東莞海事：堅(jiān)守一線，護(hù)航水上回家路

張建林

2018年伊始，東莞水上春運(yùn)熱鬧非凡：上千艘“返港船”回港盛況在東莞轄區(qū)多地上演；開(kāi)通了虎門(mén)至香港機(jī)場(chǎng)高速客船航線的太平港澳客運(yùn)碼頭一如既往地熙熙攘攘，臺(tái)商回鄉(xiāng)之路異常暢通，冬日里透著暖暖的溫情。而這一切的背后，離不開(kāi)堅(jiān)守在一線執(zhí)法崗位的東莞海事人員默默奉獻(xiàn)，是他們?yōu)樗洗哼\(yùn)安全護(hù)航。

2月1日，全國(guó)春運(yùn)拉開(kāi)了大幕，東莞水上春運(yùn)也開(kāi)展得如火如荼。據(jù)東莞海事部門(mén)介紹，今年春運(yùn)期間，預(yù)計(jì)返港或留莞過(guò)節(jié)的船舶將超過(guò)1000艘，水上客運(yùn)量多達(dá)57萬(wàn)人次，到華陽(yáng)湖、松山湖等景區(qū)封閉水域游玩的游客人數(shù)可能達(dá)到最高峰，立沙島?；贰⑽鞔筇辜b箱、新沙南散雜貨三大作業(yè)區(qū)和沙角電廠碼頭等港區(qū)正常營(yíng)運(yùn)，加上受冬季寒潮大風(fēng)、濃霧多發(fā)、枯水期、捕撈季等多種因素疊加影響，東莞轄區(qū)水上交通安全監(jiān)管的壓力非常大。

為做好春運(yùn)期間水上交通安全監(jiān)管工作，東莞海事局按照全國(guó)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和2018年廣東海事工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”理念，制定了周密的春運(yùn)監(jiān)管工作方案，深入開(kāi)展水上安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，大力運(yùn)用智慧手段，圍繞監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管措施，強(qiáng)化檢查力度，嚴(yán)查違法違章行為，嚴(yán)防水上交通險(xiǎn)情事故發(fā)生。2月5日，記者走訪了東莞太平海事處和麻涌海事處，一探東莞水上春運(yùn)盛況。

太平海事處：暢通臺(tái)胞“返鄉(xiāng)路”

2月5日下午2時(shí)許，記者來(lái)到東莞太平水道的太平港澳客運(yùn)碼頭，此時(shí)的侯船大廳早已人滿為患，不少操著濃厚臺(tái)灣口音的旅客提著大包小包的行李在辦理出境手續(xù)。記者獲悉，自2003年虎門(mén)至香港機(jī)場(chǎng)高速客船航線開(kāi)通以來(lái)，東莞太平港澳客運(yùn)碼頭由兩艘高速客船執(zhí)行航班任務(wù)，每天往返5班共十個(gè)航次，年吞吐量大約30萬(wàn)旅客。今年春運(yùn)前5日，每天約有800～1000人次搭乘高速客船，其中70%是返鄉(xiāng)臺(tái)商及其家屬。

“通過(guò)這里返臺(tái)時(shí)間更好把握，所以平時(shí)我都喜歡來(lái)碼頭搭乘高速客船回去?！痹跂|莞太平港澳客運(yùn)碼頭，手上提著一大袋禮品登船的臺(tái)灣同胞廖先生告訴記者，他購(gòu)買了一些東莞特色禮品回臺(tái)，晚上馬上可以與家人分享了，喜悅之情溢于言表。廖先生說(shuō)道，每年的春節(jié)是他最開(kāi)心的日子，勞碌了一年最慶幸的就是可以及時(shí)趕回家過(guò)年?！斑@里的高速客船采取‘空港聯(lián)運(yùn)模式，只需要提前三個(gè)小時(shí)即可準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)香港機(jī)場(chǎng)，中間不用再進(jìn)行邊檢即可轉(zhuǎn)乘飛機(jī)返臺(tái)，既節(jié)省時(shí)間，又完全不用擔(dān)心堵車誤機(jī)等問(wèn)題，這條水上高速航線是我們臺(tái)胞最安全最便捷的一條‘返鄉(xiāng)路?！?/p>

“安全準(zhǔn)點(diǎn)對(duì)搭乘高速客船的旅客來(lái)說(shuō)極其重要，一旦船舶誤點(diǎn)，就會(huì)造成旅客無(wú)法準(zhǔn)點(diǎn)搭乘飛機(jī)的后果，尤其是春運(yùn)期間，旅客本來(lái)就歸家心切，保障安全準(zhǔn)點(diǎn)是我們最核心的工作?！备咚倏痛\(yùn)營(yíng)方東莞虎門(mén)龍威客運(yùn)有限公司客運(yùn)部經(jīng)理劉祖勇介紹，高速客船在水上航行時(shí)，安全的通航環(huán)境是首要條件。太平水道高速船航段全長(zhǎng)7公里，河寬80米，航路寬約40米左右，隨著改革開(kāi)放，上游臨水企業(yè)的排污、中下游一河兩岸工程建設(shè)，以及河道常年回淤疏于清理、商漁船無(wú)序錨泊等因素，導(dǎo)致太平水道通航隱患日益增加，多種問(wèn)題直接影響高速船通航安全。

為了暢通通航環(huán)境，多年來(lái)，東莞太平海事處將高速客船監(jiān)管工作放在重中之重的地位，并以此打造了“水上旅客生命線”黨員品牌工程。經(jīng)過(guò)太平海事局的努力，近十年來(lái)東莞虎門(mén)龍威高速客船有限公司沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何險(xiǎn)情事故，航班準(zhǔn)點(diǎn)及時(shí)，旅客安全放心。尤其是春運(yùn)期間，東莞太平海事處積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)高速客船，整治通航環(huán)境，暢通臺(tái)胞“返鄉(xiāng)路”，讓旅客能夠及時(shí)回家。

“春運(yùn)期間，我們重點(diǎn)對(duì)東莞虎門(mén)龍威高速客船有限公司進(jìn)行了安全檢查，督促其要合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為旅客出行安全負(fù)責(zé)，同時(shí)結(jié)合該公司審核開(kāi)展救生消防演習(xí)，完善公司應(yīng)急機(jī)制”，太平海事處處長(zhǎng)龍濤說(shuō)道。在督促公司落實(shí)主體責(zé)任同時(shí)，太平海事處還積極整治太平水道的通航環(huán)境。通過(guò)積極溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合東莞海洋漁政支隊(duì)進(jìn)行礙航漁船整治，趕在春節(jié)前把太平水道內(nèi)的兩個(gè)漁港搬遷到河口，有效地為航道清障。

多年來(lái)，太平海事處一直為確保高速客船安全航行的持續(xù)穩(wěn)定局面而不斷努力。記者獲悉，2017年來(lái)，該海事處積極開(kāi)展高速客船通航安全攻堅(jiān)整治，先后聯(lián)合漁政、邊防開(kāi)展了6次防止商漁船碰撞的聯(lián)合清查行動(dòng)。春運(yùn)40天，太平海事處還將繼續(xù)站好海事一班崗，通過(guò)采取“智慧海事+人工巡邏”雙重模式，監(jiān)管高速客船通航環(huán)境和水上交通安全，為保障高速客船的安全準(zhǔn)點(diǎn)打上雙保險(xiǎn)，為臺(tái)胞返鄉(xiāng)路貢獻(xiàn)海事力量。

麻涌海事處：為四百艘“返港船”護(hù)航

2月5日下午4時(shí)許，記者跟隨東莞麻涌海事處春運(yùn)檢查小組對(duì)轄區(qū)船舶開(kāi)展春運(yùn)安全檢查。臨近年關(guān)，年味漸濃，不少空載的砂石船正緩緩沿著水流由珠江口駛?cè)肼橛枯爡^(qū)靠泊。此時(shí)，沿岸兩邊一些船頭朝岸邊，船尾朝河中心的船舶吸引了記者的目光。

“這些船是麻涌轄區(qū)的返港船，每逢春運(yùn)，數(shù)百艘船舶沿著兩岸停泊的盛況讓人震撼不已，但因轄區(qū)倒運(yùn)海水道泊位緊張，同時(shí)考慮到防范火災(zāi)隱患，所以我們協(xié)調(diào)這些船舶按照每四艘船一組、以頭朝內(nèi)尾朝外的方式聯(lián)排停泊，騰出更多空間為其他待返港船舶讓位?！痹诤Ｑ病?9339”船上，東莞麻涌海事處副處長(zhǎng)陳旭東指著岸邊?？恐囊凰?000噸級(jí)的砂石船向記者介紹，“這艘船尾的紅紙是昨天貼的，上面寫(xiě)好了船舶的信息和聯(lián)系人方式，這是我們對(duì)返港船實(shí)施的編號(hào)管理，現(xiàn)場(chǎng)核查清楚船況后，我們會(huì)把該船的有關(guān)數(shù)據(jù)和情況錄入智慧海事平臺(tái)，編入東莞海事局‘春運(yùn)地圖，做到底數(shù)清、情況明。”

記者走訪期間發(fā)現(xiàn)，麻涌轄區(qū)的返港船舶數(shù)量眾多，目前倒運(yùn)海水道兩岸已經(jīng)三三兩兩地停泊了不少返港船。據(jù)了解，東莞是廣東省砂石船的基地和母港之一。東莞市居民為主要股東的砂機(jī)船、自卸砂石船約380艘，占珠三角地區(qū)砂石船行業(yè)的70%-90%。春節(jié)期間，大量砂石船舶、起重船、散貨船返莞停泊過(guò)節(jié)，此類船舶簡(jiǎn)稱“返港船”，大量返港船舶的監(jiān)管和規(guī)范返港船停泊、值班、維修等作業(yè)行為是東莞海事局春運(yùn)工作的“重頭戲”。據(jù)摸底排查和初步研判，2018年春節(jié)期間，返港或留莞過(guò)節(jié)船舶將超過(guò)1000艘，近日，陸續(xù)有船舶返港維修及過(guò)節(jié)。

記者了解到，春節(jié)期間麻涌轄區(qū)的返港船預(yù)計(jì)將達(dá)到400多艘。2月8日至13日為返港船高峰，其中10日至13日，每天將近80艘船舶回港?！半S著返港船回家的高峰來(lái)臨，我們積極做好各項(xiàng)水上引導(dǎo)工作，加強(qiáng)安全監(jiān)督?！标愋駯|表示，麻涌海事處與本地砂石船協(xié)會(huì)密切聯(lián)系，建立可隨時(shí)溝通的微信群，安排專人專職值班，了解返港船的報(bào)備情況。同時(shí)積極派人對(duì)返港船進(jìn)行引導(dǎo)，派出海事人員現(xiàn)場(chǎng)核查返港船，對(duì)其進(jìn)行編號(hào)管理，做到明確返港船基本情況及管理編號(hào)，明確船舶停泊位置，明確安全管理責(zé)任人，明確船舶現(xiàn)場(chǎng)及船東聯(lián)系方式，明確停泊規(guī)則，明確停泊期間安全注意事項(xiàng)。

麻涌海事處副處長(zhǎng)馮小波介紹，每逢春運(yùn)期間，蜂擁而至的返港船舶也帶來(lái)了很多安全監(jiān)管難題。當(dāng)前，麻涌轄區(qū)因無(wú)正規(guī)錨地而返港船停泊需求大，所以經(jīng)常會(huì)造成返港船無(wú)序停泊、碰撞風(fēng)險(xiǎn)大等局面。為此，春運(yùn)期間，麻涌海事處積極疏導(dǎo)返港船有序停泊，根據(jù)轄區(qū)特征、通航條件和管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)船舶的種類、噸位、吃水、凈空高度等分類別在遠(yuǎn)離航道的岸邊開(kāi)闊水域劃定返港船臨時(shí)停泊區(qū)，并加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)和調(diào)度，最大限度利用停泊區(qū)作用，避免返港船在航道、橋區(qū)、水源地等水域停泊，同時(shí)便于海事實(shí)施集中式監(jiān)管和返港船的互幫互助，最大限度降低大量返港船停泊對(duì)船舶航行安全的影響。

據(jù)了解，東莞轄區(qū)通航橋梁多達(dá)128座，約70%的橋梁建設(shè)于上世紀(jì)80、90年代，橋梁凈高低，助航導(dǎo)航設(shè)施不足，缺少維護(hù)保養(yǎng)。去年，麻涌海事處成功推動(dòng)廣深高速川槎大橋電子檢測(cè)線、電子報(bào)警線和水上限高架“三道防線”建設(shè)，其中水上限高架更是全國(guó)首例。春運(yùn)期間，眾多返港船對(duì)轄區(qū)橋梁安全也構(gòu)成了一定威脅，一旦船舶偏航就容易釀成橋梁安全事故。馮小波說(shuō)道，上個(gè)月底開(kāi)始，麻涌海事處便積極實(shí)施“智慧監(jiān)管+人工巡邏”等方式，加強(qiáng)引導(dǎo)返港船舶避讓橋梁，同時(shí)積極按照廣東海事局防治船碰橋戰(zhàn)役總體部署，東莞海事局“一橋一策、精準(zhǔn)施策”理念，運(yùn)用“一研、二查、三推、四防”工作方法防治轄區(qū)船碰橋，成效顯著，有力地維護(hù)了轄區(qū)春運(yùn)水上交通安全局面的持續(xù)穩(wěn)定。endprint