基于生態(tài)環(huán)境保護的刑法機制分析

摘要：生態(tài)環(huán)境問題是當前世界范圍內的熱點話題，法律是制裁生態(tài)環(huán)境犯罪的有力武器，本文從生態(tài)環(huán)境保護出發(fā)，對其刑法機制進行分析。

關鍵詞：生態(tài)環(huán)境；保護；刑法機制

中圖分類號：D924.3文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）35-0267-01

作者簡介：張悅（1988-），女，漢族，江西南昌人，碩士，江西制造職業(yè)技術學院，法律、思政教師，助教，研究方向：中國刑法。

一、生態(tài)環(huán)境概述

在憲法中把環(huán)境分成兩大類，生態(tài)環(huán)境以及生活環(huán)境。我們大多將生態(tài)環(huán)境定義為人類賴以可持續(xù)地生產生活的各種自然資源的總和，生態(tài)環(huán)境一詞是將生態(tài)與環(huán)境進行組合。最初出現(xiàn)在1982年的政府工作報告中，并且第26條《中華人民共和國憲法》所針對的是生態(tài)環(huán)境。生態(tài)與環(huán)境之間有密切關聯(lián)同時又存在一定區(qū)別。在對生態(tài)環(huán)境做理解時候需要包括兩部分內容，“生態(tài)與環(huán)境”。隨著時代的不斷發(fā)展，生態(tài)與環(huán)境融合不斷加深，變得更為緊密。生態(tài)環(huán)境的概念就將生態(tài)與環(huán)境的整體性體現(xiàn)的淋漓盡致。

二、我國生態(tài)環(huán)境刑法保護的現(xiàn)狀

（一）犯罪門檻降低

當司法實踐中出現(xiàn)新的問題就需要對法律進行不斷修改使其變得完善，在環(huán)境上包括污染物種類、排放標準等。但是，從法律的角度來說，并不是所有造成環(huán)境秩序破壞的行為都屬于犯罪行為。將哪些情況列入刑法中需要由刑事立法者與有關部門進行標準的權衡，讓生態(tài)環(huán)境刑法規(guī)范趨于完善。罪刑法定就是需要將犯罪行為以及犯罪刑法以法律方式進行明文規(guī)定。在《新司法解釋》中對生態(tài)環(huán)境的犯罪門檻進行降低主要體現(xiàn)在以下兩點：第一，對入罪標準進行細化。在《新司法解釋》中第1條第3款和第4款就對重金屬危害進行了規(guī)定，將犯罪情形細化，讓重金屬毒害刑法具有更好的實踐性；第二，將更多環(huán)境要素列入犯罪范圍。例如大氣污染，如今霧霾已經成為關注度極高的社會問題。

（二）犯罪主體擴大化

在對我國生態(tài)環(huán)境刑法機制進行分析時，生態(tài)環(huán)境法益的重要性不言而喻，需要對危險方法的判斷標準進行確定，同時還要重視到犯罪主體的廣泛性?！缎滤痉ń忉尅吩黾恿诵碌姆缸镏黧w，分別為：環(huán)評機構、對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行篡改或偽造的單位以及個人、危險廢物提供者。擴大生態(tài)環(huán)境犯罪的主體能夠促進生態(tài)環(huán)境刑法預防功能的充分發(fā)揮。作為立法者需要將預防犯罪與懲罰犯罪放在同等重要的位置，讓道德約束作用于每個公民。

三、完善生態(tài)環(huán)境刑法保護機制的構想

（一）擴大生態(tài)環(huán)境要素的入罪范圍

目前刑法所打擊的生態(tài)環(huán)境犯罪大多與我們的生活相關，是每個公民都能夠直接感受到的生態(tài)破壞，常見的包括非法開采煤礦資源、非法占用耕地、排放超標廢水及廢棄物等，這些都會對生態(tài)環(huán)境造成直接破壞。但是，還有很多生態(tài)環(huán)境要素并沒有被列入刑法范圍內，包括海洋、電磁波輻射、振動、放射性物質等。這就需要對這類生態(tài)要素進行相關規(guī)定，對行為人的實施加以限制，保護所有生態(tài)環(huán)境資源。在生態(tài)環(huán)境刑法的作用下能夠讓人們更加深刻的認識到破壞生態(tài)、污染環(huán)境的各種行為，擴充人們的認知范圍。作為法律必須要具有一定的前瞻性，由于生態(tài)環(huán)境具有不可再生以及不可逆的特性，這就需要讓生態(tài)環(huán)境刑法發(fā)揮出自身最大的防御功能。對立法保護范圍進行完善能夠促進生態(tài)環(huán)境刑法預防作用的充分發(fā)揮。

（二）細化生態(tài)環(huán)境犯罪的構造設計

第一，應當將過失行為納入生態(tài)環(huán)境犯罪中，讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為人時刻保持警惕、認真的態(tài)度，讓針對破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪的刑事法網變得更加嚴密；第二，對污染環(huán)境罪的定罪標準進行細化。從實踐中表明刑法應當具有可分割性。要對生態(tài)環(huán)境犯罪對應的刑法變得更為具體，能夠進行橫向比較，讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為人不會犯下更加嚴重的罪刑；第三，減少空白罪狀。要減弱對行政法規(guī)所具有的依賴性，保護國家行使立法權。減少空白罪名能夠讓罪名更為確定，降低犯罪概率。

（三）樹立生態(tài)環(huán)境價值理念

環(huán)境污染最終的受害者是公眾，這就需要讓公眾參與到生態(tài)環(huán)境保護中，這與以人為本的司法理念相一致，這就需要對生態(tài)環(huán)境的價值理念進行全社會的普及。破壞生態(tài)環(huán)境的行為人也屬于社會群眾，這就使得保護環(huán)境的合力很難形成。在認定生態(tài)環(huán)境破壞行為時需要通過專門機構的鑒定，這就需要花費較多時間，容易造成破壞環(huán)境行為的再次發(fā)生。當發(fā)生生態(tài)環(huán)境污染時，受害方具有檢舉的責任，但是很多民眾并不了解要怎樣向司法機關求助，沒有樹立起良好的維權意識。這就需要派駐檢察室發(fā)揮自身優(yōu)勢，對駐派中遇到的環(huán)境問題采取有效措施加以解決。同時，還要重視對生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作，利用現(xiàn)有平臺幫助群眾樹立起良好的環(huán)境維權意識，聯(lián)合社會各界的力量對環(huán)境犯罪活動進行打擊，維護我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。

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