城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村留守兒童教育問題探析

廣西蒼梧縣石橋鎮(zhèn)第二初級(jí)中學(xué) 潘巨年

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，流動(dòng)人口越來越多。大部分流動(dòng)人口是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的勞動(dòng)力。2010年全國(guó)流動(dòng)人口中約有1.5億人來自農(nóng)村。而農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)生了一個(gè)特殊的群體——農(nóng)村留守兒童。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城所從事的工作普遍時(shí)間長(zhǎng)(無法長(zhǎng)時(shí)間照顧孩子)，收入低(承擔(dān)不起所在工作的城市的學(xué)校教育費(fèi)用)，由于以上原因致使許多父母不得不把孩子放在農(nóng)村交給老人或親戚照顧。由于父母長(zhǎng)期不在身邊,農(nóng)村留守兒童的教育諸多問題隨之而來。

一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村留守兒童教育存在的問題

（一）家庭教育長(zhǎng)期缺失，缺乏父母的關(guān)愛

為了讓孩子受到良好的教育，創(chuàng)造良好的生活條件，許多農(nóng)村父母不得不選擇外出打工，這就在一定程度上造成孩子成為留守兒童，致使農(nóng)村留守兒童普遍缺乏相應(yīng)的家庭教育，即使有其他監(jiān)護(hù)人的存在，也無法彌補(bǔ)孩子感情上的缺失。由于孩子在早期得不到父母的關(guān)愛，感受不到家庭的溫暖，在成長(zhǎng)過程中遇到的諸多問題得不到及時(shí)疏導(dǎo)與解決，以致有些不良行為習(xí)慣得不到糾正，最后釀成大錯(cuò)。其次，祖父母的監(jiān)護(hù)比重比較大，由于大部分老年人文化程度不高、思想陳舊、方法不當(dāng)，不懂換位思考和因材施教，在面對(duì)留守兒童犯的錯(cuò)誤時(shí)，要么放任自流，要么簡(jiǎn)單粗暴，這樣很容易讓留守兒童出現(xiàn)思想品行、心理和學(xué)習(xí)等方面的問題。

（二）學(xué)校教育設(shè)施不健全，師資配備不足

農(nóng)村學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，教育管理方面存在問題，不利于留守兒童身心健康的發(fā)展。在一些農(nóng)村學(xué)校主要以升學(xué)率的高低來作為對(duì)學(xué)校和老師的考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。甚至一部分農(nóng)村的學(xué)校還處于應(yīng)試教育的落后觀念，相對(duì)于城市的學(xué)校辦學(xué)理念而言，農(nóng)村教育的發(fā)展較落后，投入的師資較弱，生活環(huán)境艱苦。另外，學(xué)校師資力量薄弱，合格師資緊缺，“一師多課”現(xiàn)象普遍存在。思想品德、圖音體等方面的教師普遍缺乏，更談不上心理咨詢教師了。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校都沒有開設(shè)過心理和法律方面的課程，而這些課程對(duì)留守兒童的成長(zhǎng)是十分有益的。

（三）部分農(nóng)村社會(huì)陋習(xí)仍然存在

對(duì)于農(nóng)村留守兒童來說，社會(huì)環(huán)境更是影響他們思想的一個(gè)重要原因。例如，在我們農(nóng)村，逢年過節(jié)，仍然存在一些賭博之風(fēng)，村頭巷尾都有大人聚眾賭博現(xiàn)象，這些不正之風(fēng)直接對(duì)留守兒童身心造成極壞影響。有些孩子甚至還把賭博之風(fēng)帶到學(xué)校里來。老師在講臺(tái)上課，有的學(xué)生臺(tái)下賭博，把伙食費(fèi)賭光，甚至發(fā)展到偷竊其他同學(xué)財(cái)物等違法行為，給學(xué)校管理上帶來極大的難度。

（四）與留守兒童相關(guān)的法律法規(guī)不健全

社會(huì)教育是農(nóng)村留守兒童教育必不可少的一部分。這種教育對(duì)留守兒童起著舉足輕重的作用，但不又像學(xué)校教育那樣，受制于年齡和地域等硬性條件的限制，可隨時(shí)隨地展開。而且內(nèi)容有著多樣性，讓它更貼近于生活。尤其是對(duì)于青少年，效果尤為明顯，直接關(guān)系著其是否可以健康成長(zhǎng)。但是我國(guó)除了在學(xué)校教育這塊有一部分法律條文外，社會(huì)教育束之高閣、無人問津。大多數(shù)時(shí)候，社會(huì)教育被人忽視，留守兒童問題尤顯突出了，讓有關(guān)部門不得不正視這個(gè)問題，卻又苦于法律法規(guī)的不健全而沒得到解決。例如農(nóng)村留守兒童在放學(xué)后或假期期間，由于沒有監(jiān)護(hù)人監(jiān)管，出現(xiàn)經(jīng)常騎摩托車外出，導(dǎo)致交通事故頻繁發(fā)生。更有甚者出現(xiàn)偷竊、打群架等違法現(xiàn)象。

二、農(nóng)村留守兒童教育問題的對(duì)策

（一）盡力發(fā)揮家庭教育的基礎(chǔ)性作用

家庭教育的缺失是農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的根本原因所在。所謂“解鈴還須系鈴人”，解決農(nóng)村留守兒童教育問題首先需要從家庭教育入手，強(qiáng)化家庭教育在整個(gè)教育體系中的基礎(chǔ)性作用。因此，農(nóng)村留守兒童父母在外出務(wù)工時(shí)，必須將孩子的教育作為一個(gè)重要的決策因素加以考慮，合理安排出行，慎重選擇監(jiān)護(hù)人，使其在留守兒童父母教育責(zé)任缺位后延續(xù)家庭教育的功能。

（二）充分發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用

一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū)，試行寄宿制學(xué)校。二是學(xué)校要充分利用假期時(shí)間，召開留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，使家庭與學(xué)校對(duì)留守兒童的影響形成合力。三是建立留守兒童管理檔案。學(xué)校要對(duì)留守兒童登記備案，進(jìn)行有針對(duì)性的管理。四是在課程上大膽創(chuàng)新，在為留守提供良好知識(shí)教育的同時(shí)，更要在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存、安全和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢室，對(duì)兒童顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助他們健康成長(zhǎng)。

（三）創(chuàng)造留守兒童成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境

要徹底解決農(nóng)村留守兒童教育問題，就必須改革以戶籍為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)二元體制，并建立適應(yīng)農(nóng)村流動(dòng)人口需要的教育體制。社會(huì)組織和教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究，提出有利于留守兒童教育成長(zhǎng)的可行性建議，推動(dòng)有關(guān)部門采取行之有效的措施。媒體要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同參與解決。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童教育問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。公安部門要加大對(duì)侵犯留守兒童合法權(quán)益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)留守兒童的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；民政部門要關(guān)心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟(jì)對(duì)象；關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要從各自的工作實(shí)際出發(fā)，通過創(chuàng)辦留守兒童家長(zhǎng)示范學(xué)校、代養(yǎng)人家長(zhǎng)學(xué)校，開展結(jié)對(duì)子互幫、親情熱線等活動(dòng)，把關(guān)愛留守兒童的工作落到實(shí)處。村委會(huì)要做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，對(duì)于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，并設(shè)法予以解決。

三、結(jié)論

留守兒童教育工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，在促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)行中農(nóng)村建設(shè)、提高國(guó)民素質(zhì)等方面占據(jù)舉足輕重的地位。因此，社會(huì)主體要加強(qiáng)對(duì)留守兒童教育問題的關(guān)注，并明確自身職責(zé);政府要完善相關(guān)制度和政策，增加資金投入，健全基礎(chǔ)設(shè)施，加大學(xué)校對(duì)留守兒童關(guān)愛力度，構(gòu)建良好的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公平教育目標(biāo)，為留守兒童受教育的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)農(nóng)村留守兒童的身心健康發(fā)展。