李喜燕
摘要:在我國的金融體系之中,商業(yè)銀行也存在一席之地,對金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不能否認(rèn)的重要作用。近年來,我國商業(yè)銀行不光外部風(fēng)險(xiǎn)增加,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)也逐年升高。銀行內(nèi)部采用的傳統(tǒng)審計(jì)也再也不足以支持如今銀行內(nèi)部的審計(jì)需求。因此,在當(dāng)前狀況下,商業(yè)銀行也急需更新審計(jì)模式,進(jìn)而對內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。在此時(shí),現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)以其遠(yuǎn)超傳統(tǒng)方式的優(yōu)點(diǎn),成為理論和實(shí)踐探索的焦點(diǎn)。文章首先介紹了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的內(nèi)涵及優(yōu)點(diǎn),及其在商業(yè)銀行開展的現(xiàn)實(shí)意義以及大概思路,然后給出一些開展措施和關(guān)鍵點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向;審計(jì)模式
一、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)內(nèi)涵及優(yōu)點(diǎn)
(一)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)問題概述
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)指的是相關(guān)的審計(jì)人員和管理層在了解企業(yè)所處的環(huán)境和相關(guān)的內(nèi)部控制制度以及經(jīng)營狀況等方面的情況下,結(jié)合外界因素,來對企業(yè)是否存在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行判斷?,F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是如今在銀行處于高風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)下,更為適合銀行的一種方式,它能夠把有限度的資源集中在風(fēng)險(xiǎn)較高的部位并進(jìn)行合理的分配,從而使效率和效果都有所提高。商業(yè)銀行地位尤其重要,正因?yàn)槠渲匾姨厥獾牡匚?,使得銀行的風(fēng)險(xiǎn)逐年上升。近些年,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)預(yù)估失誤從而導(dǎo)致的相關(guān)事件越發(fā)增多,使得銀行不得不試圖更換一種新的審計(jì)方法,在這種情況下,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)逐漸進(jìn)入人們的視野。當(dāng)前我國商業(yè)銀行對于內(nèi)部審計(jì)采用的方法任然是以傳統(tǒng)模式為主,對于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)尚處于初步了解和認(rèn)識(shí)的階段。
(二)相比傳統(tǒng)模式的優(yōu)點(diǎn)
1. 評(píng)估范圍更大。相對于傳統(tǒng)模式,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估范圍從賬戶和報(bào)表的層次,擴(kuò)大到了社會(huì)整體環(huán)境,行業(yè)發(fā)展情況,經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)等層面,從微觀升級(jí)到宏觀,更加注重對企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境和運(yùn)營過程的詳細(xì)分析,不光著眼于企業(yè)自身,更將企業(yè)放進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系,分析了銀行相關(guān)的內(nèi)部和外部環(huán)境以及其他有可能的風(fēng)險(xiǎn)因素。
2. 重點(diǎn)偏移。傳統(tǒng)審計(jì)模式把風(fēng)險(xiǎn)分成了兩個(gè)板塊:固有風(fēng)險(xiǎn)以及控制風(fēng)險(xiǎn),由于固有風(fēng)險(xiǎn)不能對其直接評(píng)估,從而導(dǎo)致其評(píng)估不到位,所以其中心就以控制風(fēng)險(xiǎn)為中心。而現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)認(rèn)識(shí)到固有風(fēng)險(xiǎn)的重要性,直接對固有風(fēng)險(xiǎn)和初步控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
3. 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向改變。傳統(tǒng)的審計(jì)模式是以內(nèi)部控制為導(dǎo)向,根據(jù)內(nèi)部控制測試的結(jié)果來對實(shí)質(zhì)性測試進(jìn)行確定?,F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)則不同于傳統(tǒng)模式,其以企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及各中評(píng)估測試,執(zhí)行相對應(yīng)的實(shí)質(zhì)性測試。
4. 以分析性復(fù)核為中心。所了解的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括著許多的方式,比如:檢查、調(diào)查、詢問等,但是核心還是分析性復(fù)核?,F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式將分析作為審計(jì)工作的中心,使得分析性復(fù)核成為了審計(jì)工作之中最重要的一步程序,隨著審計(jì)工作的復(fù)雜性,分析性復(fù)核逐漸發(fā)展成為具有多樣化的,也就是說,它不僅是對于財(cái)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,還要對外界因素,周圍環(huán)境,經(jīng)營情況以及運(yùn)營流程等方面進(jìn)行分析綜合。
二、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)意義
(一)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)狀
1. 傳統(tǒng)審計(jì)模式無法滿足管理者的需求。我國當(dāng)前大多數(shù)商業(yè)銀行還是在使用傳統(tǒng)審計(jì)模式,但銀行內(nèi)部已經(jīng)開始意識(shí)到傳統(tǒng)審計(jì)方式的弊端,并且開始積極的向國外先進(jìn)的管理審計(jì)方面學(xué)習(xí),獲得了一定的進(jìn)步。已經(jīng)開始擴(kuò)大審計(jì)內(nèi)容的范圍,從只看財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)開始擴(kuò)展到,對銀行的經(jīng)營情況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估;而且效率和質(zhì)量都得到了一定得保證。但是尚且還是存在一些方面并未涉及到,比如:財(cái)務(wù)檢查,風(fēng)險(xiǎn)管理等,相比國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)來說,我國傳統(tǒng)審計(jì)模式已經(jīng)不夠滿足管理經(jīng)營者的審計(jì)需求。
2. 審計(jì)技術(shù)跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而搭建起來的審計(jì)系統(tǒng),把銀行的審計(jì)過程轉(zhuǎn)化成為了計(jì)算機(jī)處理的流程,這樣能夠做到不光提升了內(nèi)部的審計(jì)速度,更加保證了其精確度,但是我國銀行內(nèi)部審計(jì)工作當(dāng)前尚且沒有踏入完全信息化的局面,還存在手動(dòng)人工計(jì)算的階段,還沒有能夠形成一個(gè)全方面覆蓋以及上下層次分明的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng),沒有使用更加科學(xué)的判別風(fēng)險(xiǎn)形式的方法。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境日漸復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)存在的形式和存在的方面都隨之更加復(fù)雜的情況之下,商業(yè)銀行內(nèi)部就需要用到更加科學(xué)有效的方法來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估。
3. 各部門之間缺乏合作。商業(yè)銀行需要保持良好健康的發(fā)展,應(yīng)該建立一個(gè)各部門之間建立起有效的交流渠道。在實(shí)際工作中,銀行內(nèi)部各部門之間的聯(lián)系不夠緊密,內(nèi)部審計(jì)工作之間沒有交流,相關(guān)的審計(jì)工作人員不能及時(shí)的接觸到各個(gè)部門的內(nèi)部信息,于是不能做到全面且有效的審查,從而難以做出有效審核,就達(dá)不到提高商業(yè)銀行抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的效果。
(二)現(xiàn)實(shí)意義
目前,不只是我國,經(jīng)濟(jì)逐漸全球化,在這種市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)也越發(fā)復(fù)雜,這就使得商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷增大,尤其是近年來的金融危機(jī)對商業(yè)銀行帶來的沖擊。在各種情況交織之下,銀行內(nèi)部審計(jì)工作顯得格外重要。審計(jì)工作的效率和質(zhì)量將會(huì)對銀行的良性健康發(fā)展造成很大的影響。所以,銀行內(nèi)部的審計(jì)方式就需要不斷的更迭創(chuàng)新。而現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的推行和廣泛應(yīng)用,能夠使得審計(jì)工作的質(zhì)量大幅度提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,相關(guān)的監(jiān)管單位對商業(yè)銀行的審計(jì)質(zhì)量要求越來越高,要使銀行自身的審計(jì)水平跟得上業(yè)務(wù)水平和管理水平。
三、推行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的措施與關(guān)鍵點(diǎn)
(一)推行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)理念
首先,銀行的管理層要重視并加重對于現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)用的宣傳,從制定新的制度以及財(cái)務(wù)資源上進(jìn)行支持,從上到下的宣傳好現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)用的氛圍;其次,要鼓勵(lì)各級(jí)審計(jì)人員嘗試接受新事物,不斷完善自身,積極學(xué)習(xí)并學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,為銀行推行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的開展做下鋪墊。
目前國外在銀行審計(jì)工作中已經(jīng)開始使用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,相比之下,我國對于這方面的研究還只是處于起步階段。所以,我國當(dāng)前銀行內(nèi)部審計(jì)工作方面應(yīng)該關(guān)注的重要課題是從理論上總結(jié)出有效的新審計(jì)模式,從實(shí)際工作中主動(dòng)且積極的嘗試如何運(yùn)用。這不僅能夠提高銀行內(nèi)部審計(jì)的效率,更有利于加強(qiáng)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理。endprint
(二)發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)
以互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)來進(jìn)行搭建的審計(jì)系統(tǒng),將審計(jì)工作過程轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)處理的過程,這樣不僅提升了審計(jì)工作完成的速度,更加保證了其精確度,減少了人工失誤的存在。發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助這一點(diǎn)對于未來是大勢所趨,互聯(lián)網(wǎng)思想逐漸進(jìn)入人們的思想中,也使得人們生活更加便利,且計(jì)算機(jī)處理結(jié)果能更加精確,發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作使得工作更加精確且高速。我國當(dāng)前的大部分商業(yè)銀行都有著良好的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)平臺(tái),這就為建立關(guān)于審計(jì)的信息數(shù)據(jù)庫提供了良好的基礎(chǔ)。在引入現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式之后,充分利用技術(shù)手段,將審計(jì)效率和質(zhì)量提高至最大,并且還能控制審計(jì)成本。
(三)完善銀行內(nèi)控制度
商業(yè)銀行內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估高低和其內(nèi)部控制系統(tǒng)和制度聯(lián)系十分緊密。內(nèi)部控制制度相對而言,較為完善完整的銀行,那預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相應(yīng)較少,而內(nèi)控制度不夠完善,漏洞較多的銀行,其風(fēng)險(xiǎn)會(huì)較高,銀行也不能穩(wěn)定良性發(fā)展。所以,在銀行的經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)該格外關(guān)注銀行內(nèi)控制度的完善,以及完善后的執(zhí)行情況,類似于業(yè)務(wù)操作規(guī)范等,完善內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng),通過對這些環(huán)節(jié)的把控和檢查,找出還未完善的地方以及可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)位置,進(jìn)而確定相應(yīng)的改進(jìn)方式。
(四)建立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
目前我國金融體制正在進(jìn)行改革,隨著其不斷全球化,近年來銀行業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展,因此,銀行的業(yè)務(wù)逐漸復(fù)雜化、多樣化,這就讓銀行在經(jīng)營過程中,面對更加復(fù)雜的狀況,使得風(fēng)險(xiǎn)逐年上升。在這種十分嚴(yán)峻的狀況下,銀行不僅要學(xué)會(huì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,還要學(xué)會(huì)重視逐年升高的風(fēng)險(xiǎn),并對其進(jìn)行正確的界定,由此才能形成正式且有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。與此同時(shí),引入的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)使得審計(jì)質(zhì)量能夠大幅提升,從而能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。從銀行內(nèi)部出發(fā),要使內(nèi)部工作人員能夠了解并熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),針對這方面進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)銀行的管理層應(yīng)該要做到感知風(fēng)險(xiǎn),預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。
(五)提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)
銀行應(yīng)該注意對于員工的培訓(xùn),尤其是針對現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向這一方面的理念和理論知識(shí)等,從事銀行審計(jì)工作的員工不僅要做到不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,還要具有良好的分析、總計(jì)額和解決問題的能力。不斷的完善知識(shí)結(jié)構(gòu),滿足現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的工作要求。審計(jì)工作人員要不斷學(xué)習(xí),擴(kuò)大知識(shí)面,不僅要掌握基礎(chǔ)的技能和知識(shí),還要學(xué)著接受新思想。銀行方面應(yīng)該加大內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。無論是有著豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員還是剛剛從事工作的新手,都應(yīng)該定期進(jìn)行各種培訓(xùn),提高工作人員的理論知識(shí)和實(shí)際操作。
(六)需要健全的法律法規(guī)
當(dāng)前狀況下,我國的內(nèi)部審計(jì)工作沒有收到應(yīng)有的重視,內(nèi)部審計(jì)工作不夠規(guī)范就是其中一個(gè)非常重要的原因。顧名思義,商業(yè)銀行內(nèi)部推行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的前提是完善法律法規(guī)。近年來,我國逐漸開始重視審計(jì)工作的規(guī)范問題,并且已經(jīng)開始推出一些具體的操作準(zhǔn)則,但實(shí)際上仍舊存在著不夠重視,分配資源不夠的問題。由于操作準(zhǔn)則的不完整,導(dǎo)致實(shí)際工作中有些問題不能參照準(zhǔn)則行事。因此,需要建立一個(gè)相對較為完善的法律法規(guī)對審計(jì)工作的規(guī)范進(jìn)行限制,同時(shí)還要注意,相關(guān)的規(guī)定還要重點(diǎn)加強(qiáng)對于高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)控。
四、總結(jié)
綜上所述,隨著社會(huì)主義市場的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)走向全球化,商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)越加復(fù)雜,老舊的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審計(jì)模式已經(jīng)并不適用于當(dāng)前的狀態(tài)了,如何更新?lián)Q代,使得銀行內(nèi)部意識(shí)到該問題,如何引入新的模式?國內(nèi)的商業(yè)銀行相比國外的研究來說,在傳統(tǒng)審計(jì)模式和現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向之間的探究和摸索,以及革新還處于初步階段,不夠成熟,并且還不能進(jìn)行良好的應(yīng)用。更應(yīng)該將注意力放在對現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的研究之中,使得風(fēng)險(xiǎn)管理體系能夠得到完善,從而進(jìn)一步使風(fēng)險(xiǎn)降低。
當(dāng)前,商業(yè)銀行中已經(jīng)實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的實(shí)際例子暫時(shí)不夠多,甚至對于現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向這一新概念的接受程度還不夠。由此可見,我國在推行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)這條路上還有很遠(yuǎn)的道路需要走。
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(作者單位:中國農(nóng)業(yè)銀行審計(jì)局西安分局)endprint