淺析新形勢下文化館的培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作高質(zhì)量發(fā)展

封霓

（深圳市南山區(qū)文化館，廣東深圳 518052）

1 新形勢下對文化館培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作的要求與定位

方向重于努力，定位先于職能。對于文化館培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作，應(yīng)在兩個層面予以認(rèn)知與定位。首先，應(yīng)放置于黨對新形勢下文化建設(shè)的新要求下認(rèn)識。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會的講話上，習(xí)近平總書記對文化自信特別加以闡述，指出“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”。黨的十九大報告指出，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛就沒有中華民族的偉大復(fù)興，要把文化自信作為文化乃至民族復(fù)興的一個動力之源。其語境更為莊嚴(yán)，觀點(diǎn)更為鮮明，態(tài)度更為堅決，傳遞出這既是文化理念又是指導(dǎo)思想，文化自信成為繼道路自信、理論自信和制度自信之后，中國特色社會主義的“第四個自信”。黨對文化事業(yè)發(fā)展的總要求，為我們準(zhǔn)確把握發(fā)展方向提供的指引。其次，放置于充分發(fā)揮文化館公共服務(wù)平臺作用下認(rèn)識。組織經(jīng)常性的群眾文化活動，滿足人民群眾整體性的、最基本的精神文化需求，是黨和政府賦予文化館的基本職能，這是文化館理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，而基層文化館的職能特點(diǎn)是群眾性、公益性、專業(yè)性。因此，文化館開展培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，一方面必須緊緊圍繞和服務(wù)于文化館的整體功能來定位和謀劃；另一方面，必須堅持群眾文化的正確方向，堅持不斷提高群眾文化活動的質(zhì)量和品位，堅持不斷拓寬群眾文化活動的覆蓋面是應(yīng)該遵循的基本原則。再次，放置于達(dá)成培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作的目標(biāo)任務(wù)下認(rèn)識。將區(qū)級文化館真正打造成當(dāng)?shù)厝罕娢幕幕顒又行摹⑤o導(dǎo)中心和研究中心，必須確立“四個一”的目標(biāo)，即，有一個功能相對齊全的陣地，有一支能輔導(dǎo)群眾文化活動的隊伍，有一批在本地乃至全省、全國叫得響的文藝精品，有一系列面向社會的文化藝術(shù)培訓(xùn)。因而，培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作顯得十分重要和迫切。

2 文化館目前培訓(xùn)與輔導(dǎo)的現(xiàn)狀與短板

2.1 關(guān)于文化藝術(shù)的培訓(xùn)現(xiàn)狀與問題

多年來，南山區(qū)文化館作為基層陣地，積極開展豐富多彩的文化藝術(shù)培訓(xùn)項目，較好地滿足了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕?wù)需求。呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是分層分類培訓(xùn)體系初步建立。按照目標(biāo)群體區(qū)分，成人培訓(xùn)與少兒培訓(xùn)的分類比較清晰。以南山區(qū)文化館為樣本分析。每年培訓(xùn)成人1.2萬人次，少兒1萬人次。按照培訓(xùn)科目區(qū)分。成人類一般集中開設(shè)的科目有舞蹈、聲樂、、太極、戲曲等，培訓(xùn)與輔導(dǎo)時間在周一至周五的全天。少兒類一般集中開設(shè)了舞蹈、聲樂、繪畫、書法、民族器樂等科目，培訓(xùn)與輔導(dǎo)時間在周六、周日全天。

二是公益性服務(wù)職能充分體現(xiàn)。南山區(qū)文化館堅持開展公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)，不收取培訓(xùn)對象的費(fèi)用。

三是培訓(xùn)與社團(tuán)活動有機(jī)融合。組建了館辦社團(tuán)，如舞蹈社團(tuán)、合唱社團(tuán)、民樂社團(tuán)、京劇社團(tuán)等，社團(tuán)活動與培訓(xùn)融合，專業(yè)老師深入社團(tuán)開展指導(dǎo)，不僅改變了課堂化教學(xué)的單一模式，實現(xiàn)了培訓(xùn)形式的多元化，同時改變了社團(tuán)活動自發(fā)組織過于松散、低水平活動的狀況。

四是師資來源多元，專業(yè)化程度有所提升。組建館內(nèi)專業(yè)人才與外聘專業(yè)人才的專兼職教師隊伍 ，目前南山文化館專職教師14人，兼職教師50人，基本滿足培訓(xùn)需要。融合建立師資隊伍，一方面克服文化館專業(yè)人才數(shù)量有限、專業(yè)門類覆蓋不全的問題，另一方面發(fā)揮社會人才優(yōu)勢動態(tài)調(diào)整開設(shè)培訓(xùn)科目，有利于因地制宜開展廣大群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)。

從為人民群眾提供更高質(zhì)量的文化藝術(shù)培訓(xùn)看，還存在 “人、財、物、管”四方面的短板：

一是“人”的短缺——師資管理滯后。一方面，平臺受限、待遇偏低，對高精尖人才缺乏吸引力，難以聘用到專業(yè)水平較高的師資；另一方面，管理松散、制度缺失，在師資標(biāo)準(zhǔn)、日常管理、考核評價、待遇保障、激勵約束等方面還未能建立完整的制度體系。

二是“財”的不足——財力保障不足。中國文化博大精深，藝術(shù)門類眾多，雖然政府每年加大對群眾文化的投入，公益性不收費(fèi)運(yùn)營成本又較高，與人民群眾現(xiàn)實需求和其更高預(yù)期相比，在設(shè)施設(shè)備投入、工作經(jīng)費(fèi)保障和人員待遇提供等方面仍然困擾不小。

三是“物”的固化——培訓(xùn)地點(diǎn)單一。很多文化館為方便管理實行單一陣地場館培訓(xùn)，輻射面受限。老百姓一般采取就近培訓(xùn)原則，超過6km之外很難進(jìn)行培訓(xùn)。以南山區(qū)為例，區(qū)域面積182km2，常住人口129萬人，僅靠文化館的場館陣地是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足轄區(qū)內(nèi)人民群眾對文化藝術(shù)培訓(xùn)的需求。

四是“管”的缺失——管理比較薄弱。文化館職能多元，但編制內(nèi)人員有限，力量比較分散，往往是一專多能、一崗多職，對于文化藝術(shù)培訓(xùn)的管理顯得疲于應(yīng)付、專業(yè)化程度有待提高。

2.2 關(guān)于基層文化活動輔導(dǎo)的現(xiàn)狀與問題

2.2.1 基層文化人才隊伍持續(xù)充實

多年來，南山區(qū)高度重視基層文化人才隊伍建設(shè)，目前區(qū)文化館配備23人，其中各類文化專業(yè)人才14人，占比60%，涉及專業(yè)門類8個；8個街道共配備專職專業(yè)人員40余名，兼職人員近300名。充足人員力量對于提升區(qū)域內(nèi)文化事業(yè)提供了基本的人才保證。

2.2.2 人才輔導(dǎo)培養(yǎng)機(jī)制初步形成

多年來，南山區(qū)致力于建立健全人才輔導(dǎo)培養(yǎng)機(jī)制，開展多元化基層文化人才培養(yǎng)工作。

專項培訓(xùn)。南山區(qū)文化館加強(qiáng)基層人才培訓(xùn)，制定培訓(xùn)制度，實施分層分類培訓(xùn)計劃，近三年來共舉辦培訓(xùn)班近20個，培訓(xùn)內(nèi)容包括動態(tài)藝術(shù)、靜態(tài)藝術(shù)的教學(xué)、非遺保護(hù)項目的傳承、藝術(shù)理論創(chuàng)作、藝術(shù)創(chuàng)編、合理組建藝術(shù)團(tuán)隊等，實現(xiàn)了3年全覆蓋。

選送外訓(xùn)。對優(yōu)秀苗子送到專業(yè)藝術(shù)學(xué)院或者機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，如北京舞蹈學(xué)院、星海音樂學(xué)院等專業(yè)藝術(shù)院校進(jìn)行短期培訓(xùn)。同時也邀請專家進(jìn)文化館來進(jìn)行授課及各類講座。同時，我們與市、省乃至全國的兄弟單位主動建立聯(lián)系，實現(xiàn)互訪、互通、互融，迅速培養(yǎng)一批自己的業(yè)務(wù)干部。

專題研討。以會代訓(xùn)，交流切磋，分上下半年開展主題研討。如美術(shù)創(chuàng)作、舞蹈創(chuàng)編、中國舞教學(xué)法、書法交流等形式多樣的專題研討。

“實戰(zhàn)”練兵。上對下指導(dǎo)，上對上抽調(diào)，以開展活動為載體，加強(qiáng)實戰(zhàn)練兵。組織各專業(yè)的教師進(jìn)行業(yè)務(wù)大練兵，分成專業(yè)表演組、教學(xué)組、創(chuàng)編組、創(chuàng)作組。分門別類進(jìn)行業(yè)務(wù)交流比賽，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)干部的專業(yè)水準(zhǔn)。

2.2.3 考核評估督導(dǎo)制度試點(diǎn)推行

對基層文化機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)提出明確要求，清單管理，加強(qiáng)日常指導(dǎo)和督促檢查。文化館成立基層服務(wù)部，對基層業(yè)務(wù)干部的群文培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)一部署，如規(guī)定每期開設(shè)一定量的培訓(xùn)班，培訓(xùn)班結(jié)束時要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行藝術(shù)展演展示；組織學(xué)員不記名對輔導(dǎo)干部及輔導(dǎo)項目進(jìn)行綜合評分；組織群眾對文化藝術(shù)需求的調(diào)查問卷等。

3 結(jié)合新形勢探索新的培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作途徑

3.1 精設(shè)科目，動態(tài)調(diào)整

科目設(shè)置適當(dāng)豐富，滿足不同層次老百姓的需求。隨著社會的進(jìn)步，文化館在滿足老年人群眾娛樂生活之外，應(yīng)適當(dāng)?shù)拈_設(shè)適合不同層次老百姓需求的科目，如茶道、古琴等，在品茶聽音樂的同時能夠了解中華民族博大精深的茶文化和飲茶的禮儀等。并經(jīng)常性的舉辦一些雅集活動，吸引更多高端的文化人士參與。培訓(xùn)帶動活動，以活動輻射更多的人群。另外，在少兒類的培訓(xùn)中除了歌舞、器樂、體育外也可適當(dāng)?shù)丶尤肟茖W(xué)、人文類的科目，滿足不同孩子的需求。并不定期地組織各種外出社會實踐活動，豐富孩子的各種社會知識。

3.2 總分結(jié)合，拓寬陣地

培訓(xùn)形式采取場館陣地化與社區(qū)基層化相結(jié)合的模式。文化館主陣地一般只能滿足6km以內(nèi)的居民，受場地限制，許多培訓(xùn)與輔導(dǎo)沒有辦法在某一單一場館組織實現(xiàn)。因此，發(fā)揮基層聯(lián)動效應(yīng)勢在必行。文化館應(yīng)主動積極下沉到基層社區(qū)與文體站，整合資源，互惠互利。借助基層的場地甚至優(yōu)秀的專業(yè)干部打造優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)場所與團(tuán)隊。

3.3 資源整合，優(yōu)勢互補(bǔ)

引入優(yōu)秀民營社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)參與到公益培訓(xùn)中，加大輔導(dǎo)輻射面。目前民營社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍地開花，開設(shè)項目齊全，師資比較全。在了解調(diào)研了部分民營社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后擇優(yōu)選擇具有社會公益心、師資優(yōu)良、社會口碑好的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作辦培訓(xùn)、輔導(dǎo)班。

3.4 做大師資，規(guī)范管理

組建優(yōu)秀師資庫，滿足日益增長的老百姓基層文化的需求。文化館專業(yè)人才少，不能滿足基層老百姓的需求。應(yīng)面向社會招募優(yōu)秀師資，組建自己的師資庫。并定期開展教研活動，統(tǒng)一教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。避免教師流失時青黃不接的現(xiàn)象。

3.5 培訓(xùn)社團(tuán)，全面融合

加強(qiáng)館辦社團(tuán)建設(shè)，打造文化館的拳頭產(chǎn)品。文化館應(yīng)該面向社會招募各種優(yōu)秀的社團(tuán)，如舞蹈團(tuán)、民樂團(tuán)、合唱團(tuán)、戲曲團(tuán)、朗誦團(tuán)、曲藝團(tuán)等，文化館為這些社團(tuán)提供排練師資、場地、時間及資金的保障。館辦社團(tuán)應(yīng)按照要求下基層、社區(qū)進(jìn)行藝術(shù)展演及參加各種文化藝術(shù)宣講活動。同時館辦社團(tuán)定期應(yīng)參加各種比賽、演出及交流活動，在不斷磨煉團(tuán)隊的藝術(shù)水準(zhǔn)，提高團(tuán)隊品質(zhì)的同時，做好各種基層服務(wù)工作。

3.6 線上線下，擁抱互聯(lián)

創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+文化藝術(shù)培訓(xùn)”的新模式，發(fā)揮新技術(shù)在在線培訓(xùn)、活動展示、交流互動等方面的優(yōu)勢。試點(diǎn)先行，選擇可行的項目，如動態(tài)與靜態(tài)藝術(shù)的線上教學(xué)、活動成果展演展示、各類專業(yè)講座、館內(nèi)公益演出活動公告等。

4 結(jié)語

總之，文化館的建設(shè)要牢牢把握建設(shè)公共文化服務(wù)體系的中心，堅持文化館“為人民服務(wù)，為社會服務(wù)”的方向，響應(yīng)“百花齊放，百家爭鳴”的方針，樹立文化自信，努力建設(shè)群眾文化，只有這樣，才能發(fā)揮文化館在社會主義文化建設(shè)中的龍頭作用，在社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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[3]馮延軍.對新形勢下文化館建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].大眾文藝,2017(8):19.