試論新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的資產(chǎn)管理

王玉芝

【摘 要】我國(guó)的事業(yè)單位面對(duì)全新的市場(chǎng)發(fā)展情況之下，積極調(diào)整內(nèi)部控制方案，革新企業(yè)發(fā)展制度。一些事業(yè)單位對(duì)原有的會(huì)計(jì)制度岬童夷改變，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求，將一些全新的內(nèi)容填充到會(huì)計(jì)制度之中。由于事業(yè)單位的商業(yè)發(fā)展需求同樣比較強(qiáng)烈，因此管理人員需要將事業(yè)單位管理系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作做好，尤其是在會(huì)計(jì)制度影響下出現(xiàn)變化的資產(chǎn)管理工作，本文對(duì)新型資產(chǎn)管理工作展開的情況進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】新事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度；資產(chǎn)管理；財(cái)務(wù)管理

事業(yè)單位在能應(yīng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的各種變動(dòng)時(shí)，需要始終堅(jiān)持以企業(yè)的基本發(fā)展需求為基準(zhǔn)，再結(jié)合科學(xué)的管理制度。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響之下，企業(yè)采納的會(huì)計(jì)制度也隨之改變，而財(cái)務(wù)人員在應(yīng)用全新的會(huì)計(jì)制度時(shí)，需要對(duì)制度的新增內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致研究，將新型會(huì)計(jì)制度與原有的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行對(duì)比，對(duì)制度涉及到的各項(xiàng)工作加以改變，資產(chǎn)管理工作與會(huì)計(jì)制度之間存在聯(lián)系，因此事業(yè)單位現(xiàn)有的資產(chǎn)管理工作也出現(xiàn)了諸多改變，本文對(duì)資產(chǎn)管理工作的開展情況進(jìn)行分析。

一、現(xiàn)有的資產(chǎn)管理問題分析

雖然新型的會(huì)計(jì)制度給企業(yè)的財(cái)務(wù)人員以及會(huì)計(jì)人員提供了一些新的資產(chǎn)管理思路，但是由于制度的實(shí)踐時(shí)間比較短，因此難免會(huì)在落實(shí)的時(shí)候出現(xiàn)一些問題，尤其是一些與的那位資產(chǎn)相關(guān)的問題，其敘述不清晰就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)應(yīng)用與處置工作存在一系列問題。

1.制度問題

從資產(chǎn)管理制度的角度來(lái)看，這項(xiàng)管理制度本身就存在一些漏洞，不少事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度中只限定了資產(chǎn)的使用情況，尤其是設(shè)備這一類價(jià)值極高的資產(chǎn)，大部分管理人員只會(huì)將設(shè)備在正常狀態(tài)下的被使用情況進(jìn)行記錄，并不會(huì)將其安置情況以及后期維護(hù)的工作記錄在案。一些事業(yè)單位甚至沒有安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)這一類的工作。相應(yīng)的保險(xiǎn)機(jī)制對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)起到一定的保護(hù)效果一些審計(jì)人員在開展內(nèi)部審計(jì)工作的時(shí)候，并沒有將保險(xiǎn)機(jī)制的價(jià)值發(fā)揮出來(lái)，資產(chǎn)管理工作中的問題無(wú)法被解決還會(huì)使事業(yè)單位的人員流動(dòng)情況頻繁發(fā)生，相應(yīng)的資產(chǎn)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)法被及時(shí)防范。

2. 資產(chǎn)處置問題

新的制度之中并沒有將處置資產(chǎn)的方式詳細(xì)地?cái)⑹龀鰜?lái)，因此有一些事業(yè)單位只有在上級(jí)部門進(jìn)行檢查的時(shí)候從形式上來(lái)對(duì)資產(chǎn)加以處置，但是并沒有給出實(shí)質(zhì)性的處理方案，而上級(jí)檢查部門也極為“配合”，并沒有對(duì)其資產(chǎn)處置形式進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一些企業(yè)的固有資產(chǎn)沒有被以合理的方式處理，不當(dāng)?shù)奶幚矸绞綍?huì)折損事業(yè)單位的資產(chǎn)的價(jià)值。比如在處置一些用不到的設(shè)備時(shí)，管理人員會(huì)直接丟棄設(shè)備，而不是通過妥善的方式處置設(shè)備，沒有對(duì)還能夠使用的設(shè)備加以回收，不僅僅使設(shè)備的基本價(jià)值被降低，同時(shí)也給事業(yè)單位帶來(lái)了資產(chǎn)損失。

3.資產(chǎn)應(yīng)用問題

事業(yè)單位的資產(chǎn)來(lái)源主要是國(guó)家給出的財(cái)政撥款，而在事業(yè)單位積極地吸收市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等先進(jìn)的發(fā)展理念，其可用的發(fā)展性資源也出現(xiàn)了變動(dòng)，其可用的發(fā)展資金也不僅僅只有財(cái)政撥款這一種來(lái)源，然而非政府財(cái)政收入與財(cái)政收入并沒有被合理劃分，事業(yè)單位的收入記錄極為混亂。一些事業(yè)單位在應(yīng)用固定資產(chǎn)的時(shí)候，沒有選用合理方式來(lái)應(yīng)用固定資產(chǎn)這種資源，一些事業(yè)單位為了將自身的發(fā)展利潤(rùn)有效提升，會(huì)購(gòu)進(jìn)數(shù)量極多的昂貴先進(jìn)設(shè)備，但是一些價(jià)格比較高的設(shè)備具有的實(shí)用性卻比較低，或者只能在短期實(shí)用，一旦使其應(yīng)用價(jià)值，這一類設(shè)備就會(huì)被隨意放置，導(dǎo)致企業(yè)的資源出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)的問題。

二、優(yōu)化資產(chǎn)管理工作的方法

在應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)存在的多方面管理性問題的時(shí)候，事業(yè)單位需要將會(huì)計(jì)制度的作用發(fā)揮出來(lái)，在會(huì)計(jì)制度的輔助之下確定與企業(yè)資產(chǎn)管理情況相符的管理方案?？梢詫?duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理方式有效優(yōu)化的方法主要有以下幾種：

1.完善會(huì)計(jì)制度

面對(duì)新型會(huì)計(jì)制度，管理人員可以對(duì)其存在的制度性缺陷加以填補(bǔ)，對(duì)企業(yè)原有的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行參考，通過完善會(huì)計(jì)制度體系這一項(xiàng)基本工作來(lái)給管理資產(chǎn)的后續(xù)工作提供依據(jù)，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)制度加以改進(jìn)與完善還可以幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)對(duì)管理系統(tǒng)的進(jìn)一步改善。新型的會(huì)計(jì)制度必須要具有一定的靈活性，在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸出現(xiàn)多樣化趨勢(shì)的情況下，當(dāng)企業(yè)的資產(chǎn)出現(xiàn)變動(dòng)，管理人員也需要隨之進(jìn)行改變，在應(yīng)用資產(chǎn)的時(shí)候，需要將資產(chǎn)的使用去向以及獲取來(lái)源進(jìn)行明確，從細(xì)節(jié)之處對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行把握。當(dāng)資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)疏漏時(shí)，可以借助會(huì)計(jì)制度加以補(bǔ)救，同時(shí)還需要增強(qiáng)審計(jì)工作的規(guī)范化程度。

2.對(duì)單位預(yù)算加以管控

預(yù)算工作對(duì)資產(chǎn)應(yīng)用情況存在影響，因此事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的初期環(huán)節(jié)之中，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行精準(zhǔn)地預(yù)算，根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)的當(dāng)前應(yīng)用情況，來(lái)給出合理的預(yù)算數(shù)值。從事業(yè)單位的資源運(yùn)用情況來(lái)看，很多企業(yè)都存在資金以及資產(chǎn)過度消耗的情況，這種消耗問題的主要原因就是預(yù)算工作存在問題，尤其是內(nèi)部預(yù)算工作，因此可以通過提升內(nèi)部控制的管理力度來(lái)優(yōu)化單位內(nèi)部資金的運(yùn)用方式。財(cái)務(wù)人員需要對(duì)企業(yè)的真實(shí)需求進(jìn)行了解，根據(jù)企業(yè)的真實(shí)需求來(lái)對(duì)設(shè)置具有經(jīng)濟(jì)性的資金使用方案，對(duì)于事業(yè)單位所處的市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況也要有所了解，慎重購(gòu)進(jìn)貴重設(shè)備，同時(shí)還需要對(duì)一些已經(jīng)不能使用的設(shè)備加以合理處理，盡量將固定性的資產(chǎn)的使用效率有效提升。在開展預(yù)算工作之前，管理人員需要先進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部調(diào)研與外部市場(chǎng)調(diào)研，將內(nèi)外部管控工作結(jié)合起來(lái)，將最為優(yōu)化、具體的預(yù)算方案提供給企業(yè)的管理層。

3.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)力度

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)了解新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)，提高了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，也提高了固定資產(chǎn)相關(guān)管理人員、監(jiān)督人員的知識(shí)水平，這樣才能使得管理工作、監(jiān)督工作更切實(shí)的落實(shí)到實(shí)處。如果單位只重視財(cái)務(wù)部門人員的知識(shí)水平，而忽略會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)知識(shí)對(duì)管理人員、監(jiān)督人員的重要性，那么財(cái)務(wù)工作會(huì)脫離其他工作環(huán)節(jié)，管理人員工作跟不上，監(jiān)督人員工作形式化，無(wú)法使工作人員盡到其有效職能。

企業(yè)要培養(yǎng)一些具有專業(yè)素質(zhì)的市場(chǎng)人才。為了保證企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)資產(chǎn)管理工作能有效進(jìn)行，必須培養(yǎng)大批具有高素質(zhì)的相關(guān)人才，組織工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，定期組織他們進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高企業(yè)工作人員的整體工作水平，也能相應(yīng)地提高人員的素質(zhì)，要時(shí)刻明白，員工個(gè)人的工作能力對(duì)于企業(yè)發(fā)展所能起到的重要的作用。

4.加強(qiáng)監(jiān)督力度

新會(huì)計(jì)制度還規(guī)定：事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門監(jiān)督工作要做到事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合；日常與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。這項(xiàng)規(guī)定具體落實(shí)到實(shí)際固定資產(chǎn)管理中，即是加強(qiáng)固定資產(chǎn)全體系的監(jiān)督。從固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)開始所填制的單據(jù)，經(jīng)審批調(diào)整，執(zhí)行領(lǐng)用，到最后的保管評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施考察，確保固定資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管過程中。監(jiān)管固定資產(chǎn)是一項(xiàng)內(nèi)容繁瑣、責(zé)任重大的工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

最新的會(huì)計(jì)制度也已經(jīng)在事業(yè)單位之中應(yīng)用起來(lái)，負(fù)責(zé)管理企業(yè)資產(chǎn)的工作人員積極地學(xué)習(xí)新型的會(huì)計(jì)制度，革新管理資產(chǎn)的方法，改變?cè)械馁Y產(chǎn)管理理念，在實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理資產(chǎn)的同時(shí)，結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況，使事業(yè)單位擁有的資產(chǎn)可以以一種更為合適的方式被應(yīng)用。針對(duì)現(xiàn)有的事業(yè)單位開設(shè)的管理資產(chǎn)的活動(dòng)中的資產(chǎn)問題，管理人員還需要繼續(xù)完善事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，將資產(chǎn)管理方案與會(huì)計(jì)制度進(jìn)行結(jié)合，給事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)管理服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]生小鴿. （2016）. 新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理的討論. 商情（27）.

[2]姚文波. （2014）. 試述新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)管理及核算. 時(shí)代金融（33）， 34-35.

[3]封利. （2015）. 新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理的探討. 時(shí)代金融（11）， 190-191.

[4]段存革. （2015）. 探析新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的國(guó)有資產(chǎn)管理問題. 文摘版：經(jīng)濟(jì)管理（6）， 40-40.

[5]袁敏. （2015）. 新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)單位資產(chǎn)管理的影響與對(duì)策. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)（6）， 10-11.