城市化進程中關于農村小學的創(chuàng)新管理

許義

摘 要：在城市化進程中，農村學校由于多種因素的限制，教育設施、教學水平相對薄弱，如何面對各種問題，積極采取對策，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，實施創(chuàng)新管理，促進學校教育的健康發(fā)展是亟待思考的問題。

關鍵詞：創(chuàng)新；農村；管理

社會的發(fā)展依賴于人們不斷的創(chuàng)新活動，一個民族如果沒有向上的創(chuàng)新精神，也就不會有希望。同樣，創(chuàng)新意識是現代學校管理發(fā)展的動力，它是保持學校健康發(fā)展的源泉，對學校的長效發(fā)展具有重大的現實意義。

目前，隨著城市化進程的發(fā)展，農村學校應努力依據自身的實際情況，克服在城市化進程中遇到的各種困難，努力提高教育教學質量，縮小與城區(qū)學校的距離，加速教育的和諧發(fā)展。

一、農村小學的現狀

我們清醒地看到，由于地區(qū)的差異，財力、物力的限制，農村學校在城市化進程中存在著一系列的問題：

1.生員增加，師資缺乏

如我們學校地處浦上工業(yè)區(qū)，隨著城市化進程的快速發(fā)展，以及海峽奧林匹克體育場的充分使用及周邊配套設施的不斷完善，外來隨遷人員大量涌入，導致外地生增加，班級規(guī)模擴大，而學校新舊教師交替不均勻，老教師逐年退休，新教師補充有限，師資斷層，學校的師資配備不足……這些都給學校的教育教學造成了很大的問題。

2.受新區(qū)品牌學校沖擊，優(yōu)等生流失

金山新校區(qū)金山小學、金山實驗小學及進一小、進二小、進三小等新校的成立，受品牌效應，使得部分家長產生擇校心態(tài)，因此近幾年本地生中的大量優(yōu)等生流入新區(qū)品牌學校，導致優(yōu)等生流失，班級缺乏優(yōu)生的號召，教學成績有待提高。

3.生員流動大

大部分外來工工作不穩(wěn)定，目前我校的外來工子女可達到70%左右，外來工子女隨著父母的工作變動四處漂泊，這些不穩(wěn)定的外來生在學習、養(yǎng)成、安全等方面存在參差不齊的現狀，都不斷出現新的問題。學校的生員不穩(wěn)定，無形中給學校的管理帶來壓力，也給教師的教育造成了困擾，也在不斷考驗著學校管理模式的創(chuàng)新。

4.學生思想多元化，教育教學面臨挑戰(zhàn)

學校周邊城市化進程快速，交通便捷，生活的環(huán)境有了很大的變化，各種新觀念逐漸滲透，學生的思想多元化，一些學生迷上游戲、網絡、視頻，上課不能專心聽講，作業(yè)不及時完成，有的甚至因為沒錢玩游戲而小偷小摸，道德方面出現問題，需要我們勇敢地接受挑戰(zhàn)，設計出有效的解決策略。

5.開展個性化教育不夠有力

長期處于農村，教育設備不夠完善及專職教師的缺乏，加上部分教師思維定式，在教育教學中手段僵化，還是采用模式化教育，未能充分地融合多種形式和方法來促進學生個性化發(fā)展、全面和諧地發(fā)展，沒有充分發(fā)揮每個學生的獨特個性，這樣就不能很好地激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)造性。

二、農村小學在創(chuàng)新管理中的短板

管理的創(chuàng)新是指管理的改革和創(chuàng)造，是新的構想、新的觀念從產生到應用的過程。1998年，我國就在基本教育領域率先將教育定位于服務，提出了教育就是服務的觀念，進一步提出了“現代學校管理制度”的理念?，F代教育的發(fā)展必須實現現代化科學的管理手段，從教育大環(huán)境以及不同學校的實際出發(fā)，構建新一代的學校創(chuàng)新管理模式。

體制改革是關鍵，教學改革是核心，教學思想和教育觀念的轉變是先導。當前，在我國教育改革方面，國家提出了“科教興國”的理念，深化教育改革。但是轉變并完善管理制度、績效獎勵機制，以及伴隨而來的多元化評價系統(tǒng)等方面都與改革的步伐大不一致。還有，由于管理者的思想與心態(tài)等觀念還被牢牢地固定在傳統(tǒng)意識之中，成為深化改革的一大阻力。主要表現在：（1）管理者習慣采用經驗管理和傳統(tǒng)角色工作，不承認管理也需要創(chuàng)新；（2）學校的行政管理與教育改革獨立分離，對于管理思想、管理機制和管理模式的改革考慮不足；（3）受到落后管理觀念的影響，多年的校園文化積淀，管理者思想定式單一，又不愿破舊創(chuàng)新，使得一些管理者依舊按照規(guī)矩行事而停滯不前，沒有自己的特色。

三、如何有效地深入開展好現代農村學校的創(chuàng)新管理

現代學校管理依據最新的科學管理模式，對學校管理的各個要素進行系列的創(chuàng)新整合，同時創(chuàng)建、優(yōu)化許多新的學校管理制度，是對學校管理制度的創(chuàng)新和發(fā)展。

1.作為學校的行政管理人員，首先校長要有敏銳的問題意識，善于從紛繁復雜的各種現象與矛盾中梳理出問題的關鍵，認識到事物是在不斷發(fā)展變化的，而且任何變化都是有條件的，要現實辯證地看問題，立足本校實際，找到解決問題的方式，才能順應時代的發(fā)展，在城市化的進程中不至于被淘汰。

2.要想有力推動教育教學的改革，就要不斷深化學校內部管理體制改革，使之適應學校的特色辦學、健康發(fā)展、自我約束的運行機制。于是我們落實實施了校長負責制、教師聘用制，把競爭機制融于學校管理之中，讓校長的責任意識依托教職工突顯學校的民主意識，班子成員的助手意識得到創(chuàng)新。同時我校不斷完善人事定崗定酬分配制度，努力做到按勞取酬，能者多勞，多勞多得，打破平均分配，努力提高教師績效，激發(fā)教師教書育人的積極性。特別是實施課程改革，要以制度約束與人本管理相結合，借此不斷激勵教師的創(chuàng)造性教與學生自主學緊密結合。同時創(chuàng)建多樣化、動態(tài)性的評價系統(tǒng)。這兩年，我校采用了多元化評價系統(tǒng)，融合了班級管理、五項評比、行為養(yǎng)成等因素，在學校、班級、教師、學生中廣泛開展多元化評價，收到了顯著的成效。

3.校長要注重多管齊下，深知沒有教師的發(fā)展，就沒有學生的發(fā)展，讓教師成為學校的主人。

（1）科學管理——根據教師、學生的發(fā)展，依法治教，依法治校，確立人在管理中的主導作用，充分調動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，意識到學校的生存和發(fā)展必須結合傳統(tǒng)優(yōu)勢和創(chuàng)新理念提高內涵，科學合理地管理，才能符合教育規(guī)律，才能在發(fā)展中立于前列。

（2）規(guī)范管理——探索教育教學規(guī)律，依據新課標精神，根據當地的校情、學情制定切實可行的章程（學校的目標管理，崗位職責，師德規(guī)范，行政工作，德育工作，教學管理，后勤工作等制度），評估體系（績效評估、職稱評聘、評優(yōu)評先）制度的完善可以使學校工作有章可循，走上制度化、規(guī)范化的軌道，可進一步提高學校的管理水平，保障素質教育的平穩(wěn)發(fā)展。

（3）人文管理——放平視線與教師對話，研究教師的心理，了解他們的正當需要并盡可能予以解決，用發(fā)展的眼光看每一位教師，充分發(fā)揮校務會的作用，讓教師擁有知情權和參與權。讓教師俯下身子和學生交流，及時了解學生的情況，尤其是外來生，一視同仁，讓他們把學校當成自己的家，愿意把心里話告訴師長，密切聯系家長，在與家長、學生的交談中，了解他們的困惑，增強管理的主動性，共同搞好學生的教育問題。

4.農村學校師資的流失現象一直困擾著學校的校長，這和長期以來農村教師的待遇低不無關系。解決問題的關鍵不在學校，但校長是否愿意為提高教師的待遇積極努力有時也成為教師選擇學校的一項重要內容。

（1）制定合理的激勵機制。近幾年，我們學區(qū)在力所能及的范圍內給予優(yōu)秀教師較高的待遇，在評優(yōu)評先、評職稱等方面給予優(yōu)先，留住了一批優(yōu)秀的教師，吸引了其他學區(qū)的一些優(yōu)秀教師，他們在工作中表現出極大的積極性和創(chuàng)造性。

（2）德才兼?zhèn)?，大膽任用。教師有渴望得到尊重和承認的心理，一旦得到校長的理解、信任，就會大顯身手，校長要善于在青年教師的發(fā)展期間適時予以重用。我們學區(qū)培養(yǎng)了一批年輕的中層干部，現在這些中層干部逐漸成長起來，在實踐中不斷增長才干。

5.由于長期處于農村，周邊的環(huán)境與城區(qū)相比還是比較閉塞，學校的管理缺少一種開放機制，在這樣的氛圍中，我們的校長、教師、學生的思想、觀念難免跟不上形勢的發(fā)展，而隨著時代的不斷進步，社會對教育的要求不斷細化，家長對教育越來越關注，不僅給孩子巨大的壓力，對教育的期望值也隨之提高。

因此，學校要建立一種開放辦學的有效機制，將教師、學生、家長和社區(qū)都要納入學校管理的大框架之中。校長要主動地與社區(qū)、家長聯系，以開放的姿態(tài)激發(fā)更多關心教育的人來關心學校，有利于營造和諧的育人環(huán)境，使學校、家庭、社會形成合力，共同促進學校的發(fā)展，學生的進步。

如本校努力和各村兩委聯系，通過他們的配合努力為學校添置了電腦、多媒體觸控一體機等現代化的設備，保證了學校現代化裝備速度加快。同時教師通過各級培訓，熟練掌握多媒體使用方法，在課堂上適當運用多媒體手段輔助教學，從而把現代教育技術手段作為減輕學生負擔、提高課堂效率、發(fā)展學生素質及個性特長的技術手段，保證了學?，F代化教學的需要。定期召開家長會，及時了解家長的意見，加強家校聯系，暢通了信息的反饋渠道，形成互幫互助的氛圍，對學生的一些不良思想動態(tài)及時通知家長，與家長交流，共同尋求教育的最佳途徑。

四、提升校園文化品位，優(yōu)化學校育人環(huán)境

校園文化的形成與培育，依賴于歷史與傳統(tǒng)的積淀。馮宅中心小學的歷史可追溯到公元1906年（清光緒三十二年）在游聯釗（辛亥革命志士，同盟會會員，曾任孫中山秘書）倡導組織下，在鳳澤村（現馮宅村）建立的“鳳澤小學堂”。校園環(huán)境幽雅，是讀書育人的好地方。學校歷經百年，校史源遠流長，歷史上人才輩出。

深厚的文化底蘊是校園文化得以發(fā)揚的重要前提，每一所學校都存在著差異性，沒有差異性，學校也就失去了各自的創(chuàng)新性。所以，每個學校要從實際出發(fā)，揚長避短，發(fā)揮地域優(yōu)勢，強化學校的特色。作為一所農村中心小學，教師配備不足，所以我們要有效地減少教師的無效勞動，提出建設校風好、環(huán)境美、質量高的農村特色學校辦學目標。在校園文化建設中，重視人文環(huán)境的構筑，盡最大限度地把時代信息、時代精神、時代理念融入校園文化之中。

近年來，隨著時代的變遷、觀念的更新、教育改革的不斷深入，我校校園文化在繼承、發(fā)揚傳統(tǒng)的同時，力求做到弘揚傳統(tǒng)同與時俱進的和諧統(tǒng)一。經過多方努力，學校興建教學樓，擴大校園面積，綠化、美化校園，創(chuàng)設了一個良好的校園環(huán)境，只要一走進校園，人們都會稱贊這是一所花園式的學校，一些外來工都愿意把孩子放在我們學校就讀。隨著時代的發(fā)展，學校及時地把教育熱點引進學校，通過各種媒體方式組織討論，或專家講座，或成果展示，使學校與社會生活得以及時緊密地溝通，使社會中一些美好的事物在校園中鮮活起來，學生在校園文化活動中能感受到社會的氣息、時代的脈搏。

在城市化進程中，農村學校的發(fā)展是一個復雜、艱巨的過程，作為學校領導，在不斷改革創(chuàng)新的同時，仍要不斷注意保持務實的態(tài)度，抓住契機，通過不斷的反思和完善，逐步提升檔次，全面推進素質教育的發(fā)展，引領學校工作走向深入。

參考文獻：

[1]教育部基礎教育司.數學課程標準解讀[M].北京師范大學出版社，2012.

[2]馮恩洪.創(chuàng)造適合學生的教育[M].天津教育出版社，2017.

編輯 郭小琴