農(nóng)超對接利益分配問題研究

劉敏+李懷堤+李楊

摘 要：農(nóng)超對接縮短了農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，降低了流通成本，是一個使農(nóng)民、超市和消費者達到多贏的模式。然而農(nóng)超對接在實踐中還存在一些問題，尤其是農(nóng)民和超市的利益分配問題對農(nóng)超對接供應(yīng)鏈穩(wěn)定性影響很大。本文在介紹了我國農(nóng)超對接的利益分配現(xiàn)狀以及影響利益分配的影響因素后，提出促進農(nóng)民和超市更好進行利益分配的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)超對接；利益分配；供應(yīng)鏈

2017年10月18日習近平同志在黨的十九大報告中首次將“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的有機組成部分。十九大報告仍然強調(diào)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重?！秉h和國家都十分重視農(nóng)民增產(chǎn)增收問題，2008年商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部專門下發(fā)開展“農(nóng)超對接”試點工作通知，意在推行農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對接模式。農(nóng)超對接，不僅能提高農(nóng)民收入，減少了農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，還會加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近十年來，農(nóng)超對接取得了蓬勃的發(fā)展，并成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主要途徑之一。

但是，目前農(nóng)超對接模式在運行中，部分農(nóng)民參與對接的意愿并不強，農(nóng)民在對接中處于弱勢地位，沒有話語權(quán)，違約現(xiàn)象較多，對接雙方合作關(guān)系不穩(wěn)定，其主要還是利益分配不均造成的。利益分配問題也是影響農(nóng)超對接供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的主要原因之一。

一、農(nóng)超對接的利益分配

我國一些學者通過問卷調(diào)研、實證分析等方法對農(nóng)超對接的績效以及利益分配問題進行了研究。黃修杰調(diào)研了廣東省的農(nóng)超對接情況，利用數(shù)據(jù)分析認為農(nóng)超對接可以使得農(nóng)戶、超市和消費者實現(xiàn)共贏；史文倩等分析了參與農(nóng)超對接各主體的收益情況，認為超市、合作社、農(nóng)民進行合作，比各自單獨經(jīng)營收益更高；王志剛等通過對北京綠富隆蔬菜產(chǎn)銷合作社的調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析，并運用Shapley值分析法分析了農(nóng)超對接的收益分配結(jié)構(gòu)，認為農(nóng)超對接可以使農(nóng)民、合作社以及超市都獲利，農(nóng)超對接能增加農(nóng)民收入，但是對接中超市利益分配比例過高，超市處于強勢一方，農(nóng)戶與合作社處于弱勢一方，議價能力低；寧宇新等通過對J省18個農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷合作社的實地調(diào)研數(shù)據(jù)，以大白菜、葡萄和魚作為研究對象進行收益分配研究，發(fā)現(xiàn)農(nóng)超對接可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，對接農(nóng)戶和合作社的收益偏低，超市收益偏高。

從近些年來的農(nóng)超對接的發(fā)展和眾學者的研究中不難看出，農(nóng)超對接是符合當前時代發(fā)展要求的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，但農(nóng)超對接在實踐中的利益分配并不均衡，主要體現(xiàn)在超市占據(jù)了農(nóng)超對接中較多的利益。農(nóng)民和超市在對接中的利益分配主要是通過超市與農(nóng)民確定農(nóng)產(chǎn)品的收購價格，進而確定雙方的利益分配的。目前，我國農(nóng)超對接利益分配機制主要還是契約型。契約型的利益分配機制主要是農(nóng)戶與超市通過協(xié)商或者談判，簽訂規(guī)范的合作合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)，建立互利互惠的合作關(guān)系。這種利益分配機制下，由于農(nóng)戶和超市是利益相關(guān)者，都期望自身利益最大，兩者是合作與競爭的關(guān)系，其談判能力與在合作中的地位對利益分配影響較大。在實際運行中一般超市作為農(nóng)超對接的主導方，占有較強的價格決策權(quán)，農(nóng)戶往往無法取得平等的對話權(quán)，雖然農(nóng)超對接給對接雙方都提高了收益，但農(nóng)民卻不能取得其等值的利益。

二、影響農(nóng)超對接利益分配的主要因素

1.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低，生產(chǎn)規(guī)模小。目前農(nóng)戶參與農(nóng)超對接的形式主要有兩種：一種是“農(nóng)戶+超市”，另一種是“農(nóng)戶+合作社+超市”。第一種對接方式多是農(nóng)業(yè)種植大戶與區(qū)域性的零售企業(yè)合作，一般對接規(guī)模較小，涉及到的農(nóng)產(chǎn)品批量也小，供應(yīng)鏈關(guān)系較為脆弱，一般很難建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，農(nóng)戶與超市的地位更為不平等；第二種對接模式在運行中體現(xiàn)出了更好的發(fā)展?jié)摿Γ瑓⑴c對接的合作社與大型連鎖超市簽訂購銷合同，對接規(guī)模相對大，合作關(guān)系更為穩(wěn)定。目前盡管在政府的大力倡導下，農(nóng)民專業(yè)合作社逐漸發(fā)展壯大，但總體來看，合作社的發(fā)展還處于初級階段，大部分合作社的規(guī)模偏小，農(nóng)產(chǎn)品供給能力有限，不能滿足大型超市的采購需求。尤其是一些發(fā)展還比較滯后的地區(qū)，在農(nóng)超對接中由于規(guī)模有限，很難有較強的議價能力。

2.農(nóng)戶文化素質(zhì)偏低。由于教育資源分布不均衡，大多數(shù)農(nóng)民受教育程度不高，文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民大多只專注于農(nóng)產(chǎn)品的種植，對市場信息的關(guān)注不足，且大都靠經(jīng)驗種植，缺乏科學的指導，農(nóng)產(chǎn)品品種單一，產(chǎn)量低，上市時間也比較集中。在于超市的對接中，大多數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品只是進行簡單的初加工，在農(nóng)產(chǎn)品的挑選分級、包裝、保鮮等方面做的工作較少，不僅難以滿足超市的需求，影響銷量，還會造成對農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)利潤的降低。這些都導致農(nóng)民與超市的議價能力較低。

3.參與對接的農(nóng)民與超市信息不對稱。對接中農(nóng)民和超市在文化水平、經(jīng)營理念、信息技術(shù)上存在很大的差異性。超市接近銷售終端，更接近市場，且大型超市實力雄厚，擁有豐富的資金、人力資源和信息技術(shù)，對信息的掌握較多，在對接中處于主導地位，而對接的農(nóng)戶或者合作社由于規(guī)模較小，文化水平和知識水平有限，管理也較為松散，對信息的掌握不夠，處于信息弱勢的一方。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系不完善，無法實現(xiàn)品牌效應(yīng)。隨著人們生活水平的提高，對產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也成為提高其競爭力的重要方面。但農(nóng)產(chǎn)品由于受氣候、生產(chǎn)周期、運輸設(shè)施等的影響，其質(zhì)量問題還無法實現(xiàn)完全的有效控制。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系還不夠完善，追溯體系也不完整，尤其是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)，情況尤其明顯。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題也影響著其品牌效應(yīng)。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，偏愛在超市購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消費者65%年齡都在35歲以下，這些偏年輕化的消費者不喜歡儲存，更喜歡購買更新鮮和精細包裝的小包蔬果，重視品牌，對價格接受能力更強。這也要求農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當樹立品牌效應(yīng)，加強品牌的影響力，但是當前很多農(nóng)產(chǎn)品雖然走上了超市貨架，但在超市內(nèi)并沒有取得品牌效應(yīng)。

5.農(nóng)超對接的物流設(shè)施尚不完善

農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品，具有易腐爛的特性，在流通中對物流設(shè)施要求較高。大型超市對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求比一般農(nóng)貿(mào)市場要高，為了保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)就需要投入大量的人力、物力，尤其是冷鏈物流系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。當前政府對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入還不能滿足需求，物流設(shè)備落后、技術(shù)水平有待提高、農(nóng)產(chǎn)品倉儲中心、物流節(jié)點不足等問題依然制約著我國農(nóng)超對接的發(fā)展。endprint

三、農(nóng)超對接利益分配對策建議

1.大力支持建立農(nóng)民合作社，擴大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，目前我國加入合作社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的12%，可見在我國農(nóng)民合作化程度還較低。為了提高農(nóng)民在農(nóng)超對接中的利益，提高農(nóng)民在對接中的話語權(quán)，必須擴大農(nóng)民的生產(chǎn)規(guī)模，對農(nóng)產(chǎn)品進行標準化、規(guī)范化的生產(chǎn)。目前農(nóng)民合作社是連接農(nóng)民和超市的很好橋梁，各級管理部門應(yīng)該加大宣傳，鼓勵農(nóng)民加入合作社，并對合作社的發(fā)展進行扶持和政策支持，為合作社的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

2.加強對農(nóng)村的教育投資，積極向農(nóng)村輸入人才。農(nóng)超對接中農(nóng)民利益分配較低與其文化水平的高低有著緊密的關(guān)系，因此應(yīng)該把提高農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平放在重要的位置上。加強農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，改善農(nóng)村教育條件，促進農(nóng)民文化素質(zhì)的提高。積極組織農(nóng)民參加相關(guān)的技術(shù)培訓，講座，座談等，提高農(nóng)民的質(zhì)量意識、市場意識、品牌意識。農(nóng)村的發(fā)展需要一批優(yōu)秀的人才，國家在政策上加大對農(nóng)村人才的引進，將農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才以及有先進管理理念的管理人才等引入農(nóng)村，幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟，并為其提供相關(guān)的優(yōu)惠政策。

3.構(gòu)建信息化農(nóng)超對接平臺，多途徑疏導對接渠道。農(nóng)超對接信息的不對稱多是由于信息渠道較少，信息搜尋成本高，農(nóng)民缺乏相應(yīng)的技術(shù)造成的，因此構(gòu)建信息化的對接平臺，降低農(nóng)民和超市的信息搜尋成本。例如利用信息化技術(shù)搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，不僅有利于農(nóng)民和超市進行溝通交流，還可以加快對信息的搜集和整理；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)超對接中的應(yīng)用，可實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的實時監(jiān)控，對接雙方均可從中享受到其帶來的便利。

4.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理要貫穿到農(nóng)產(chǎn)品從種植到最終銷售終端，每一個環(huán)節(jié)都要嚴把質(zhì)量關(guān)。構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理。加大現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)超對接中的使用，例如遠程監(jiān)控系統(tǒng)，物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等。大多數(shù)農(nóng)民的質(zhì)量意識不強，有了較好的質(zhì)量管理體系，能生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，同時也有利于推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。除了生產(chǎn)，農(nóng)民以及合作社還應(yīng)該將焦點放在農(nóng)產(chǎn)品營銷上，樹立品牌意識，擴大產(chǎn)品的宣傳，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通的標準化水平，完善農(nóng)產(chǎn)品的認證登記，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品自有品牌。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，農(nóng)產(chǎn)品也要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行產(chǎn)品的營銷和品牌的推廣。

5.政府繼續(xù)加大對農(nóng)超對接扶持力度，完善物流配送體系。物流是制約農(nóng)超對接安全問題和配送效率的主要因素，農(nóng)產(chǎn)品由于自身特性，對物流要求較高，因此，要加強對符合要求的物流設(shè)施與設(shè)備的選擇，建設(shè)環(huán)保低耗能的冷庫和冷藏車。加快冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，這有利于農(nóng)超對接產(chǎn)品的質(zhì)量保證。另外，政府進行國家政策扶持和資金補貼支持等多種方式，更好地促進農(nóng)超對接的發(fā)展。

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作者簡介：劉敏（1987- ），女，安徽阜陽人，阜陽職業(yè)技術(shù)學院，碩士研究生，講師，研究方向：供應(yīng)鏈管理；李懷堤（1982- ），男，安徽阜陽人，阜陽職業(yè)技術(shù)學院，碩士研究生，講師，研究方向：企業(yè)營銷戰(zhàn)略和策略；李楊（1975- ），男，陜西人，阜陽職業(yè)技術(shù)學院，碩士研究生，講師，研究方向：物流供應(yīng)鏈管理endprint