新時(shí)代下基層黨組織建設(shè)的路徑探析

劉小亮 王洪春

（中共上饒市委黨校，江西上饒 334000）

引言：

我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建和發(fā)展離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及黨的建設(shè)，要時(shí)刻將黨作為開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的核心?；鶎狱h建作為黨和國(guó)家開(kāi)展基層民眾服務(wù)建設(shè)工作的核心，需要不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，提高自身的服務(wù)水平和工作能力，切實(shí)將黨和國(guó)家的各項(xiàng)基層建設(shè)方針落實(shí)到工作之中。

1 基層黨建中現(xiàn)存的問(wèn)題

基層黨建在推動(dòng)城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，對(duì)于建設(shè)地方經(jīng)濟(jì)以及促進(jìn)社會(huì)和諧意義重大，但隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，基層黨建與建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)還存在許多不相適應(yīng)的地方?，F(xiàn)階段基層民眾建設(shè)中依然存在著一系列有待解決的問(wèn)題，首先基于基層群眾生活中存在的問(wèn)題是方方面面的，其問(wèn)題難以得到全面解決，群眾訴求很難全部滿(mǎn)足，因而導(dǎo)致大部分基層干部出現(xiàn)服務(wù)熱情較高而服務(wù)水平較低的情況[1]。除此之外，基層干部自身能力不足、服務(wù)水平不高也是導(dǎo)致基層黨政建設(shè)滯后的主要原因，目前內(nèi)部建設(shè)還存在機(jī)制不夠健全、缺乏系統(tǒng)的建設(shè)機(jī)制以及各項(xiàng)政策措施落實(shí)不到位等的情況，要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，基層黨政人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，其基層黨建機(jī)制也有待進(jìn)一步完善。

2 新時(shí)代基層黨建工作的主要指導(dǎo)思想

2.1 堅(jiān)持以人為本

根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記提出的新的基層黨建思想，在基層黨建工作中，要堅(jiān)定不移的把人民群眾放在首要位置，展開(kāi)基層群眾服務(wù)，這一理念體現(xiàn)了黨始終堅(jiān)持以人為本的理念。當(dāng)前習(xí)近平總書(shū)記還提出，要將人民看作是黨的根基，要明白是人民賦予了黨一切的力量與血脈[2]。因而在新時(shí)代背景下，基層黨建要將堅(jiān)持群眾路線(xiàn)作為一切工作的重心，將自身的黨政工作以及服務(wù)理念與人民群眾的生活深深的聯(lián)系起來(lái)，使基層黨組織的各項(xiàng)工作都能夠以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，從而更好地加強(qiáng)基層黨政隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。

2.2 以人民群眾為核心

習(xí)近平總書(shū)記指出，人民群眾是黨存在和發(fā)展的首要因素，人民群眾是黨的智慧和黨力量的主要源泉。黨一路的發(fā)展歷程告訴我們，要始終以人民群眾的力量作為發(fā)展的根本動(dòng)力，在人民力量的推動(dòng)下才能取得黨建工作的進(jìn)步，不以人民群眾力量為核心的黨建工作都將是不全面、不徹底的。因此在黨建工作中基層工作干部要牢固樹(shù)立以黨為歷史創(chuàng)造者的觀(guān)念，樹(shù)立對(duì)人民群眾的信任，積極引導(dǎo)人民群眾參與基層黨建工作，在人民群眾的參與和推動(dòng)下，才能使黨建工作有所進(jìn)步，才有望全面完善基層黨建機(jī)制。

2.3 堅(jiān)持一切為了人民

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層黨建思想的另一重要內(nèi)容是：要始終將人們美好生活的創(chuàng)建作為黨奮斗的目標(biāo)，這一目標(biāo)充分展現(xiàn)了黨始終將人民利益放在首位的發(fā)展理念，體現(xiàn)黨一切為了人民的宗旨。新時(shí)代基層黨建工作要牢記黨的宗旨做好各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)工作，面對(duì)目前基層黨建實(shí)踐中存在的問(wèn)題以及干群矛盾，要始終堅(jiān)持以人民利益為重的思想，將為人民服務(wù)切實(shí)落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，在執(zhí)政中要始終堅(jiān)持深入人民群眾的生活實(shí)際，切實(shí)解決人民群眾的生活訴求，讓基層黨建干部成為人民群眾利益的維護(hù)者，實(shí)現(xiàn)黨政建設(shè)的目標(biāo)。

3 基層黨建路徑探析

3.1 重視示范工作，加強(qiáng)表率作用

我國(guó)黨建工作在多年的實(shí)踐發(fā)展過(guò)程中，始終離不開(kāi)以習(xí)近平總書(shū)記為代表的黨組織的帶頭示范、親力親為，因此要加強(qiáng)基層黨建工作就需要重視代表人物的示范作用。中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)與發(fā)展離不開(kāi)對(duì)優(yōu)秀、先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)示范，因而基層黨建在開(kāi)展為人民服務(wù)的工作中，要注重對(duì)先進(jìn)、典型的工作經(jīng)驗(yàn)加以分析總結(jié)，進(jìn)而有效發(fā)揮典型的代表、示范作用，樹(shù)立榜樣以帶動(dòng)其他基層干部使其不斷提高自身能力向榜樣看齊。樹(shù)立榜樣，用先進(jìn)的黨建工作者的優(yōu)秀品質(zhì)以及其為人民服務(wù)的具體表現(xiàn)，使基層工作人員在心里以及工作中樹(shù)立一道標(biāo)桿，在個(gè)人的工作實(shí)踐中更好的向榜樣學(xué)習(xí)[3]。要加強(qiáng)表率的示范作用，不僅限于在基層內(nèi)部樹(shù)立榜樣，任何黨建工作中的先進(jìn)工作者都應(yīng)成為追隨和看齊的目標(biāo)，因而除了內(nèi)部激勵(lì)外還可以積極開(kāi)展各項(xiàng)思想宣傳活動(dòng)，向基層干部展現(xiàn)相關(guān)黨建工作者的工作風(fēng)采，進(jìn)一步引起其思想上的重視。

3.2 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)

隨著國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展演變以及我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)矛盾也逐漸突出，要適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展，基層黨建人員需要不斷發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展態(tài)度，不斷改進(jìn)各項(xiàng)基層黨建工作使之與時(shí)代以及人民的訴求相適應(yīng)，從而構(gòu)建全新的充滿(mǎn)活力的基層黨建機(jī)制。在具體的工作中首先要進(jìn)行思路創(chuàng)新，思路創(chuàng)新就要敢于在深入實(shí)踐的基礎(chǔ)上解放思想，針對(duì)現(xiàn)階段基層群眾生產(chǎn)生活中面臨主要問(wèn)題和矛盾，充分發(fā)揮黨政工作人員的創(chuàng)新能力以及開(kāi)拓進(jìn)取的精神，以人民利益為落腳點(diǎn)，提出解決方法和解決對(duì)策。其次要?jiǎng)?chuàng)新手段，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平在不斷地革新進(jìn)步，基層黨建工作者要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，可以積極的引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作，例如積極引進(jìn)計(jì)算機(jī)、手機(jī)工作系統(tǒng)來(lái)強(qiáng)化基層黨建部門(mén)的服務(wù)和宣傳機(jī)制，使其獲取更加多元、高效、豐富的服務(wù)和宣傳渠道，從而大大提高基層黨建人員的服務(wù)水平和工作效率。

3.3 堅(jiān)持求實(shí)務(wù)真

基層黨建團(tuán)隊(duì)的建設(shè)以及各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展，離不開(kāi)對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)政策以及方針的切實(shí)落實(shí)，使各基層黨建人員始終以黨和國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)以及群眾方針為自己工作的工作理念，加強(qiáng)基層黨建內(nèi)部的工作評(píng)定，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作理念[4]。要實(shí)現(xiàn)這一建設(shè)目標(biāo)，首先要牢固做好黨風(fēng)建設(shè)，抓好工作作風(fēng)，使基層黨建人員切實(shí)深入人民群眾生活，落實(shí)各項(xiàng)政策目標(biāo)，切實(shí)解決人民群眾生活中的難題。同時(shí)可以使廣大人民參與到基層黨建工作中來(lái)，以加強(qiáng)對(duì)基層黨政干部人員的監(jiān)督工作，對(duì)于真正為人民著想為人民某幸福的黨政工作者，人民群眾自然會(huì)給予擁護(hù)，而沒(méi)有真正將人民利益放在首位的黨政隊(duì)伍自然得不到人民的支持，一切脫離人民群眾的黨政工作建設(shè)終究是脫離實(shí)際的。要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，還要時(shí)刻牢記嚴(yán)明基層黨建的隊(duì)伍紀(jì)律，加強(qiáng)黨建人員的思想教育，使其時(shí)刻牢記黨和國(guó)家的建設(shè)方針，時(shí)刻牢記自身的使命，從而能夠嚴(yán)格規(guī)范自身，切實(shí)做到為基層民眾謀發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨政建設(shè)的各項(xiàng)思想和指導(dǎo)方針，是基于時(shí)代發(fā)展以及馬克思主義的相關(guān)建黨思想提出的，其立足于中國(guó)基本國(guó)情以及中國(guó)基層民眾的生活現(xiàn)實(shí)，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)指導(dǎo)思想，因而基層黨建團(tuán)隊(duì)在開(kāi)展各項(xiàng)工作的過(guò)程中，要堅(jiān)持以黨的指導(dǎo)思想作為工作的核心，深入基層民眾的生活，切實(shí)做到為人民服務(wù)。