四川文化企業(yè)融資障礙及對策

劉雨露

[提要] 經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，國家發(fā)展重心越來越偏重于低消耗、高附加值的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)市場中至關(guān)重要的主體——文化企業(yè)面臨著歷史性的發(fā)展機(jī)遇，同時也將面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文分析四川文化企業(yè)發(fā)展及融資現(xiàn)狀，探討文化企業(yè)在融投資過程中存在的問題，并提出建議。

關(guān)鍵詞：文化企業(yè)；融資；問題；建議

本文為2016年成都文理學(xué)院院級項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：WL201602）

中圖分類號：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年12月28日

一、四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境好。四川省是一個具有悠久歷史文明的地區(qū)，這里具有豐厚的文化資源，同時也是長江上游地區(qū)的文明發(fā)源地。自從1978年以來，四川省便迎來了文化發(fā)展的春天，同時文化環(huán)境得到了顯著的改善。從2003年開始，四川省委省政府就提出了“大產(chǎn)業(yè)促大發(fā)展、大企業(yè)帶大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，主要在于提升文化集團(tuán)的骨干發(fā)展，全面推進(jìn)四川文化的發(fā)展。四川省委所提出來的文化發(fā)展思路，有效地推進(jìn)了四川文化的復(fù)興，使四川文化的發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍。不但使四川文化得到了飛速的發(fā)展，而且經(jīng)濟(jì)也得到了明顯的提升，為四川文化發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2013年，四川省共投資21，049.2億元用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相比上一年增長16.7%。近幾年，四川省對文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力資源投入力度大、政策支持力度大，給文化產(chǎn)業(yè)和文化企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。

（二）四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速。四川省統(tǒng)計局在2015年的1月份召開了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的新聞發(fā)布會上表示，2014年四川省生產(chǎn)總值達(dá)到了28，536.7億元，上升了8.5個百分點(diǎn)，其中，第三產(chǎn)業(yè)增長了10，486.2億元，同比增長8.8個百分點(diǎn)。伴隨著文化市場的發(fā)展，四川省將會進(jìn)入文化強(qiáng)省的范圍。在2012年，四川省相關(guān)的文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)了839.5億元的收入增收，相比較2011年來說提升了8.31%，是當(dāng)時全省GDP收入的3.25%，高出國內(nèi)平均水平0.04%，排在全國GDP排行榜的第十位。省內(nèi)文化企業(yè)共有23，174個，共有46萬從業(yè)人員，總資產(chǎn)達(dá)到5，000億元，同比增長超過了30個百分點(diǎn)，主要經(jīng)營收入3，400億元，同比提升36個百分點(diǎn)。到2016年底，四川省多個文化示范區(qū)建成，有效地填補(bǔ)了四川省內(nèi)國家級文化示范區(qū)的空白。

二、四川省文化企業(yè)融資現(xiàn)狀

四川省是我國文化大省，擁有悠久的歷史文化，是多民族聚集區(qū)，從而也形成了別具一格的文化特征，傳承至今的巴蜀文化就是其主要的文化。四川文化的發(fā)展特別吸引相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，并且為資金的注入奠定了基礎(chǔ)。強(qiáng)大的資金支持奠定了四川文化發(fā)展的基礎(chǔ)，使得地區(qū)GDP逐年增長，并且逐漸地成為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)。

四川省已經(jīng)形成了規(guī)模的文化融投資系統(tǒng)，文化產(chǎn)業(yè)的融資格局也在進(jìn)一步的發(fā)展。文化要素是最主要的市場資本，同時人才市場以及版權(quán)市場都在不斷的完善，文化資源正在與社會資本以及金融資本相連接，另外文化企業(yè)的融投資主體受阻的局面也將會徹底的打破。文化市場的制度改革在不斷推進(jìn)，文化企業(yè)和文化事業(yè)被區(qū)分，還有一些民營以及外資企業(yè)的漸入發(fā)展，改變了國有企業(yè)壟斷文化市場的地位，四川省的文化市場已基本上形成了以國有企業(yè)為主，多樣化的發(fā)展格局。

雖然四川文化產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，但是由于文化企業(yè)普遍規(guī)模不大，市場競爭力明顯不足，在資本市場上仍然處于相對弱勢的地位，普遍存在融資困難的問題。

三、四川省文化企業(yè)融資存在的障礙

（一）銀行借貸條件嚴(yán)苛。四川省文化企業(yè)的一些重點(diǎn)項(xiàng)目雖然得到了銀行貸款支持，但是這部分貸款主要偏向于傳統(tǒng)的貸款模式，規(guī)模較小，一些新的貸款方式如版權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等仍然優(yōu)待探索嘗試。如果向銀行借貸，必須提供有效的質(zhì)押。土地、設(shè)備等有形的固定資產(chǎn)才是銀行認(rèn)可的有效質(zhì)押，這對于以無形資產(chǎn)為主的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)輕型化的文化產(chǎn)業(yè)無疑是一種阻礙。不僅如此，文化產(chǎn)業(yè)還存在社會效益高而經(jīng)濟(jì)效益差的問題。這使得一些投資額大、建設(shè)周期長的大型文化項(xiàng)目建成后社會效益大，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。這與以盈利性為目的的商業(yè)銀行之間存在矛盾，造成銀行從自身營利效益方面出發(fā)而難以放貸。

（二）直接融資規(guī)模小。從當(dāng)前四川省文化產(chǎn)業(yè)的直接融資狀況來看，規(guī)模相對來說比較小。目前，僅有三家上市文化企業(yè)，另外省內(nèi)還沒有出現(xiàn)以債券的方式進(jìn)行融資的企業(yè)。四川省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資金主要有兩個來源：一是政府直接撥款進(jìn)行建設(shè)；二是專項(xiàng)資金。另外，也有嘗試項(xiàng)目補(bǔ)助和貸款貼息等方式的，不過總體上來說，這種次數(shù)相對比較少。同時，資金的用途具有明確性，專項(xiàng)用于有關(guān)文化設(shè)施的建設(shè)等。一些非公有文化單位只能依靠自身的累積或者是銀行貸款來進(jìn)行發(fā)展，同時省內(nèi)的創(chuàng)作型單位相對來說比較少，雖然一些以文化產(chǎn)品謀生的企業(yè)較多，但其成長空間有限。

（三）文化企業(yè)對民間資本缺少吸引力。近幾年，四川省文化融投資的發(fā)展渠道不斷增多，不過依然和其他的行業(yè)有著很大的差距。融投資的方式相對來說比較單調(diào)，其實(shí)絕大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)融資都是比較適合四川省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如說一些融資項(xiàng)目的租賃、杠桿兼并以及項(xiàng)目融資等等。文化產(chǎn)業(yè)對于其他的行業(yè)來說，是一項(xiàng)高回報、高投入的項(xiàng)目，而這種客觀的投資回報也吸引了很多投資者的目光，不過因?yàn)榍捌谕顿Y大以及不確定的回報讓很多投資者望而卻步。以四川省動漫游戲行業(yè)為例，從動漫創(chuàng)意設(shè)計到最終投入生產(chǎn)制作之中的每一個環(huán)節(jié)都需要大量資金投入，而且投資回報時間長、市場需求不確定，給投資帶來較大的風(fēng)險，基于此，很難吸引到投資者的青睞。

四、有效解決四川省文化企業(yè)融資難的對策

（一）提高企業(yè)運(yùn)營效率，增強(qiáng)市場競爭力。文化企業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)市場主體，在現(xiàn)代企業(yè)制度的引導(dǎo)下具備持續(xù)經(jīng)營和規(guī)范管理的能力，并且還要能夠獨(dú)立的承擔(dān)風(fēng)險，擁有投融資的能力，成為市場運(yùn)營中具有重要影響力的主體。當(dāng)前，四川省文化企業(yè)分布比較散亂，集聚效應(yīng)不明顯，這就很容易造成規(guī)模的無效性，從而形成投入要素的浪費(fèi)。四川省擁有豐富的文化資源和優(yōu)秀的文化創(chuàng)意，要使四川省轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)就需要進(jìn)行許多環(huán)節(jié)的改變，而在這些環(huán)節(jié)中技術(shù)的使用是必不可少的，并且針對各個環(huán)節(jié)的管理也是需要依靠技術(shù)才能完成的。想要提高企業(yè)的營運(yùn)效率和提高企業(yè)的收益，就要求投入大量的資金來推動文化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，并且還要制定先進(jìn)的管理理念，以便重新地整合企業(yè)內(nèi)部資源，還為了加快文化內(nèi)容與技術(shù)的無縫銜接，就要在生產(chǎn)、經(jīng)營、組織方式等方面作出變革，從而提高文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力度。endprint

（二）增加新型的融資貸款方式。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要還是要依靠政府的財政支持和相關(guān)部門的引導(dǎo)。但是金融機(jī)構(gòu)對于文化產(chǎn)業(yè)的幫助和支持也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了不可忽視的作用。金融機(jī)構(gòu)擁有豐富的融資經(jīng)驗(yàn)掌握眾多可靠資源，具備專業(yè)的投資融資知識，對于一些相關(guān)的制度和規(guī)定較為熟悉，這樣就可以在各個方面為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供最全面的服務(wù)，擬定出合理合適的發(fā)展計劃，培育出更多的文化企業(yè)，選擇出科學(xué)的融資渠道，并找到合適的投資者，幫助文化產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。從當(dāng)前的這些融資情況來看，四川當(dāng)?shù)匾恍┪幕髽I(yè)的發(fā)展主要還是依靠傳統(tǒng)的向銀行貸款進(jìn)行融資，所以要想更快地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還需要進(jìn)一步嘗試和推廣一些較為靈活的、創(chuàng)新的抵押質(zhì)押方式（如版權(quán)、專利權(quán)、文化項(xiàng)目合同等一系列新興抵押方式）。對于文化金融體系內(nèi)的其他主體還需要進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)該更加鼓勵和支持一些新興的金融機(jī)構(gòu)采取多樣化的方式踴躍地加入到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的支持。

（三）加大政府財政支持力度。目前，四川省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，政府的財政支持是其發(fā)展的重要來源，為其整個發(fā)展階段提供了強(qiáng)大的推力。但是四川省文化產(chǎn)業(yè)并沒有得到較快發(fā)展，更嚴(yán)重的是四川省政府對文化產(chǎn)業(yè)的財政投入出現(xiàn)了冗余現(xiàn)象。這就表明政府的投入沒有被合理利用造成很大一部分資源浪費(fèi)。所以，這就告誡政府在以后的財政投入中要注意調(diào)整投資方式，多渠道多形式的投資融資，扮演好服務(wù)型政府的角色。一方面要給予文化產(chǎn)業(yè)基地和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目更多的支持和服務(wù)，引導(dǎo)好重點(diǎn)行業(yè)，尤其是其中的重點(diǎn)項(xiàng)目。減少干涉，遵循市場規(guī)則，支持方式盡量以少量投資和文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金為主。還要支持鼓勵和吸引更多社會資本為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供幫助；另一方面在對文化體制進(jìn)行改革的過程中，四川省政府應(yīng)該把文化項(xiàng)目的支出納入到政府經(jīng)濟(jì)管理部門的預(yù)算中，預(yù)留出足夠的資金，再通過一些其他的投資方式進(jìn)行輔助建立起長久的政府投資機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持和引導(dǎo)。

（四）加快創(chuàng)新融資手段。要想應(yīng)對文化企業(yè)投資融資過程中的種種突發(fā)問題，就必須降低對文化企業(yè)的投資融資成本，對于一些創(chuàng)新的融資方式進(jìn)行鼓勵和支持。資本市場在文化企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的作用。就目前的國際形式來看世界各國的文化企業(yè)的發(fā)展都離不開資本市場。所以在文化企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展過程中應(yīng)該不斷地開發(fā)資本市場，降低市場融資的同時，鼓勵創(chuàng)新型融資方式，這樣就能從根本上解決文化企業(yè)投資融資問題。借鑒上海針對中小企業(yè)融資困難所采取的諸如與保險公司合作提供貸款保證保險，以解決文化企業(yè)在銀行借貸時存在的信用風(fēng)險問題，轉(zhuǎn)嫁銀行對企業(yè)貸款的風(fēng)險。

總的來說，四川省文化企業(yè)具有較好的市場以及發(fā)展前景，但這一點(diǎn)必須是建立在文化企業(yè)具有好的融資途徑之上的。所以，文化企業(yè)應(yīng)從自身、銀行、政府以及創(chuàng)新幾個方面解決好融資問題，從而促進(jìn)四川省文化產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

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