淺談提升煤礦職工安全素質(zhì)及對策

張?jiān)鲂? 葛美靈

摘 要： 煤礦企業(yè)要適應(yīng)安全生產(chǎn)和現(xiàn)代化發(fā)展需求，就必須提高職工素質(zhì)，只有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)安全工作長治久安的目標(biāo)，才能確保在激烈的煤炭市場競爭新形勢下求得更大的生存與發(fā)展空間。本文將從提高煤礦企業(yè)職工素質(zhì)的必要性、當(dāng)前煤礦企業(yè)職工素質(zhì)偏低的幾種現(xiàn)象、當(dāng)前煤礦企業(yè)職工素質(zhì)偏低的原因和提升職工安全素質(zhì)的對策四個(gè)方面深入分析、闡述。

關(guān)鍵詞： 提升；煤礦職工；安全素質(zhì)；對策

煤礦企業(yè)，職工素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到企業(yè)在激烈的競爭中的勝負(fù)。近年來，隨著改革步伐的加快以及企業(yè)跨越式發(fā)展目標(biāo)的提出，煤礦企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。然而，由于煤礦企業(yè)用工制度的改變，職工知識水平偏低，技術(shù)工人極度匱乏，職工學(xué)習(xí)積極性低迷，這些都嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展。目前，創(chuàng)建職工素質(zhì)工程，加強(qiáng)職工綜合素質(zhì)的教育，盡快使其掌握高新技術(shù)，是擺在煤礦企業(yè)面前急需解決的重大課題，只有不斷更新知識，提高職工自身的技術(shù)素質(zhì)，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智，提高他們的整體素質(zhì)，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的煤炭事業(yè)之需求。落實(shí)職工培訓(xùn)的責(zé)任，全面提高職工的安全素質(zhì)，已經(jīng)成為我們刻不容緩、時(shí)不我待的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、提高煤礦企業(yè)職工素質(zhì)的必要性

我們清醒地看到，煤炭市場競爭中出現(xiàn)的不適應(yīng)，其實(shí)質(zhì)是職工素質(zhì)的不適應(yīng)，制約安全生產(chǎn)發(fā)展的決定性因素也是職工的素質(zhì)問題。一是職工思想觀念與煤礦面臨新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)；二是職工隊(duì)伍素質(zhì)與煤炭發(fā)展對人力資源的要求不相適應(yīng)；三是職工隊(duì)伍文化技術(shù)水平與煤礦新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和應(yīng)用的要求不相適應(yīng)等。這些不適應(yīng)反映出職工素質(zhì)與煤礦發(fā)展要求不適應(yīng)的狀況和矛盾已十分凸現(xiàn)。

首先，技術(shù)創(chuàng)新客觀上要求職工隊(duì)伍的高素質(zhì)。近年來，隨著煤礦企業(yè)全面發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，新措施、新規(guī)章的全面實(shí)施，新科技與新知識的含量不斷加大，知識的半衰期迅速縮短，知識的老化過程加快，職工素質(zhì)與崗位不適應(yīng)的矛盾日益尖銳突出。而重視教育、強(qiáng)化職工素質(zhì)，則是緩解這一矛盾的唯一途徑。

其次，企業(yè)改革的縱深發(fā)展強(qiáng)烈要求職工素質(zhì)的同步提升。隨著煤礦跨越式發(fā)展目標(biāo)的提出，煤礦管理體制的改革已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，煤炭行業(yè)已邁向安全、高效的軌道，減員提效、分流再就業(yè)工程進(jìn)一步展開，職工保崗與競崗的成敗完全取決于職工的素質(zhì)。煤礦企業(yè)安全的長期穩(wěn)定必然要求過硬的職工素質(zhì)。安全是煤礦永恒的主題，安全能否確保，起決定作用的是職工的素質(zhì)?？v觀每一次事故的發(fā)生，表面上看是這樣那樣的原因，就深層次而言，無不歸咎于職工素質(zhì)的薄弱。因此，固本強(qiáng)基，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，最首要的任務(wù)是強(qiáng)化職工的素質(zhì)。

二、當(dāng)前煤礦企業(yè)職工素質(zhì)偏低的幾種現(xiàn)象

1.思想意識滯后。部分干部職工對煤礦當(dāng)前發(fā)展形勢認(rèn)識不夠。在工作上圖舒服，在技能上安于現(xiàn)狀，部分人短期意識強(qiáng)，只看到眼前利益，不考慮長遠(yuǎn)利益。

2.技能素質(zhì)薄弱。由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，煤礦企業(yè)用工制度改變，導(dǎo)致作業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動性大。一部分職工沒有經(jīng)過規(guī)范、嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，對操作技能和安全知識沒有規(guī)范的認(rèn)識，完全憑經(jīng)驗(yàn)干活。

3.培訓(xùn)力度不夠。煤礦作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強(qiáng)、難度大，給培訓(xùn)工作帶來一定的難度。同時(shí)企業(yè)為職工安排培訓(xùn)的時(shí)間往往又有限，從而造成培訓(xùn)質(zhì)量不高。

4.缺乏現(xiàn)代科學(xué)知識。隨著知識經(jīng)濟(jì)的崛起，科學(xué)技術(shù)在煤礦企業(yè)的應(yīng)用越來越廣泛。職工在新技術(shù)、新設(shè)備面前表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代知識與技能高度一體化的進(jìn)程中困難重重。

三、當(dāng)前煤礦企業(yè)職工素質(zhì)偏低的原因

1.職工教育受重視的程度不夠。雖然近年來，煤礦抓“素質(zhì)工程”工作取得了一些成績，職工素質(zhì)也比以往有了顯著提高，但部分領(lǐng)導(dǎo)對職工教育仍然是說起來重要、抓起來次要、忙起來就可以不要的“軟任務(wù)”，致使職教工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏長期有效的實(shí)施策略。

2.職工文化基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低。煤礦企業(yè)高技能、高素質(zhì)人才短缺，特別是采掘一線工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工，他們文化程度相對較低，對煤礦專業(yè)的理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，理論根基不實(shí)，一定程度上限制了他們業(yè)務(wù)技能的提高。還有部分職工雖然具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但隨著近幾年礦井科技含量的提高及設(shè)備更新的加快，他們的專業(yè)知識日趨老化，而理論基礎(chǔ)的先天薄弱恰恰是他們進(jìn)行知識拓展和更新的最大障礙。

3.培訓(xùn)質(zhì)量不過硬。培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)的主要手段，煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間一般比較短，但要求掌握的內(nèi)容比較多。部分職工存在畏難情緒，過分夸大培訓(xùn)困難，缺乏強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量的積極能動性、實(shí)效性措施。部分企業(yè)在計(jì)劃安排、師資配備、教材選編、組織實(shí)施及質(zhì)量考核等重量環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式，導(dǎo)致職工培訓(xùn)質(zhì)量低，效果差。

四、提升職工安全素質(zhì)的對策

建設(shè)一支適應(yīng)煤炭事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵所在。如何提高煤礦職工素質(zhì)，建設(shè)一支政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的職工隊(duì)伍，主要應(yīng)從以下幾方面著手。

（一）轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的教育觀念，是提高職工素質(zhì)的前提。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的管理者和決策者，從某種意義上來講，領(lǐng)導(dǎo)的觀念就是企業(yè)的觀念，提高職工素質(zhì)，首先要從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的教育觀念做起。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀念，把提高職工素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本策略來貫徹執(zhí)行，職工教育才會有一個(gè)長抓不懈的驅(qū)動力。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要站企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識教育的投入與產(chǎn)出問題，并加大教育的資金投入，多一些職教管理的深層次思考，多一些創(chuàng)新。

（二）開展理想信念教育，是提高職工素質(zhì)的基礎(chǔ)

1.堅(jiān)持對職工進(jìn)行局情、礦情教育，引導(dǎo)職工樹立共同理想信念。如舉辦多種形式的演講比賽，組建一些宣講團(tuán)，深入到班組一線宣傳鼓勁，把干部職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，使全局上下形成了目標(biāo)一致、堅(jiān)定不移地推進(jìn)發(fā)展的良好氛圍，干部職工的思維方式、價(jià)值準(zhǔn)則、進(jìn)取方向和職業(yè)規(guī)范都會取得長足的進(jìn)步，職工思想素質(zhì)也將得到一定的提高。

2.確立正確的方針目標(biāo)。企業(yè)要從理念信念上努力造就“四支隊(duì)伍”。即擁有一支善于積累社會優(yōu)勢資源，富有改革創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍；形成一支精通生產(chǎn)與管理，具有超前工作意識的區(qū)隊(duì)長隊(duì)伍；造就一支掌握工作的前沿技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)力的科技人才隊(duì)伍；鍛煉一支敢打硬仗、善打硬仗，具有解決復(fù)雜難題的煤礦技術(shù)工人隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量，是提高職工素質(zhì)的主要途徑。

35歲以下的職工是企業(yè)生產(chǎn)的主題和遠(yuǎn)期發(fā)展的動力資源，對這部分人進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)是企業(yè)從根本上提高職工素質(zhì)的重中之重，必須硬性推進(jìn)。企業(yè)應(yīng)針對不同的對象，實(shí)現(xiàn)不同內(nèi)容的培訓(xùn)。對職工開展綜合素質(zhì)教育，積極組織職工進(jìn)行二次技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)職工的知識更新、能力提升和素質(zhì)提高。同時(shí)企業(yè)還必須不斷探索適合職工特點(diǎn)的模式方法，改變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，采取實(shí)操演練、案例分析、現(xiàn)場模擬、研討交流等方法，因人施教，分層施教，力求職工易于接受培訓(xùn)內(nèi)容的教學(xué)模式開展培訓(xùn)，全面增強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）完善機(jī)制運(yùn)作，是提高職工素質(zhì)的重要推動力

強(qiáng)化職教管理，提高職工素質(zhì)，關(guān)鍵在于機(jī)制的完善與有效運(yùn)作。健全機(jī)制、規(guī)范落實(shí)是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的動力與活力。

企業(yè)要形成有力的發(fā)展機(jī)制，關(guān)鍵要促成“育人”與“用人”的一體化，形成職工下崗、培訓(xùn)、競爭上崗的環(huán)流機(jī)制。企業(yè)應(yīng)對所有崗位均實(shí)行“上崗靠競爭，競爭靠技能”和“能者上，庸者下”的競爭觀念貫徹企業(yè)用人制度的始終，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動性，努力學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)，為自己保崗，競崗和獲得更高的福利待遇而不斷提高素質(zhì)，從而有效推進(jìn)了企業(yè)職工素質(zhì)的自覺提高。

總之，針對煤礦企業(yè)職工素質(zhì)存在的問題及其原因，我們一定要找對癥結(jié)，對癥下藥。煤礦企業(yè)要適應(yīng)安全生產(chǎn)和現(xiàn)代化發(fā)展需求，就必須提高職工素質(zhì)，只有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)安全工作長治久安的目標(biāo)，才能確保在激烈的煤炭市場競爭新形勢下求得更大的生存與發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

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