淺談新時(shí)代下廣西文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

◎黃進(jìn)浩

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院新聞與文化傳播學(xué)院 廣西 南寧 530003）

在新時(shí)代下，大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。文化產(chǎn)業(yè)是提升精神文明的重要內(nèi)容。廣西的文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中需要解決供給側(cè)存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化后保持可持續(xù)發(fā)展。

一、廣西文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意義

（一）是實(shí)施文化體制改革的需要

近年來(lái)，廣西政府大力實(shí)施文化體制改革，在多方面均取得了顯著成果，有效推動(dòng)了廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但與全國(guó)相比，廣西的文化體制改革還面臨著多方面問(wèn)題，因此推動(dòng)文化體制改革還有許多任務(wù)亟待完成。廣西實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以為深化文化體制改革創(chuàng)造有利條件，逐步建立起一套行之有效的文化管理模式，建立適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，效率高的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廣西文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要

推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、開(kāi)放、協(xié)調(diào)、綠色、共享”五大發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高端化邁進(jìn)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展中打造綠色經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)出資源占用少，對(duì)環(huán)境影響小，產(chǎn)業(yè)附加值高等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)與許多產(chǎn)業(yè)存在很高的融合度，作為新興產(chǎn)業(yè)極具發(fā)展?jié)摿?，不僅可以實(shí)現(xiàn)精神動(dòng)力，還可以為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，因此文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以成為廣西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。

（三）是滿足精神文化消費(fèi)的需要

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)的文化消費(fèi)能力也得以增強(qiáng)。居民的消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)有了很大的變化，特別是對(duì)于文化消費(fèi)，已從原有的從屬消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂孕枰?，?duì)于文化消費(fèi)有升級(jí)的需要，人們更加注重文化消費(fèi)的質(zhì)量，文化消費(fèi)日趨多元化[1]。而廣西的文化產(chǎn)品供給與服務(wù)仍處于低水平狀態(tài)，難以滿足社會(huì)對(duì)文化消費(fèi)升級(jí)的需要，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（四）是提升文化軟實(shí)力的迫切需要

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展，文化已成為地區(qū)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力之一，文化軟實(shí)力是分析地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，因此文化產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力[2]。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有利于打造地區(qū)的軟實(shí)力，對(duì)于提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。要實(shí)現(xiàn)縮小廣西與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的發(fā)展差距，必需要發(fā)揮廣西文化資源的潛在優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

二、廣西文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題

（一）存在供給錯(cuò)配問(wèn)題

廣西的文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在供給錯(cuò)配問(wèn)題，這一問(wèn)題嚴(yán)重制約著廣西文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性不合理，產(chǎn)業(yè)的高端產(chǎn)品所占比例小，缺少精品，能代表廣西的原創(chuàng)性產(chǎn)品存在供給不足。以上說(shuō)明廣西高端文化產(chǎn)品的供給力不足，無(wú)法滿足市場(chǎng)對(duì)高端文化產(chǎn)品的需求，低端文化產(chǎn)品卻存在供給過(guò)剩問(wèn)題。

（二）文化產(chǎn)業(yè)缺少科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力與科技創(chuàng)新密切相關(guān)。廣西擁有眾多優(yōu)質(zhì)的文化資源，擁有以桂林旅游文化、壯族文化為代表的文化產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。但這些能推動(dòng)廣西文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的資源并沒(méi)有融入科技創(chuàng)新元素，其發(fā)展還停留在過(guò)去的粗放式發(fā)展模式，科技創(chuàng)新不足導(dǎo)致了廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未邁入高端領(lǐng)域，以致于造成廣西文化產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力不足的現(xiàn)狀。

（三）政策的引導(dǎo)作用不強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要借助相關(guān)政策的有效落實(shí)。在多年的發(fā)展中，廣西的文化產(chǎn)業(yè)依托于政策導(dǎo)向，但一些政策的出臺(tái)存在“一刀切”問(wèn)題，沒(méi)有全面分析文化產(chǎn)業(yè)的供給情況，對(duì)廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，在文化產(chǎn)業(yè)的布局中沒(méi)有結(jié)合結(jié)構(gòu)性調(diào)整。政策的內(nèi)容沒(méi)有考慮到廣西發(fā)展存在的差異性，市場(chǎng)對(duì)于資源的優(yōu)化配置作用也沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。

（四）有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)不足

截至2018年初，廣西從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)超過(guò)了1200家，呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。雖然文化企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，但有競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化企業(yè)卻不多，大型文化企業(yè)的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于小型文化企業(yè)。文化企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量反映地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的整體水平，因?yàn)榫哂懈?jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)不足，對(duì)廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生制約，所以難以保證廣西對(duì)文化資源的有效利用。

三、廣西文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革建議

（一）深化推動(dòng)文化體制改革

為了推動(dòng)廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以文化體制改革為依托，推動(dòng)廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)。為此，政府要提升文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的審批程序，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，提高文化產(chǎn)業(yè)的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與效率[3]。要鼓勵(lì)社會(huì)資本在文化領(lǐng)域投資，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

（二）實(shí)施文化與金融的融合發(fā)展

針對(duì)廣西文化產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融扶持體系，為文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有政策上的扶持，完善配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制。在資金上要有財(cái)稅方面的扶持，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議設(shè)立投融資平臺(tái)，強(qiáng)化品牌的培育與推廣，要在創(chuàng)新上保證文化產(chǎn)業(yè)孵化過(guò)程的扶持力度，保證文化投資可以獲得良好預(yù)期。

（三）實(shí)施文化與科技融合發(fā)展

要提升廣西文化產(chǎn)業(yè)的科技水平，可以發(fā)揮公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的作用，提升技術(shù)服務(wù)能力。廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有現(xiàn)代科技的支持，可以借助公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，完善以共性技術(shù)為內(nèi)容的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多種技術(shù)服務(wù)相輔助的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。文化產(chǎn)業(yè)要素要與技術(shù)資源進(jìn)行融合，有利于降低產(chǎn)業(yè)成本，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的整體效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)引入互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息科技，如3D打印技術(shù)、AR、VR等新興技術(shù)，實(shí)現(xiàn)文化與信息技術(shù)的融合發(fā)展[4]。

（四）培育多元化的市場(chǎng)主體

實(shí)現(xiàn)廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多元化，廣西既有優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)文化資源，還有發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。文化代表著藝術(shù)，體現(xiàn)著藝術(shù)價(jià)值。文化產(chǎn)業(yè)在群眾的生活中結(jié)合文化思想為藝術(shù)傳承創(chuàng)造了有利條件。特別是近年來(lái)，藝術(shù)回歸生活已逐漸成為趨勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)與多種文化生活的交融有利于實(shí)現(xiàn)人們對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日漸發(fā)揮著重要的作用，而推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于提升文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，有效增強(qiáng)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。廣西的文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中要結(jié)合地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，著力解決制約地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題，為文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有利條件。