以扁平化管理模式破除年級(jí)組管理“矛盾”

【摘 要】當(dāng)前年級(jí)組管理中存在著三對(duì)“矛盾”，年級(jí)組長(zhǎng)與年級(jí)主管的“矛盾”，年級(jí)組與各處室的“矛盾”，教研組與年級(jí)組的“矛盾”。扁平化管理模式破除了組織自上而下層級(jí)過(guò)多的冗余問(wèn)題，減少了管理層次，增加了管理的幅度，使組織既靈活敏捷，又富有柔性。基于扁平化管理理論的分析，可以從三個(gè)方面解決當(dāng)前年級(jí)組管理問(wèn)題，一是提升年級(jí)組地位，賦予年級(jí)組相應(yīng)的權(quán)力；二是制定激勵(lì)性評(píng)價(jià)方案，對(duì)年級(jí)組進(jìn)行優(yōu)化管理；三是實(shí)行分權(quán)減層，年級(jí)主任負(fù)責(zé)制。

【關(guān)鍵詞】年級(jí)組管理；扁平化管理理論；分權(quán)減層

【中圖分類號(hào)】G428 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B 【文章編號(hào)】1005-6009（2018）02-0056-02

【作者簡(jiǎn)介】陳勁松，江蘇省鹽城市濱?？h蔡橋鎮(zhèn)中心小學(xué)（江蘇鹽城，224500）校長(zhǎng)，高級(jí)教師。

年級(jí)組作為學(xué)校落實(shí)教育教學(xué)基本任務(wù)的基層組織，決定著一所學(xué)校辦學(xué)水平的高低。因此，探討學(xué)校年級(jí)組管理的變革與優(yōu)化途徑，促進(jìn)年級(jí)組整體功能的優(yōu)化，這對(duì)于促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展有著重要意義。

一、扁平化管理理論概述

扁平化管理模式興起于企業(yè)管理，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各部門之間溝通成本、協(xié)調(diào)成本、控制成本等越來(lái)越高，傳統(tǒng)金字塔式組織結(jié)構(gòu)雖然管理嚴(yán)密、權(quán)威性強(qiáng)，但是面對(duì)不斷變化著的外部環(huán)境，協(xié)調(diào)起來(lái)比較困難，加上信息傳遞緩慢，而且過(guò)多的信息傳遞也會(huì)帶來(lái)有效管理信息的流失等問(wèn)題。這樣使得組織無(wú)法適應(yīng)快速多變的環(huán)境，由此致使組織無(wú)法取得整體效益最優(yōu)化。因而，扁平化管理模式適時(shí)地出現(xiàn)了。所謂扁平化管理指的是通過(guò)減少中間層，擴(kuò)大信息流通的范圍，從而增加管理幅度，這一模式強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化組織結(jié)構(gòu)，減少管理層次，縱向壓縮管理層級(jí)，橫向整合各部室職責(zé)，并減少有關(guān)管理部門，從而使得整體組織結(jié)構(gòu)扁平化。

扁平化管理模式破除了組織自上而下層級(jí)較多的弊端，減少了管理層次，增加了管理的幅度，通過(guò)裁減冗員建立緊湊的橫向組織，達(dá)到使組織靈活、敏捷、更富有柔性的目的。從理論上說(shuō)，學(xué)校年級(jí)組扁平化管理是適應(yīng)教育公平理念的訴求。扁平化管理壓縮了管理層級(jí)，從而縮小了教師管理體系中“金字塔”底層到頂端的距離，擴(kuò)大了資源共享，有利于學(xué)校的綜合化管理。

二、當(dāng)前年級(jí)組管理存在的“矛盾”

年級(jí)組管理是一項(xiàng)誕生時(shí)間不長(zhǎng)的管理體制，也需要在不斷的探索和實(shí)踐中去完善，當(dāng)下年級(jí)組管理的問(wèn)題主要表現(xiàn)為三個(gè)方面的“矛盾”：

1.年級(jí)組長(zhǎng)與年級(jí)主管的“矛盾”。

年級(jí)主管和年級(jí)組長(zhǎng)的職責(zé)定位問(wèn)題?？梢詫⒛昙?jí)組看作是學(xué)校的“校中校”，所以，從一定程度上來(lái)說(shuō)，年級(jí)組具有一定的獨(dú)立性。而年級(jí)主管一般是學(xué)校的副校長(zhǎng)，那么作為年級(jí)組長(zhǎng)有哪些權(quán)力，作為年級(jí)主管的副校長(zhǎng)，在哪些方面又不應(yīng)該干涉年級(jí)組長(zhǎng)呢？這些問(wèn)題現(xiàn)在依然處于模糊狀態(tài)，因而，年級(jí)組管理中如何正確劃分年級(jí)主管與年級(jí)組長(zhǎng)的職責(zé)范圍，這是目前存在的一個(gè)問(wèn)題。

2.年級(jí)組與各處室的“矛盾”。

年級(jí)組與各處室權(quán)責(zé)模糊不清的問(wèn)題。比如，教導(dǎo)處給年級(jí)組安排了一項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，一旦年級(jí)組沒(méi)有完成，那么究竟是教導(dǎo)處還是年級(jí)組為此事?lián)?zé)呢？因?yàn)槁氊?zé)和權(quán)力的不清晰，會(huì)導(dǎo)致各個(gè)部門間負(fù)責(zé)的內(nèi)容存在模糊的情況，加上學(xué)校一些處室之間又缺少溝通，有時(shí)候年級(jí)組與各處室的矛盾往往更甚。比如，同樣是安排任務(wù)，校長(zhǎng)辦公室、大隊(duì)部、安保處安排一些德育活動(dòng)給年級(jí)組，教導(dǎo)處又在相同時(shí)間安排教學(xué)任務(wù)給年級(jí)組，如果校長(zhǎng)辦公室、大隊(duì)部、安保處和教導(dǎo)處沒(méi)有事先做好協(xié)商溝通，那么這也會(huì)導(dǎo)致年級(jí)組在同一時(shí)間內(nèi)無(wú)暇兼顧多個(gè)部門幾重任務(wù)。

3.教研組與年級(jí)組的“矛盾”。

教研組與年級(jí)組的權(quán)責(zé)不明同樣是嚴(yán)重的問(wèn)題。年級(jí)組首先會(huì)對(duì)學(xué)校的教研組工作帶來(lái)一定影響，教研組重視學(xué)科的專業(yè)性研究，而年級(jí)組重視學(xué)科的課程安排、備課等組織實(shí)施，因而年級(jí)組在某些方面可能會(huì)弱化教研組的專業(yè)地位。再者，學(xué)校管理權(quán)力集中在學(xué)校中上層領(lǐng)導(dǎo)，教師往往處于被動(dòng)地位，于是會(huì)形成教師對(duì)中層部門負(fù)責(zé)，中層再對(duì)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的局面，某種程度上會(huì)淡化對(duì)學(xué)生的教育。

三、扁平化管理對(duì)年級(jí)組管理的啟示

隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)張，學(xué)校管理的層級(jí)不斷升級(jí)，年級(jí)組管理模式應(yīng)時(shí)出現(xiàn)，扁平化管理理論對(duì)打造高效率的年級(jí)組管理模式有借鑒意義，尤其是對(duì)目前規(guī)模較大的學(xué)校，更有指導(dǎo)價(jià)值。

（一）提升年級(jí)組地位，賦予年級(jí)組相應(yīng)的權(quán)力

學(xué)校要把年級(jí)組設(shè)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大年級(jí)組教育教學(xué)自主權(quán)，要對(duì)學(xué)校各個(gè)處室的職責(zé)權(quán)限精準(zhǔn)劃分，從而解決年級(jí)組和各個(gè)處室之間權(quán)責(zé)不明的情況。年級(jí)組要改變以往組織與實(shí)施功能的角色定位，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾鞴芾怼保瑥膶?duì)校長(zhǎng)辦公室、大隊(duì)部、安保處或者教務(wù)處負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訉?duì)校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)。校長(zhǎng)辦公室作為學(xué)校的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)部門，應(yīng)反過(guò)來(lái)為年級(jí)組服務(wù)。轉(zhuǎn)變以往年級(jí)組對(duì)教學(xué)工作僅僅是協(xié)助的角色，僅僅向?qū)W校教務(wù)處反映情況，要讓年級(jí)組具有實(shí)際的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)教學(xué)的功能。

（二）制定激勵(lì)性評(píng)價(jià)方案，對(duì)年級(jí)組進(jìn)行優(yōu)化管理

首先，學(xué)校要根據(jù)本校年級(jí)組的管理性質(zhì)制定相應(yīng)的管理考核方案，建立一套適合本校的扁平化管理考核激勵(lì)制度，年級(jí)組扁平化管理對(duì)學(xué)校的中層功能進(jìn)行了調(diào)整，讓年級(jí)組的管理權(quán)限增加，因此要推出相應(yīng)的績(jī)效考核辦法，推動(dòng)管理效率的提升。其次，在學(xué)校干部用人上，要深化全員聘任制，擇優(yōu)用人，動(dòng)態(tài)管理，聽(tīng)取教職工和專家的意見(jiàn)，為各個(gè)年級(jí)組科學(xué)制定系列規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高年級(jí)組干部的管理水平。針對(duì)年級(jí)組教師，年級(jí)組要為教師創(chuàng)造教學(xué)展評(píng)、論文評(píng)比、項(xiàng)目課題申報(bào)等機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)教師踴躍參加。最后，在學(xué)生和班級(jí)管理方面，要在公平公正的基礎(chǔ)上，民主評(píng)選，公開(kāi)考評(píng)，讓師生都滿意，實(shí)踐也證明這樣的全過(guò)程管理，有利于激發(fā)師生的積極性和創(chuàng)造性，有利于提升學(xué)校整體辦學(xué)水平。

（三）實(shí)行分權(quán)減層，推行年級(jí)主任負(fù)責(zé)制

改變以往年級(jí)組長(zhǎng)的稱謂，改革后稱年級(jí)主任。扁平化管理在學(xué)校年級(jí)組管理中，年級(jí)主任應(yīng)當(dāng)成為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本年級(jí)的所有教育教學(xué)工作。年級(jí)主任必須對(duì)全體學(xué)生的學(xué)習(xí)以及全年級(jí)組任課教師教育教學(xué)做全面指導(dǎo)。所以，年級(jí)主任不亞于一所小型學(xué)校校長(zhǎng)，年級(jí)主任既在學(xué)校教務(wù)處和校長(zhǎng)辦公室、大隊(duì)部、安保處指導(dǎo)下開(kāi)展工作，同時(shí)又參與教務(wù)處和校長(zhǎng)辦公室、大隊(duì)部、安保處的管理。讓年級(jí)主任負(fù)責(zé)，可以樹(shù)立威信，使其承擔(dān)管理者與服務(wù)者的雙重角色。年級(jí)主任有權(quán)對(duì)干涉學(xué)校正常教育教學(xué)的活動(dòng)說(shuō)不，同時(shí)，年級(jí)主任有權(quán)安排整個(gè)年級(jí)組的各項(xiàng)活動(dòng)，只有賦予年級(jí)組負(fù)責(zé)人一定的自主權(quán)，年級(jí)組才能正常有序地開(kāi)展各項(xiàng)工作。endprint