新時(shí)期高校外國(guó)留學(xué)生管理策略的探討

李娜婭

（南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際合作部，江蘇南京 210031）

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了各國(guó)科技文化的傳播和融合，給我國(guó)教育事業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。近年來(lái)，我國(guó)高等教育國(guó)際化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，招收的外國(guó)留學(xué)生數(shù)量顯著增多，已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的層次。但是，高等教育國(guó)家化給我國(guó)教育事業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也帶了相應(yīng)挑戰(zhàn)，我國(guó)高校的留學(xué)生管理問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮、日益凸顯。為進(jìn)一步提升留學(xué)生管理水平，豐富留學(xué)生的交流體驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的有效發(fā)展，高校及相關(guān)部門(mén)必須要積極探索留學(xué)生管理方法，制定切實(shí)可行的管理制度，從而帶動(dòng)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流。

1 我國(guó)高校外國(guó)留學(xué)生現(xiàn)狀

1.1 外國(guó)留學(xué)生在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r

與20世紀(jì)50年代相比，我國(guó)高校外國(guó)留學(xué)生規(guī)模和招收力度不斷加大，生源質(zhì)量也出現(xiàn)革命性的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)不斷攀升的趨勢(shì)。1950年，新中國(guó)成立之后首次招收東歐的留學(xué)生，共33名；改革開(kāi)放以后，先后招收一千多名外國(guó)留學(xué)生；自十八大以來(lái)，留學(xué)生規(guī)模向50萬(wàn)大關(guān)邁進(jìn)，已成為亞洲最大留學(xué)目的國(guó)。在外國(guó)留學(xué)生中，學(xué)歷生和研究生同時(shí)增長(zhǎng)，2017年學(xué)歷生人數(shù)達(dá)25萬(wàn)，碩士研究生、博士研究生人數(shù)近9.6萬(wàn)，來(lái)華留學(xué)吸引力和我國(guó)綜合國(guó)力的匹配度進(jìn)一步提升。為了豐富留學(xué)生的留學(xué)體驗(yàn)，我國(guó)政府還不斷加大獎(jiǎng)學(xué)金投入力度，鼓勵(lì)、吸收更多的外國(guó)人來(lái)華留學(xué)。留學(xué)生規(guī)模和來(lái)源范圍的擴(kuò)大，文化背景的差異沖擊了傳統(tǒng)的“保姆式”管理方式，“保姆式”管理方式已不能滿足高等教育和社會(huì)發(fā)展的需要，因而對(duì)留學(xué)生管理工作提出了更高的要求。

1.2 價(jià)值取向和文化背景的差異

基于生源地范圍的廣泛性和差異性，留學(xué)生的文化背景、生活習(xí)慣都存在較大差異。大部分留學(xué)生均來(lái)自不同的國(guó)家，“文化隔膜”現(xiàn)象極容易產(chǎn)生。我國(guó)與其他國(guó)家相比，無(wú)論是在傳統(tǒng)文化、教學(xué)理念等方面都存在很大差異。我國(guó)的辦學(xué)形式主要以“公立學(xué)?！睘橹?，注重培養(yǎng)學(xué)生積極向上的社會(huì)價(jià)值觀，教導(dǎo)學(xué)生 “修身、齊家、治國(guó)、平天下”，管理方面重在矯正學(xué)生的錯(cuò)誤行為。國(guó)外教育，特別是歐美國(guó)家與國(guó)內(nèi)迥然不同，他們崇尚自我價(jià)值的展現(xiàn)，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)事物有自己的想法和判斷。總之，這些明顯的文化差異都可能會(huì)給學(xué)生的價(jià)值觀念帶來(lái)影響，進(jìn)一步影響外國(guó)留學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活態(tài)度。

1.3 留學(xué)生背景較復(fù)雜

雖然政府出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高校招收外國(guó)人來(lái)華留學(xué)，但是留學(xué)生復(fù)雜的背景給高校的管理工作帶來(lái)諸多困難。主要表現(xiàn)在：其一，外國(guó)留學(xué)生的求學(xué)層次較廣泛，不僅包括學(xué)歷教育，還包括進(jìn)修生等非學(xué)歷教育；其二，外國(guó)留學(xué)生的留學(xué)時(shí)間不同，長(zhǎng)則幾年，短則幾天，且有自費(fèi)和工費(fèi)之分；第三，外國(guó)留學(xué)生的留學(xué)目的不同，留學(xué)之前的身份不同；第四，留學(xué)生的漢語(yǔ)水平參差不齊，大部分外國(guó)留學(xué)生對(duì)漢語(yǔ)的了解只停留在皮毛階段，在今后的學(xué)習(xí)和生活中仍面臨較大的挑戰(zhàn)，且容易對(duì)人際交往范圍產(chǎn)生制約。

1.4 留學(xué)生管理模式相對(duì)滯后

留學(xué)生在各大高校可選擇的專業(yè)范圍越來(lái)越廣，從當(dāng)前的留學(xué)生管理模式來(lái)看，各方面仍處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。大多數(shù)高校并未針對(duì)外國(guó)留學(xué)生設(shè)置專門(mén)的管理崗位，一味地沿用本國(guó)學(xué)生管理模式，導(dǎo)致各種管理漏洞日益凸顯。

2 我國(guó)高校外國(guó)留學(xué)生管理的特點(diǎn)

高校外國(guó)留學(xué)生管理體制大致經(jīng)歷了兩個(gè)時(shí)期，一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加快，外國(guó)留學(xué)生管理逐漸由國(guó)家集中統(tǒng)一管理向自主管理轉(zhuǎn)變，高校外國(guó)留學(xué)生管理的自主權(quán)越來(lái)越大。

據(jù)筆者了解，高校外國(guó)留學(xué)生管理模式主要包括外事部門(mén)監(jiān)管型、留學(xué)生部型、二級(jí)學(xué)院型、高等院校型幾種模式，各大高校根據(jù)自身實(shí)力選擇合適的教育管理模式。

3 新時(shí)期高校外國(guó)留學(xué)生管理存在的問(wèn)題

高校外國(guó)留學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大，使得留學(xué)生管理問(wèn)題日益凸顯：第一，高校留學(xué)生管理負(fù)責(zé)人對(duì)留學(xué)生地位認(rèn)識(shí)不夠，“外賓為主、學(xué)生為輔”的管理理念嚴(yán)重影響了留學(xué)生管理工作的開(kāi)展。他們將“留學(xué)生”視為“外賓”，在留學(xué)生剛剛?cè)雽W(xué)時(shí)就予以特殊照顧，直到留學(xué)結(jié)束仍可享受特殊待遇。留學(xué)生管理負(fù)責(zé)人認(rèn)為對(duì)留學(xué)生管理過(guò)于嚴(yán)厲，會(huì)使留學(xué)生感到不滿而產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理，甚至擔(dān)心處理留學(xué)生問(wèn)題不當(dāng)而影響國(guó)際關(guān)系，將其區(qū)別于國(guó)內(nèi)學(xué)生，在教學(xué)、考試等方面給予更多的照顧。這種極為泛濫的“個(gè)人主義”，必然會(huì)影響留學(xué)生管理工作的正常開(kāi)展。第二，缺少有效的引導(dǎo)和幫助。目前，高校在留學(xué)生管理工作中的投入已無(wú)法滿足留學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大的需求，留學(xué)生管理工作無(wú)法面面俱到，更缺少有效的引導(dǎo)和幫助。第一，外國(guó)留學(xué)生對(duì)新的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境會(huì)感到彷徨。第二，外國(guó)留學(xué)生在熟悉學(xué)習(xí)環(huán)境后，對(duì)我國(guó)的教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資源還存在困惑。如在利用高校網(wǎng)站選課時(shí)，一部分留學(xué)生受漢語(yǔ)水平的限制，根本無(wú)法輕易獲得準(zhǔn)確的信息，給其生活和學(xué)習(xí)帶來(lái)不利影響。第三，各國(guó)的文化沖突。不同國(guó)家的文化差異較大，我國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)儒家思想，注重培養(yǎng)人的社會(huì)責(zé)任感，講究友愛(ài)、團(tuán)結(jié)，而處于不同文化背景的外國(guó)留學(xué)生，則強(qiáng)調(diào)以“自我”為中心，他們認(rèn)為的侵犯隱私權(quán)利事情時(shí)有發(fā)生，無(wú)形之中給留學(xué)生管理工作增加了難度。同時(shí)，高校外國(guó)留學(xué)生缺乏“人本”管理理念，過(guò)分強(qiáng)調(diào)“為了管理而管理”，對(duì)留學(xué)生的感受考慮不當(dāng)，對(duì)后續(xù)教育工作的開(kāi)展造成諸多不利影響。

4 高校外國(guó)留學(xué)生管理的相關(guān)策略

4.1 轉(zhuǎn)變管理理念，優(yōu)化管理隊(duì)伍

高校外國(guó)留學(xué)生管理工作涉及日常管理、教學(xué)管理和行政管理幾個(gè)部分，管理者的管理理念是影響留學(xué)生工作的重要因素，也是管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。首先，高校要樹(shù)立“以學(xué)生為本”的管理理念，認(rèn)清留學(xué)生的地位，發(fā)揚(yáng)“東道主”精神，給學(xué)生創(chuàng)造和諧、舒適的生活環(huán)境和教學(xué)環(huán)境，主動(dòng)聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)，盡可能滿足留學(xué)生的具體需求，消除留學(xué)生存在的疑慮，以增強(qiáng)留學(xué)生的歸屬感。其次，要明確管理人員的管理職責(zé)，建立健全留學(xué)生管理制度。高校必須要選用設(shè)置專業(yè)的留學(xué)生管理部門(mén)，選用專業(yè)的管理人才進(jìn)行管理，通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制等方法來(lái)提高管理人員的積極性，進(jìn)一步提高管理人員的責(zé)任感，使其成為留學(xué)生管理工作的骨干力量。最后，高校還應(yīng)定期對(duì)留學(xué)生管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及不同國(guó)家的生活方式、宗教信仰等，培訓(xùn)過(guò)后對(duì)管理人員考核，考核通過(guò)后方可繼續(xù)開(kāi)展留學(xué)管理工作，由此提高管理工作的規(guī)范性?？傊?，要想提高高校留學(xué)生管理工作效率和質(zhì)量，必須要轉(zhuǎn)變留學(xué)生管理人員的管理理念，優(yōu)化留學(xué)生管理隊(duì)伍。

4.2 加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生的漢語(yǔ)培訓(xùn)

由于我國(guó)和其他國(guó)家使用的語(yǔ)言不同，大部分高校的日常工作、管理工作、教學(xué)工作都使用漢語(yǔ)。語(yǔ)言作為留學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要媒介，必須要對(duì)在華留學(xué)生進(jìn)行漢語(yǔ)培訓(xùn)。一方面要對(duì)不同層次的學(xué)生進(jìn)行劃分管理，通過(guò)分層教學(xué)的形式有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言能力，以優(yōu)化培訓(xùn)效果。另一方面，對(duì)于漢語(yǔ)基礎(chǔ)較為薄弱的留學(xué)生，教師應(yīng)采用一對(duì)一的方式進(jìn)行指導(dǎo)，逐字、逐句，由淺入深、由表及里對(duì)漢語(yǔ)知識(shí)進(jìn)行講解、鞏固；對(duì)漢語(yǔ)水平適中的學(xué)生，教師要根據(jù)留學(xué)生的認(rèn)知水平和理解能力，采用靈活的方式因材施教，并適時(shí)做出教學(xué)調(diào)整；對(duì)漢語(yǔ)水平較高的留學(xué)生來(lái)說(shuō)，教師要給其創(chuàng)造必要的語(yǔ)言環(huán)境，幫助學(xué)生將已掌握的理論知識(shí)與生活實(shí)踐相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生利用漢語(yǔ)進(jìn)行交流，如以班級(jí)為單位、學(xué)院為單位開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)等，使留學(xué)生的漢語(yǔ)水平得到有效提升。

4.3 堅(jiān)持求同存異、剛?cè)岵?jì)

不同國(guó)家之間的語(yǔ)言文化、宗教信仰、生活習(xí)慣存在顯著差異，要促進(jìn)留學(xué)生管理工作的發(fā)展，必須要堅(jiān)持“求同存異、剛?cè)岵?jì)”原則。所謂“剛?cè)岵?jì)”，是指嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)范留學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)，真正做到嚴(yán)管。同時(shí)，還要厚愛(ài)留學(xué)生，深入學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)實(shí)際，考慮學(xué)生的適應(yīng)能力、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力等多方面，以促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還要盡可能地消除“文化隔膜”，定期組織與中國(guó)傳統(tǒng)文化相關(guān)的演講比賽、書(shū)法比賽、武術(shù)比賽等活動(dòng)，進(jìn)而大大激發(fā)留學(xué)生對(duì)我國(guó)民族文化的興趣，拉近高校和留學(xué)生之間的距離。

4.4 建立健全突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制

高校突發(fā)事件管理處于留學(xué)生管理的重要內(nèi)容，但針對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)生建立的突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制并非完全適用于留學(xué)生。要想保障留學(xué)生的安全，高校應(yīng)進(jìn)一步完善突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制，以班級(jí)、學(xué)院、學(xué)校為單位進(jìn)行安全教育，使留學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到校園安全的重要性。另外，留學(xué)生管理人員應(yīng)實(shí)時(shí)掌握留學(xué)生的思想狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)立即與學(xué)生溝通，主動(dòng)幫助留學(xué)生走出困境，消除疑慮和困惑。最后，高校要根據(jù)以往發(fā)生的校園安全事件，總結(jié)分析留學(xué)生管理工作存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，將校園突發(fā)事件扼殺在搖籃里。

筆者認(rèn)為，留學(xué)生管理問(wèn)題之所以復(fù)雜，原因主要在于我國(guó)和其他國(guó)家之間的文化差異。高校應(yīng)立足學(xué)生實(shí)際情況和不同文化，將國(guó)內(nèi)外文化更好地碰撞、交流、融合，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)國(guó)際化水平上一個(gè)新臺(tái)階。

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