發(fā)揮學(xué)會(huì)服務(wù)型黨組織作用的實(shí)踐與探索

楊克理　徐莉　杜娟　徐琴

[摘 要]中國(guó)作物學(xué)會(huì)黨支部自2015年成立以來(lái)，開(kāi)展以服務(wù)為中心的服務(wù)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，支部把堅(jiān)持服務(wù)科技工作者，服務(wù)農(nóng)民群眾作為主要工作任務(wù)。學(xué)會(huì)黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮了政治核心、思想引領(lǐng)和組織保障作用。黨組織履行職責(zé)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織開(kāi)展多種形式的特色活動(dòng)，在活動(dòng)中體現(xiàn)服務(wù)型黨組織的作用，并在活動(dòng)的組織模式、活動(dòng)方式和運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)行了創(chuàng)新嘗試。做好服務(wù)型黨組織，一是以群眾需求為導(dǎo)向，做到服務(wù)有的放矢；二是深入基層搞好產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)；三是立足能力建設(shè)，為自身發(fā)展服務(wù)。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)型 學(xué)會(huì)黨組織 作用

黨的十八大報(bào)告提出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！?015年，中國(guó)作物學(xué)會(huì)黨支部成立以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把促進(jìn)基層黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系科技工作者、服務(wù)科技工作者、服務(wù)廣大農(nóng)民群眾作為根本任務(wù)，緊緊圍繞“以黨建促會(huì)建，以會(huì)建強(qiáng)黨建”的工作思路，以開(kāi)展“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”十百千特色活動(dòng)為契機(jī)，全面探索基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。2016年，為貫徹落實(shí)《中國(guó)科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)科技社團(tuán)黨建工作的若干意見(jiàn)》和中國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)黨建工作會(huì)議精神，發(fā)揮黨組織在科協(xié)所屬科技社團(tuán)中的政治核心、思想引領(lǐng)、組織保障作用，2017年1月，成立了學(xué)會(huì)黨委，黨的組織得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，提升基層服務(wù)水平提供組織保障，近三年學(xué)會(huì)在發(fā)揮服務(wù)型黨組織建設(shè)方面做了一些實(shí)踐與探索，并取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心、思想引領(lǐng)和組織保障作用

（一）建好組織，定好位，準(zhǔn)確把握學(xué)會(huì)發(fā)展方向

學(xué)會(huì)黨的組織主要是發(fā)揮黨的政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策在學(xué)會(huì)得到貫徹落實(shí)，把握學(xué)會(huì)的發(fā)展方向，推動(dòng)學(xué)會(huì)能力建設(shè)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦學(xué)會(huì)優(yōu)秀科技人才，保障服務(wù)能力提升，擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)。學(xué)會(huì)黨委具體承擔(dān)秘書(shū)處黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。學(xué)會(huì)黨委成立后，先后制定了《中國(guó)作物學(xué)會(huì)黨委工作規(guī)則（試行）》，提出了 2017年學(xué)會(huì)黨建工作要點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)會(huì)黨支部開(kāi)展“兩學(xué)一做”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)。

（二）堅(jiān)持把發(fā)揮政治核心作用與學(xué)會(huì)依法自治相統(tǒng)一

一是與實(shí)際工作相結(jié)合，使中央政策和上級(jí)精神及時(shí)在學(xué)會(huì)內(nèi)部得到傳達(dá)和落實(shí)，做到不脫節(jié)，執(zhí)行要到位。二是參與學(xué)會(huì)重大問(wèn)題決策的研究與討論，推動(dòng)學(xué)會(huì)有序參與社會(huì)公共服務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨組織自身建設(shè)，在選人用人上做好監(jiān)督，在思想、路線的執(zhí)行上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，真正做到黨要管黨，從嚴(yán)治黨，切實(shí)發(fā)揮好黨組織在學(xué)會(huì)中的政治核心作用。黨的書(shū)記要履行好抓學(xué)會(huì)黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，全面主持黨的工作，副書(shū)記協(xié)助書(shū)記工作。

（三）切實(shí)發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的作用，注重思想引領(lǐng)

一是深化同科技工作者的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)會(huì)員和廣大科技工作者聽(tīng)黨話、跟黨走，強(qiáng)化對(duì)作物學(xué)科領(lǐng)域的思想政治引領(lǐng)工作。二是引導(dǎo)科技工作者增強(qiáng)政治認(rèn)同，關(guān)心和維護(hù)學(xué)會(huì)會(huì)員正當(dāng)權(quán)益，為學(xué)會(huì)專兼職工作人員排憂解難，推動(dòng)學(xué)會(huì)改革順利、平穩(wěn)推進(jìn)。三是引導(dǎo)會(huì)員深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平科技創(chuàng)新思想的科學(xué)內(nèi)涵，清醒認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史使命和時(shí)代責(zé)任，在廣大會(huì)員和科技工作者中間形成有認(rèn)同感的文化共識(shí)、有凝聚力的共同價(jià)值觀、有歸屬感的科學(xué)傳統(tǒng)，引導(dǎo)科技界進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)自信，積極投身創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先行動(dòng)。

（四）發(fā)揮黨組織保障作用，助推學(xué)會(huì)發(fā)展

一是堅(jiān)決執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織的指示和決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保中央政令暢通。二是建立健全請(qǐng)示報(bào)告工作制度，每年至少向上級(jí)黨組織作一次全面報(bào)告，遇有重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。三是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由黨的組織集體討論決定。

二、履行黨組織職責(zé)，發(fā)揮黨員作用，開(kāi)展多種形式的特色活動(dòng)

（一）教育引導(dǎo)學(xué)會(huì)黨員堅(jiān)定理想信念宗旨

一是堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”和科技創(chuàng)新的論述，準(zhǔn)確理解和把握講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，堅(jiān)持用科學(xué)的理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科學(xué)研究的工作實(shí)踐，緊緊圍繞學(xué)會(huì)中心工作，努力踐行新的發(fā)展理念。三是繼續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，引導(dǎo)黨員干部做到尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。

（二）發(fā)揮學(xué)會(huì)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

一是加強(qiáng)學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷堅(jiān)定和提高政治覺(jué)悟。二是貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期組織黨員開(kāi)展參觀教育活動(dòng)。如“全國(guó)科技工作者日”到來(lái)之前，學(xué)會(huì)黨委與辦事機(jī)構(gòu)黨組織共同組織學(xué)會(huì)黨員和科技工作者代表開(kāi)展“走進(jìn)太行山，學(xué)習(xí)新愚公”主題活動(dòng)，參觀了位于河北邢臺(tái)市臨城縣的李保國(guó)科技館，進(jìn)一步激勵(lì)廣大科技工作者牢記使命的責(zé)任。三是開(kāi)展豐富多彩的主題黨日教育活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員奮發(fā)進(jìn)取的工作熱情，在工作崗位上充分發(fā)揮黨員模范表率作用。

（三）抓學(xué)會(huì)工作人員作風(fēng)建設(shè)

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的想干事、敢干事的工作氛圍，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作人員的積極性。二是強(qiáng)化工作執(zhí)行力和工作實(shí)效。三是提高服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

（四）注重基層服務(wù)，助推精準(zhǔn)扶貧

在服務(wù)基層活動(dòng)中，學(xué)會(huì)將科技扶貧同黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正把學(xué)會(huì)黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。如2017年6月，學(xué)會(huì)到黑龍江省饒河縣開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧爭(zhēng)先鋒，科普惠農(nóng)促發(fā)展”主題活動(dòng)，為饒河縣老百姓脫貧和農(nóng)作物的增產(chǎn)增收提供了技術(shù)保障；2017年7月27～29日，學(xué)會(huì)黨委在中國(guó)科協(xié)扶貧點(diǎn)山西省嵐縣主辦了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，論壇匯聚了全國(guó)100余名馬鈴薯專家學(xué)者和近20家企業(yè)代表參會(huì)，開(kāi)幕式的主場(chǎng)論壇有700余人參加。論壇進(jìn)行學(xué)術(shù)報(bào)告、貿(mào)易洽談、對(duì)接研討。與此同時(shí)，學(xué)會(huì)還組織舉辦了馬鈴薯文化、餐飲、招商等多個(gè)論壇。論壇對(duì)嵐縣今后開(kāi)發(fā)馬鈴薯系列產(chǎn)品、進(jìn)一步發(fā)展壯大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)起到了很好的指導(dǎo)作用，對(duì)嵐縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧工作有深遠(yuǎn)的影響。endprint

（五）舉薦人才，服務(wù)作物科技工作者

一是做好兩院院士推選工作。2017年，推薦3名科技工作者為中國(guó)工程院院士候選人，其中2人進(jìn)入有效候選人。二是積極推薦全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)候選人，我會(huì)向中國(guó)科協(xié)推薦了3名科技工作者為全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)候選人，1個(gè)團(tuán)隊(duì)為全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)候選集體，最終李少昆研究員榮獲首屆“全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)?wù)隆?。三是推薦全國(guó)學(xué)會(huì)優(yōu)秀黨員科技工作者3名。四是推薦光華工程科技獎(jiǎng)提名人選1人。五是繼續(xù)做好青年人才托舉工程。結(jié)合我會(huì)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、專家優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力，探索建立青年科技人才扶持、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，為青年科技人才成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，提高我會(huì)人才培養(yǎng)能力水平，擴(kuò)大青年人才托舉工程的后備隊(duì)伍。目前，我會(huì)已扶持8位青年人才，為他們學(xué)術(shù)交流、科技創(chuàng)新、國(guó)際合作、職業(yè)發(fā)展等創(chuàng)造有利條件，助力他們成長(zhǎng)成才，全面發(fā)展。

（六）積極開(kāi)展“黨建+科普”特色活動(dòng)

學(xué)會(huì)黨支部將黨組織建設(shè)活動(dòng)與科普活動(dòng)相結(jié)合，秉承“面向三農(nóng)，服務(wù)三農(nóng)”的理念，緊緊圍繞全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，著力解決基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，將科技真正送下鄉(xiāng)，送到老百姓的手中，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展，助力群眾致富奔小康。

2015年5月，學(xué)會(huì)黨支部組織黨員、專家赴河北省平泉縣開(kāi)展“黨支部科技服務(wù)惠農(nóng)民”科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員專家的先鋒模范作用，為貧困縣脫貧致富提供智力服務(wù)和技術(shù)支持。2015年9月，學(xué)會(huì)“黨建強(qiáng)會(huì)，服務(wù)科技工作者”活動(dòng)在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)舉行。2016年5月，中國(guó)作物學(xué)會(huì)黨支部組織數(shù)名黨員專家一行先后來(lái)到甘南州藏族自治卓尼、臨潭兩縣，開(kāi)展“建強(qiáng)堡壘、精準(zhǔn)扶貧助力致富奔小康”黨建強(qiáng)會(huì)活動(dòng)，通過(guò)組織科技講座，為當(dāng)?shù)厝罕娭v解普及青稞、油菜、馬鈴薯科學(xué)種植知識(shí)，用科技扶貧帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂赂槐夹】担?016年9月30日，中國(guó)作物學(xué)會(huì)“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣力度、推進(jìn)科技示范輻射帶動(dòng)作用”黨建強(qiáng)會(huì)活動(dòng)在湖北省枝江市問(wèn)安鎮(zhèn)關(guān)廟山村舉辦，用通俗易懂的語(yǔ)言為群眾普及專業(yè)知識(shí)，向群眾傳授實(shí)用水稻、油料栽培技術(shù)以及相關(guān)蟲(chóng)害病害的防治技術(shù)。2017年9月26～27日，學(xué)會(huì)黨支部組織3名專家到湖北省枝江市安福寺鎮(zhèn)桑樹(shù)河村開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)講解水稻、柑橘等作物化學(xué)調(diào)控技術(shù)與增效施肥栽培技術(shù)，受到農(nóng)民朋友的歡迎。

三、建設(shè)服務(wù)型黨組織的體會(huì)

自2015年學(xué)會(huì)黨支部成立和2017年學(xué)會(huì)黨委成立以來(lái)，學(xué)會(huì)黨組織始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞學(xué)會(huì)中心工作，堅(jiān)持把服務(wù)科技工作者，服務(wù)農(nóng)民朋友作為主要工作任務(wù)。在組織模式、活動(dòng)方式和做好服務(wù)方面進(jìn)行了大膽嘗試，并取得了較好的工作成績(jī)，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)黨組織的表?yè)P(yáng)。

（一）工作中堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”

1.組織模式創(chuàng)新。我會(huì)黨支部特色活動(dòng)以為一線科技工作者服務(wù)為宗旨，以學(xué)會(huì)秘書(shū)處黨組織為軸心，向上聯(lián)系中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委、學(xué)會(huì)黨委、理事會(huì)和掛靠單位黨組織，向下服務(wù)廣大會(huì)員、農(nóng)村基層黨組織和基層技術(shù)人員的立體黨建活動(dòng)模式，將黨建工作與“中心”工作密切結(jié)合，確保特色活動(dòng)有黨員參加，有黨的聲音，有黨組織活動(dòng)，黨組織和黨員發(fā)揮主體作用，以區(qū)別一般的技術(shù)活動(dòng)。支部很早就開(kāi)展了“佩戴黨徽，亮明身份”活動(dòng)，每次活動(dòng)黨員必須佩戴黨徽參加活動(dòng)。

2.活動(dòng)方式創(chuàng)新。積極探索傳統(tǒng)科普和智慧科普的活動(dòng)方式，以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和贈(zèng)送圖書(shū)資料為基礎(chǔ)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)咨詢、成果發(fā)布、專家推薦”等智慧科普手段，加速普及推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，提高學(xué)會(huì)科普工作效率，增強(qiáng)普及效果。

3.運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。我會(huì)“黨建強(qiáng)會(huì)行動(dòng)”的特色活動(dòng)，實(shí)行“一個(gè)中心，兩輪驅(qū)動(dòng)”，就是以支部為中心，基層需求與專家服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制。實(shí)行以提升支部黨員能力為動(dòng)力，以結(jié)合基層科技需求和結(jié)合學(xué)會(huì)專家課題研究雙輪驅(qū)動(dòng)為實(shí)現(xiàn)途徑，調(diào)動(dòng)基層科技人員和課題組專家的兩方面積極性，保障特色活動(dòng)正常開(kāi)展。

（二）工作中要做好“三項(xiàng)服務(wù)”

1.以群眾需求為導(dǎo)向，做到服務(wù)有的放矢。我們的服務(wù)一般根據(jù)當(dāng)?shù)乜萍脊ぷ髡呒稗r(nóng)民群眾需求，開(kāi)展針對(duì)性的技術(shù)服務(wù)，真心幫助農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效，服務(wù)群眾，凝聚人心。

2.深入基層搞好產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。組織專家直接到基層跟農(nóng)民對(duì)接，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接，深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，更好地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.立足活動(dòng)能力建設(shè)，為自身發(fā)展服務(wù)。按照中國(guó)科協(xié)和掛靠黨委的要求，積極開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，提高支部黨員和專家的謀事、創(chuàng)業(yè)和做人要實(shí)的自覺(jué)性。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合支部實(shí)際，開(kāi)展富有吸引力的貼近黨員、貼近實(shí)際、貼近科研的“主題黨日”活動(dòng)，有力提升了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

參考文獻(xiàn)

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