基層黨建工作的定位與創(chuàng)新

謝國旗

【摘要】在當前信息化社會不斷發(fā)展的情況下，基層黨建工作出現(xiàn)了一些新特點，其有效開展也面臨著一系列新挑戰(zhàn)。因此，要對基層黨建工作準確定位，通過分析和把握基層黨建工作內(nèi)容、方法等的創(chuàng)新，實現(xiàn)基層黨建工作的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】信息化 基層黨建 創(chuàng)新 【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A

基層黨組織作為中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶，在新時代的社會發(fā)展中有著十分重要的作用。習近平總書記在十九大報告中強調(diào)，“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力”，這充分說明了黨建工作對于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重要性?；鶎狱h建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，既是黨的路線、方針、政策有效執(zhí)行的關(guān)鍵因素，也是黨傾聽民意、關(guān)注民生的重要方式。當前，隨著信息技術(shù)的不斷深入發(fā)展，基層黨建工作的內(nèi)容、方法和影響都有了一定的發(fā)展變化，基層黨建工作在國家發(fā)展中的重要性也更加凸顯。在這樣的情況下，為了強化基層黨建工作的效果、密切黨群關(guān)系，需要對基層黨建工作進行創(chuàng)新性嘗試，實現(xiàn)基層黨建工作的信息化發(fā)展。

信息化條件下基層黨建工作出現(xiàn)的新特點

與傳統(tǒng)時期的黨建工作相比，信息技術(shù)的融入使得基層黨建工作的內(nèi)容、方式等呈現(xiàn)出新特點，而對于這些特點的準確認識和把握，是我們開展基層黨建工作創(chuàng)新的基礎和前提。信息化條件下，基層黨建工作的新特點主要體現(xiàn)在以下幾方面。

第一，基層黨建工作模式的信息化?；鶎狱h建工作模式是指基層黨組織開展黨建工作的思路、方法和習慣等，其直接關(guān)系到黨建目標能否保質(zhì)保量地實現(xiàn)。在信息化條件下，黨建工作逐漸由傳統(tǒng)的面對面約談、書面思想?yún)R報等方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒膶崟r溝通交流，暢通了黨建工作的開展渠道，使得黨建工作更加側(cè)重于基層工作的實效性。同時，隨著信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，人們獲取信息的時間和方式都發(fā)生了較大的變化，從而極大程度地激發(fā)了人們參與基層黨建工作的積極性、主動性，一些網(wǎng)民會通過互聯(lián)網(wǎng)對基層黨建工作提出相關(guān)優(yōu)化建議，推動基層黨建工作有效開展。

第二，基層黨建工作內(nèi)容的精細化?；鶎狱h建工作的內(nèi)容十分龐雜，既包括上級黨組織的路線、方針、政策，也包括相關(guān)的思想道德內(nèi)容。如何做好基層黨建工作，一直是基層黨組織不斷探索的關(guān)鍵課題。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展，使得基層黨建工作內(nèi)容的時效性、科學性、合理性等得到了較大的提升，基層黨建工作內(nèi)容逐漸從思想性向建設性發(fā)展。

信息化條件下基層黨建工作遭遇的瓶頸

對于基層黨建工作來說，信息化的發(fā)展除了促使基層黨建工作呈現(xiàn)新的特點，也對基層黨建工作的有效開展提出了較大的挑戰(zhàn)。對于當前信息化環(huán)境下基層黨建工作開展過程中存在的問題，應從“是什么”“為什么”的角度進行系統(tǒng)化的分析，保證基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的正確性。

第一，基層黨建工作要求不斷提升。基層黨建工作一方面要嚴格貫徹上級黨組織的相關(guān)要求，宣傳最新的黨建思想理論和方針政策；另一方面要將基層人民群眾日常生活中的各種訴求及時地傳達反饋，以便于問題的優(yōu)化解決，這就使得其所承擔的職責要求偏高。而隨著信息化環(huán)境下公民素質(zhì)的提升，其對黨建工作的要求也逐漸呈現(xiàn)出多樣化和個性化，這使得基層黨建工作人員自身所擁有的知識和能力受到挑戰(zhàn)，制約了黨建工作預期效果的實現(xiàn)，甚至在溝通黨組織與群眾時出現(xiàn)滯后和缺位的情況。

第二，基層黨建工作內(nèi)容更加多樣化。信息化在激發(fā)社會發(fā)展動力和創(chuàng)新力的同時，也使得人們的思想發(fā)生了較大的變化，在日常生活和工作中容易出現(xiàn)偏激的思想，不僅會危害自身的良好發(fā)展，而且對社會的穩(wěn)定也具有一定的影響，使得基層黨建工作變得更加復雜和富有挑戰(zhàn)。與傳統(tǒng)黨建工作相比，當前基層黨建工作除了要關(guān)注黨的各種發(fā)展觀念、理論以外，還要更加關(guān)注人民群眾對于黨的各種訴求，即通過合理的方式來了解群眾各方面的利益訴求，并給予其充分的幫助和指導，使其擁護黨的領導，勇于跟隨黨的步伐不斷前進。

第三，基層黨建工作方法缺乏科學性。從當前基層黨建工作方法來看，其沿襲了傳統(tǒng)的面對面交流和書面報告等方式，這種方式雖然能夠保障黨建工作的權(quán)威性，但是卻滯后于信息化社會發(fā)展的步伐，使得群眾參與黨建工作的積極性不能充分激發(fā)，基層黨建工作缺乏互動性，難以及時、準確地獲取群眾對于基層黨建工作的真實想法和建議，在某種程度上制約了基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新基層黨建工作的策略

第一，強化基層黨建人員能力。信息化條件下，人們工作和生活的環(huán)境、理念均發(fā)生了較大變化，對于基層黨建工作的要求也在不斷提升，這就要求相應的基層黨建工作者要從自身素質(zhì)方面著手，進行自我黨建能力的綜合培養(yǎng)。首先，基層黨組織要組織相關(guān)人員參加信息技術(shù)方面的理論知識與方法培訓，使其對信息化條件下基層黨建工作的開展環(huán)境有一個精準的把握，強化其信息化工作理念。其次，基層黨組織要搭建良好的黨建培訓交流平臺，為黨建人員進行交流互動提供渠道支持，使大家能夠就自己日常工作遇到的問題進行及時的溝通交流，通過集思廣益的方式解決問題。最后，要注重黨建人員學習能力的培養(yǎng)，使其能夠通過多樣化的學習路徑，不斷提升自身的理論知識水平與實踐經(jīng)驗，以便跟上基層黨建工作發(fā)展的要求。

第二，優(yōu)化基層黨建工作內(nèi)容。信息化條件下，基層黨建工作內(nèi)容的多樣化對于基層黨建工作的挑戰(zhàn)主要有兩方面，即如何獲取基層群眾在黨建方面的真實合理訴求，以及如何通過有效的方式來滿足群眾的合理訴求。而基層黨建工作的優(yōu)化創(chuàng)新也需要從這兩方面來著手：首先，要借助信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等豐富基層黨建工作開展的渠道，通過多樣化的方式獲取基層群眾在黨建方面的各種想法和意見；其次，基層黨組織要充分發(fā)揮上傳下達和資源整合的職能，將群眾的各種訴求進行整理匯總，結(jié)合自身的能力和資源進行優(yōu)化解決，對于自身無法解決的問題，要及時向上級黨組織反映，并進行跟蹤反饋。

第三，完善基層黨建工作方法體系?；鶎狱h建工作作為黨建工作的基礎部分，其科學性和合理性對于黨建工作效果的提升有著十分重要的影響，其工作方法的有效性和大眾化是實現(xiàn)基層黨建工作有效開展的前提和基礎。首先，基層黨組織要在原有黨建工作方法的基礎上適當?shù)匾胄畔⒒椒?，?yōu)化黨建工作；其次，要營造開放性更強的基層黨建工作氛圍，拉近黨員與群眾之間的距離，使大家能夠敞開心扉進行交流互動。當然，基層黨建工作方法的創(chuàng)新要注重黨建工作的目標性，要以黨建工作為核心進行優(yōu)化，以保障目標的有效實現(xiàn)。

基層黨建工作作為黨建工作體系的重要組成部分，對于黨、國家、社會的發(fā)展有著舉足輕重的影響，是貫徹黨的方針政策、激發(fā)人民群眾參與黨和國家建設的重要方式。在當前信息化社會不斷發(fā)展的情況下，基層黨建工作呈現(xiàn)出了一些新特點，其有效開展也面臨著一系列新挑戰(zhàn)，這就需要我們對基層黨建工作準確定位，通過分析和把握基層黨建工作內(nèi)容、方法的創(chuàng)新，優(yōu)化基層黨建工作的創(chuàng)新路徑。

（作者為河北水利電力學院講師）

【參考文獻】

①王長江：《當前推進基層黨建理論與實踐創(chuàng)新亟待探討的幾個問題》，《中共浙江省委黨校學報》，2016年第1期。

②董寧、孫錚、王斌：《習近平基層黨建觀初探》，《經(jīng)濟研究導刊》，2015年第21期。

責編/孫渴 美編/于珊endprint