黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。習(xí)近平總書記從治國理政的戰(zhàn)略高度,提出了符合我國基本國情的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理論、戰(zhàn)略和方針,特別是在唐山地震40周年之際就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要講話,為新時(shí)期我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作指明了方向,具有里程碑意義。習(xí)近平總書記還就防震減災(zāi)工作多次作出重要批示,集中體現(xiàn)了他以人民為中心的思想和情懷,進(jìn)一步為新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展明確了方向,提供了基本遵循。
中國地震局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,特別是習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科技為支撐,提出實(shí)施以“透明地殼”“解剖地震”“韌性城鄉(xiāng)”和“智慧服務(wù)”四大計(jì)劃為核心內(nèi)容的國家地震科技創(chuàng)新工程。其中“透明地殼”計(jì)劃就是對(duì)地下地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行精細(xì)化探測(cè),把地下搞清楚,查明主要地震帶的深淺結(jié)構(gòu)和斷層活動(dòng)習(xí)性,確定大地震震源位置和地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源,探尋地震孕育和發(fā)生的規(guī)律,提高防震減災(zāi)的科學(xué)水平。
活動(dòng)斷層與中強(qiáng)地震的關(guān)系最為密切,還可產(chǎn)生一系列強(qiáng)烈變形的地表破裂帶,會(huì)對(duì)斷層沿線房屋、建設(shè)工程等造成直接破壞,加劇地震災(zāi)情,造成更大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)踐表明,只要查明活動(dòng)斷層的分布位置,掌握活動(dòng)斷層的活動(dòng)特性,確定斷層的安全避讓距離,就可有效減輕地震及其斷層活動(dòng)引起的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
“十五”以來,中國地震局組織實(shí)施了《中國地震活斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)—城市活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)》項(xiàng)目,在20余個(gè)城市開展活動(dòng)斷層探測(cè)試驗(yàn)工作,并逐步在全國推廣。目前,全國已經(jīng)完成了近百個(gè)城市活動(dòng)斷層探測(cè),可以說我國活動(dòng)斷層探測(cè)工作取得了一系列豐碩成果,在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面效益顯著。
為全面宣傳我國活動(dòng)斷層探測(cè)取得的豐碩成果及其在國土規(guī)劃、城市建設(shè)中的應(yīng)用,促進(jìn)我國防震減災(zāi)科學(xué)水平的提升,《城市與減災(zāi)》精心策劃了本期???qǐng)了中國地震局鄧起東院士、徐錫偉研究員等我國著名專家學(xué)者,對(duì)活動(dòng)斷層探測(cè)工作的意義、理論、方法、管理及其應(yīng)用實(shí)踐等進(jìn)行系統(tǒng)闡述,旨在進(jìn)一步提高各級(jí)政府對(duì)活動(dòng)斷層探測(cè)工作的重視,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)活動(dòng)斷層危害的科學(xué)認(rèn)知。借此機(jī)會(huì),我向作者表示衷心感謝。
我相信,該??某霭?,一定會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)我國活動(dòng)斷層探測(cè)工作,進(jìn)一步提升我國防震減災(zāi)綜合能力和水平,更好地服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民。2018年2月26日