へ撠?zé)，由于本科院校資源有限，在政策實施過程中必然會出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在如下方面：

1.出題教師的選擇問題。由于本科院校師資有限，想找到既了解本科院校選拔人才標(biāo)準(zhǔn)，又熟悉中職人才培養(yǎng)方案，懂得測量評價學(xué)且出題經(jīng)驗豐富的技能測試出題教師存在一定困難。難免會出現(xiàn)有些專業(yè)出題教師的資歷尚淺，未能達到一定水平，對技能試題的內(nèi)容、難度把握不準(zhǔn)的情況。

2.考官聘用問題。技能考官由本科院校負責(zé)安排，也會造成力有不待。由于臨時聘請考官，考慮到成本和管理問題，本科院校優(yōu)先考慮聘請本地考官和本校考官，考官能否達到相應(yīng)職稱及資歷要求，是否熟悉專業(yè)內(nèi)容，考官的培訓(xùn)是否規(guī)范，執(zhí)行起來會有偏差。

3.招、考、錄一體問題。該項工作沒有實行招、考、錄分離，招生和錄取的材料審核及考試環(huán)節(jié)都下放到本科院校，使得本科院校自主權(quán)過大，削弱了考試的嚴肅性和信度，容易滋生腐敗。

4.本科院校自身實訓(xùn)條件的問題。過多的考生短時間內(nèi)集中在一所學(xué)校測試，當(dāng)學(xué)校實訓(xùn)設(shè)備的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)難以滿足考試需要時，將會以犧牲考試質(zhì)量為代價，或縮短測試時間，或減少測試內(nèi)容。以上這些都是該政策實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處理不當(dāng)，會影響政策的權(quán)威性，也容易讓社會和考生質(zhì)疑考試的公平性。

（三）技能考試總體設(shè)計有待完善?！爸新毶尽钡募寄芸荚囀且环N選拔考試，通過考試的中職畢業(yè)生可直接就讀相應(yīng)的本科院校，不需要通過高考這一獨木橋，可見，其重要性與普通高考相當(dāng)，而該政策的核心是考試設(shè)計?？荚囋O(shè)計直接關(guān)系到考試的公平和公正，也關(guān)系到如何選拔出綜合素質(zhì)高、適宜繼續(xù)深造的學(xué)生，但這也是當(dāng)前技能高考的一項難題。當(dāng)前，各省份都在探索技能高考，從錄取標(biāo)準(zhǔn)、考試內(nèi)容、免試和加分條件的設(shè)置等方面都有不同的做法，采用何種考核方式更能評價出學(xué)生真實的職業(yè)能力，沒有可供借鑒的成熟經(jīng)驗。廣西這幾年也在不斷調(diào)整測試方案，包括文化成績和技能成績的比例、測評學(xué)生職業(yè)能力的內(nèi)容和方法、免試條件要求、計分項的內(nèi)容和要求、各本科院?？荚囎灾鳈?quán)的范圍等，這些都是技能測試需要重點關(guān)注的方面，技能測試的方式是否科學(xué)還要進一步論證。

（四）中職和本科教育的差異性造成“中職升本”人才培養(yǎng)的斷層。以培養(yǎng)技能型人才為主的中等職業(yè)教育和以培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才為主的應(yīng)用型本科教育，在人才培養(yǎng)理念、課程、教學(xué)、評價、師資等核心辦學(xué)要素上存在顯著差異，克服這種差異無疑比克服中職、高職之間的差異要困難得多，畢竟從中職到高職只是“技”到“術(shù)”的轉(zhuǎn)化過程，而中職到本科卻是“技”到“道”的轉(zhuǎn)化過程。這種差異造成了“中職升本”人才培養(yǎng)的斷層，斷層若連接不好，不僅會使“中職升本”的學(xué)生無法適應(yīng)本科階段學(xué)習(xí)，還會使中職學(xué)校和本科院校辦學(xué)出現(xiàn)偏差，中職學(xué)校為適應(yīng)本科升學(xué)，放棄其“職業(yè)特性”，而本科院校為做好“中職升本”工作而降低對“中職升本”學(xué)生的要求。如此一來，就會違背“中職升本”政策的初衷，也會影響“中職升本”招考試點工作的持續(xù)開展。

三、對策

（一）加強政府的主導(dǎo)作用，做好專業(yè)布局。在“中職升本”招生專業(yè)和數(shù)量的確定上，政府應(yīng)充分發(fā)揮整體統(tǒng)籌作用，加強市場調(diào)研，深入論證“中職升本”專業(yè)對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、人才需求數(shù)量，使專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接，同時加強對中等職業(yè)學(xué)校和本科院校專業(yè)的宏觀調(diào)控，加快探索步伐，深入研究“中職升本”模式，不斷增加升本專業(yè)數(shù)量，以滿足社會發(fā)展和“中職升本”規(guī)?；男枰?。

（二）成立“中職升本”考試管理委員會，統(tǒng)籌安排招考各環(huán)節(jié)工作。在廣西招生考試院的指導(dǎo)下，“中職升本”考試管理委員會成立，作為一個常設(shè)考試管理機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌“中職升本”考試的各項工作。委員會牽頭組建出題專家?guī)?、考官庫和評估組。出題專家?guī)旌涂脊賻炜蓮钠髽I(yè)行業(yè)、高校、中職學(xué)校中遴選具有豐富教學(xué)經(jīng)驗或行業(yè)經(jīng)驗的專家，并定期進行培訓(xùn)，達到一定要求，即可入選出題專家?guī)旌涂脊賻?。考試前，從專家?guī)旌涂脊賻熘须S機抽取專家。評估組負責(zé)評估技能考點，考試設(shè)備達到一定數(shù)量和要求才能承擔(dān)考試工作。同時，評估組還負責(zé)評估考試過程的規(guī)范性，評估考試結(jié)果的信度、效度和區(qū)分度，并提出改進建議。專設(shè)的考試管理機構(gòu)，保證了考試各環(huán)節(jié)的嚴謹性、規(guī)范性和權(quán)威性。

（三）加快完善職業(yè)教育的“技能高考”制度?？梢钥紤]從以下三方面完善“技能高考”制度。

1.將中職升高職、中職升本科技能考試進行統(tǒng)一設(shè)計?！凹寄芨呖肌笔锹殬I(yè)院校和應(yīng)用型高校踐行國家分類高考重要部署的一種創(chuàng)新選拔模式，其招生的對象定位為中職學(xué)校畢業(yè)生。不論是中職升高職還是中職升本科，最優(yōu)的選拔技能型人才的途徑就是技能高考。因此，統(tǒng)一設(shè)計中職升高職和中職升本科的技能考試，一是可以規(guī)范技能考試的標(biāo)準(zhǔn)和操作;二是增加學(xué)生的選擇機會，參加一次考試，可選擇不同層次的多所院校;三是統(tǒng)一的考試模式和錄取機制，讓技能高考和普通高考一樣更具權(quán)威，更易被社會認可。

2.采用多種形式進行考核。加快探索科學(xué)的技能測試方法，以增強技能考試的信度、效度和區(qū)分度。普通高考已摒棄“一考定終身”的做法，技能高考理應(yīng)與時俱進。對有意愿升學(xué)的學(xué)生，可讓學(xué)生參加兩次文化綜合考試，取最高分記錄成績;完善各專業(yè)職業(yè)技能比賽和職業(yè)技能鑒定。專業(yè)技能比賽成績和職業(yè)技能鑒定成績可作為技能高考成績的一部分計入總分。

3.科學(xué)設(shè)置參加技能高考的考生比例。根據(jù)各專業(yè)招生計劃確定考生數(shù)，避免出現(xiàn)招生數(shù)量少，考生數(shù)量過多的情況，從而提高招考效率。

（四）構(gòu)建“中本”整體性銜接的人才培養(yǎng)模式。構(gòu)建好“中本銜接人才培養(yǎng)模式是“中職升本”招考工作持續(xù)開展的動力?！爸斜尽便暯诱n程體系不是中職和本科課程的簡單疊加，而是中職和本科課程的重構(gòu)。因此，要構(gòu)建“中本”銜接人才培養(yǎng)模式必須注意以下幾方面：一是實行分類培養(yǎng);“中職升本”的學(xué)生與普高升本的學(xué)生在思維方式、認知習(xí)慣和專業(yè)基礎(chǔ)上是完全不同的，因此，對“中職升本”的學(xué)生按專業(yè)單獨編班，與普高升本的學(xué)生分開培養(yǎng)，使人才培養(yǎng)更具有針對性，更有利于教學(xué)內(nèi)容、難度及進度安排。二是注重“中本”課程的整體銜接?！爸斜尽便暯尤瞬排囵B(yǎng)不能只重視本科階段的課程重構(gòu)，要與中職學(xué)校一起，將整個課程體系從中職到本科階段進行整體性銜接。整體性銜接要求關(guān)注對課程銜接各要素的一體化設(shè)計及確保要素之間的協(xié)調(diào)性。課程銜接的要素包括課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程組織、課程實施以及課程評價等。三是做好分類評價。在畢業(yè)條件設(shè)置上，應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的特點對“中職升本”學(xué)生和普高升本學(xué)生有所區(qū)別。

今后，我們需要進一步完善“中職升本”招考工作，加大對技能高考模式的探索，引導(dǎo)中職學(xué)校在增加文化課的同時，保持“中職升本”生源技術(shù)技能特長優(yōu)勢，帶動應(yīng)用型本科院校向職業(yè)化轉(zhuǎn)型，進一步完善“中職升本”專業(yè)課程的整體銜接，培養(yǎng)出具有較強技術(shù)實踐能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的高級技術(shù)技能型人才，更好地為廣西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，真正促進職業(yè)教育的發(fā)展。

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