青田縣國土資源局“四化”并舉打造紀檢監(jiān)察特色品牌

□ 青田縣國土資源局 陳昭昭

青田縣國土資源局紀檢監(jiān)察緊扣國土資源保障服務(wù)與管理實際，注重適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，堅持問題導向，在教育引導、機制建設(shè)、強化監(jiān)督、隊伍建設(shè)上注重抓小抓細抓實，始終保持反腐敗斗爭和作風建設(shè)高壓態(tài)勢，為青田國土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航，打造紀檢監(jiān)察青田特色品牌。

一、反腐倡廉教育彰顯特色化

廉政講壇——陳劍譜副局長授課《土地征收與儲備的風險及化解》

黨員干部參觀青田縣委成立舊址并入黨宣誓

一是廉政講壇促廉政。局班子成員切實履行從嚴治黨主體責任，全員參與廉政教育，按照青田縣國土資源局廉政講壇計劃安排，每月一講，分別結(jié)合分管的業(yè)務(wù)，分析潛在風險，探索提出解決對策，提升教育的針對性，提升質(zhì)量效果。邀請黨校講師做了全面從嚴治黨推進國土資源工作專題講座，豐富了黨的思想政治教育內(nèi)容。2017年，組織廣大黨員和干部職工開展黨的政治理論學習、思想政治和反腐倡廉教育21場次，持續(xù)強化了黨員干部的“四個意識”和政治責任擔當。二是豐富活動促廉政。組織黨員干部參觀青田縣委成立舊址，開展黨的光榮傳統(tǒng)教育。開展“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風建設(shè)主題活動，征集服務(wù)保障“金點子”，各科室所隊梳理在法律層面、政策層面、技術(shù)層面、基層政府層面、社會群眾層面等將遇到的困難和矛盾，提出對應(yīng)措施13條。開展“慵懶散”專項整治活動，制定問題清單、責任清單、整改清單和個人整改清單四張清單，查找存在問題12個，提出解決措施12條。開展“兩學一做”，落實2+X的要求，堅持學黨章黨規(guī)黨紀，強化黨員干部黨紀觀念。采用網(wǎng)絡(luò)課堂、邀請專家教授講課多種形式拓寬學習途徑，提升教育效果。開展從嚴加強干部隊伍建設(shè)，打造一支“政治素養(yǎng)高、擔當精神強、工作作風實、執(zhí)行法紀嚴、精神狀態(tài)好”的青田國土資源鐵軍。三是創(chuàng)先爭優(yōu)促廉政。開展好黨員評選，評選12名好黨員，樹立標桿，引導干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。開展最美國土資源人評選活動，評選優(yōu)秀典型代表2名，組織70多名干部參加《青田國土，這些年》詩朗誦，進一步提升干部的集體榮譽感。

青田縣國土資源局紀委開展地質(zhì)災(zāi)害“大搬快治”專項督察

二、構(gòu)建長效機制彰顯個性化

一是制度“立、改、廢”。按照最新政策和規(guī)定要求，對國土資源各項制度進行全面梳理，進一步完善《青田縣國土資源政策文件匯編》。二是新增機制制度。建立地質(zhì)災(zāi)害治理項目評估、施工、監(jiān)理中介服務(wù)預(yù)選庫；建立青田縣墾造耕地和建設(shè)用地復(fù)墾項目規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)理單位預(yù)選庫，并設(shè)定使用與管理規(guī)定；制定青田縣國土資源局審批服務(wù)“最多跑一次”實施意見；制定內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)制度，規(guī)范月度中層干部會議、專題協(xié)調(diào)會議、書面聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。三是深化廉政風險防控機制。圍繞國土資源報批、土地礦業(yè)權(quán)出讓配置等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，全面查找個人存在和潛在廉政風險點60個、科室所隊存在和潛在廉政風險點34個、局級單位存在和潛在廉政風險點22個，制定對應(yīng)防控措施88條。尤其狠抓了新進人員和崗位調(diào)整變化人員的廉政風險排查工作，做到廉政風險排查不漏項、不漏人。四是深化履職風險防控機制。嚴格執(zhí)行《青田縣國土資源系統(tǒng)失瀆職和廉政風險防控工作意見》，監(jiān)督科室負責人和干部個人嚴格落實履職風險“五張清單”，建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪和崗位廉政風險防控長效機制。

三、紀檢監(jiān)督執(zhí)紀彰顯常態(tài)化

一是制定局紀委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督暫行辦法，依據(jù)監(jiān)督暫行辦法，采用會議監(jiān)督、檢查監(jiān)督等方式，對落實全面從嚴治黨主體責任、“兩崗兩責”“三中一大”研究決定等進行扎實的常態(tài)監(jiān)督。二是強化正風肅紀。局紀委圍繞工作紀律、服務(wù)效能、履職情況等內(nèi)容開展專項督查30次，通過公告欄、青田廉政國土微信群等媒介及時通報檢查和問題處理結(jié)果。嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，切實糾正違反規(guī)定的行為，維護全局良好工作秩序。三是強化重點項目內(nèi)部防控。局紀委積極介入土地規(guī)劃調(diào)整、土地墾造、土地供應(yīng)審批、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、信息系統(tǒng)建設(shè)等22個項目內(nèi)部事項運行監(jiān)督和中介服務(wù)采購監(jiān)督。四是實施紀檢監(jiān)察“臺賬式”管理。細化設(shè)立廉政談話、項目運行監(jiān)督、信訪處置、正風肅紀等11項臺賬。將監(jiān)督關(guān)口前移，堅持警鐘常敲，實施廉政談話38人次。五是開展基層國土資源所巡察工作。梳理出國土資源所7個方面24個具體問題，及時向被巡察國土資源所反饋情況。各國土資源所在15日內(nèi)制定整改方案，三個月內(nèi)完成整改。六是開展作風建設(shè)專項督查，著重對全縣國土資源系統(tǒng)“嚴明政治紀律、深化作風建設(shè)、規(guī)范公務(wù)行為、端正舉止禮儀”四個方面進行自我體檢，對發(fā)現(xiàn)的問題制定責任清單和整改清單，限時進行整改，推動執(zhí)紀工作的經(jīng)常與持久。七是強化對服務(wù)重點項目跟蹤問效。積極開展地質(zhì)災(zāi)害“大搬快治”專項督察，監(jiān)督提醒各級各類人員認真履行職責，推動三年任務(wù)一年完成。介入重點項目服務(wù)監(jiān)督，創(chuàng)新重點項目服務(wù)專項責任制、定期分析制和即時解決制，每月編發(fā)重點項目服務(wù)進度表和建議書，建立項目服務(wù)“作業(yè)單”，形成項目服務(wù)流水線，破解保障難題。

四、紀檢隊伍建設(shè)彰顯專業(yè)化

一是強化紀檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。加強對紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)化程度培訓，提高紀檢監(jiān)察專業(yè)知識和技能水平。二是加強紀檢干部監(jiān)督。健全紀檢干部內(nèi)部監(jiān)督制約機制，不定期監(jiān)督檢查紀檢干部依紀依法履行職責和廉潔自律情況，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，用鐵的紀律打造一支過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。三是加強紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。各科室所隊配置一名理想信念堅定、原則性強、帶頭守紀執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，建成一支23人的紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊伍，并明確紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員6項工作職責。開展紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員培訓，提升紀檢聯(lián)絡(luò)員的專業(yè)水平，提升敢于較真、勇于斗爭、善于嚴肅執(zhí)行黨紀國法的能力。