廣東省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系演變和融合路徑

董思雁

(廣東白云學(xué)院 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系，廣東 廣州 510450)

改革開放以來，廣東省充分利用優(yōu)越的地理位置、豐富的資源稟賦，緊抓國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，大力發(fā)展加工制造業(yè)，順利實(shí)現(xiàn)了從“桑基魚塘”向“制造業(yè)大省”的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)形成規(guī)模龐大、種類齊全、具有較強(qiáng)國際市場競爭力的制造業(yè)體系。然而不容忽視的是，廣東省制造業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)也面臨著諸多問題。生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大帶來的資源、環(huán)境壓力，勞動力成本優(yōu)勢的削弱、高端制造業(yè)回流發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、中低端制造業(yè)向周邊東南亞一帶國家轉(zhuǎn)移等多重因素疊加的背景下，廣東制造業(yè)如何跳出價(jià)值鏈低端，向價(jià)值鏈高端躍升成為業(yè)界和學(xué)術(shù)界重點(diǎn)關(guān)注的問題。價(jià)值鏈的兩端，包括研究開發(fā)和銷售，均為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，因而，促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合，成為廣東制造業(yè)升級的重要途徑。

一、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)化、分離、融合的內(nèi)在機(jī)理

縱觀人類工業(yè)化進(jìn)程，就是生產(chǎn)組織方式不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)分工不斷細(xì)化的過程。1966年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家H-Greenfield在研究服務(wù)業(yè)及其分類時(shí)，最早提出了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(Producer Services)的概念。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)理論內(nèi)涵的不斷完善，可將其界定為“保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、提高制造業(yè)生產(chǎn)各階段效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)”[1]。它有別于消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，其本身并不直接向消費(fèi)者提供最終服務(wù)效用。作為制造業(yè)的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門剝離并發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系演變可分為內(nèi)化、分離、融合三個階段。

“內(nèi)化”階段，制造業(yè)企業(yè)在各環(huán)節(jié)所需要的生產(chǎn)性服務(wù)，均在企業(yè)內(nèi)部完成。生產(chǎn)性服務(wù)貫穿在制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的上游(包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā))、中游(包括物流、商務(wù)服務(wù)、金融)、和下游(包括品牌建設(shè)、銷售、售后服務(wù))。外部專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)市場尚未形成，生產(chǎn)性服務(wù)作為一種要素投入“內(nèi)置”在制造業(yè)企業(yè)中。

“分離”階段，外部的生產(chǎn)性服務(wù)市場逐步形成，這是實(shí)現(xiàn)該階段的前提條件。專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)開始在市場上提供競爭性的服務(wù)，從此制造企業(yè)可以選擇將生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)由自身完成，或者將其剝離，外包給生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)完成。進(jìn)一步可以將其“分離”的動因，分為成本驅(qū)動型和差異化驅(qū)動型兩類。根據(jù)科斯提出的交易成本概念，對于制造企業(yè)而言，只要生產(chǎn)性服務(wù)外部化的收益大于尋求外部化的交易成本，那么將生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)交給更專業(yè)的企業(yè)完成，而不是將其內(nèi)化在企業(yè)內(nèi)部，將是一個理智的選擇。同時(shí)，一些制造企業(yè)為了避免同質(zhì)化競爭，提高產(chǎn)品的競爭力和企業(yè)競爭優(yōu)勢，為市場提供異質(zhì)性產(chǎn)品和服務(wù)，選擇將自己不擅長的生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)企業(yè)完成。在整個“分離”階段，可能呈現(xiàn)分離協(xié)調(diào)、分離不協(xié)調(diào)兩種狀態(tài)。分離出來的兩者若能較好地互動發(fā)展、相互促進(jìn)，將有利于將二者關(guān)系推進(jìn)至“融合”階段。倘若兩者發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方向不匹配，也可能導(dǎo)致互動關(guān)系受到抑制或者倒退。

“融合”階段，生產(chǎn)性服務(wù)市場進(jìn)一步成熟，制造業(yè)作為服務(wù)的需求方，對生產(chǎn)性服務(wù)提出了更高的有效需求，制造業(yè)服務(wù)化的趨勢愈發(fā)顯著。表現(xiàn)在制造業(yè)生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)品投入的比重越來越高；制造企業(yè)服務(wù)“外包”活動明顯增加，外包市場總產(chǎn)值和規(guī)模不斷擴(kuò)大；制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互動融合，帶動兩產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率以及增加值加速提升，實(shí)現(xiàn)“雙贏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二、廣東省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系演變

為了更好地把握廣東省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的演變軌跡，以下通過運(yùn)用投入產(chǎn)出分析法對兩者的關(guān)系演變過程進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

(一) 研究方法和指標(biāo)選取

本研究主要采用投入產(chǎn)出表中的直接消耗系數(shù)來衡量兩種產(chǎn)業(yè)之間的需求關(guān)系[2]。

直接消耗系數(shù)：Aij=Xij/Xj(i，j=1，2，…,n)

Aij是指j產(chǎn)業(yè)每生產(chǎn)1單位產(chǎn)品對i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的直接消耗系數(shù)。其中，Xij指j產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的直接消耗量，即i產(chǎn)業(yè)對j產(chǎn)業(yè)的直接投入；Xj指j產(chǎn)業(yè)的總投入。Aij的計(jì)算結(jié)果為[0,1]之間的常數(shù)，取值越大，說明j產(chǎn)業(yè)對i產(chǎn)業(yè)的直接依賴程度越高，反之則越低[3]。

在消化、吸收、創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)國產(chǎn)化方面，中國磷復(fù)肥工業(yè)的先行者們堅(jiān)持從國情出發(fā)，做了大量工作，使我國磷復(fù)肥工業(yè)在“引進(jìn)來”的基礎(chǔ)上，逐漸具備了“走出去”的實(shí)力，不僅能夠自主進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，自行生產(chǎn)大型裝備，而且在磷酸精制、氟碘回收、石膏利用等方面取得重大突破，并開始向國外輸出先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)能。噸和120萬噸。這兩個磷肥品種雖然含磷量偏低，但是含有大量植物需要的中微量營養(yǎng)元素，與國外同類產(chǎn)品相比肥效毫不遜色，為我國早期農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)上述對制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)在機(jī)理的分析，嘗試對應(yīng)各階段直接消耗系數(shù)的取值區(qū)間作出推測。在內(nèi)化階段，因?yàn)樯a(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚內(nèi)置于制造業(yè)，因而直接消耗系數(shù)應(yīng)為0。在分離階段，兩者開始剝離，整個階段的取值應(yīng)界于(0,1)之間。兩者在分離過程中若實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)互動，則直接消耗系數(shù)值將上升；若出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，則直接消耗系數(shù)或?qū)⑾陆怠．?dāng)兩者能實(shí)現(xiàn)完全融合狀態(tài)時(shí)，直接消耗系數(shù)值將趨向于1。

(二) 數(shù)據(jù)選取

由于各省市的投入產(chǎn)出表每5年編制一次，2017年的投入產(chǎn)出表尚在編制中，預(yù)計(jì)2019年編制完成。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性、完整性和前后一致性，本文選取了廣東省2002年，2007年，2012年三張投入產(chǎn)出表作為數(shù)據(jù)分析的來源。這三年的投入產(chǎn)出表均是以42部門劃分作為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

本文制造業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑：食品和煙草(06)、紡織品(07)、紡織服裝鞋帽(08)、木材加工和家具(09)、造紙印刷和文教、體育用品(10)、石油、煉焦產(chǎn)品(11)、化學(xué)產(chǎn)品(12)、非金屬礦物制品(13)、金屬冶煉(14)、金屬制品(15)、通用設(shè)備(16)、專用設(shè)備(17)、交通運(yùn)輸設(shè)備(18)、電氣機(jī)械和器材(19)、通信設(shè)備(20)、儀器儀表(21)、其他制造產(chǎn)品(22)，總共17個制造業(yè)部門。因?yàn)橛行┠攴莸耐度氘a(chǎn)出表中，相應(yīng)產(chǎn)業(yè)公布的數(shù)據(jù)會進(jìn)行合并，所以在實(shí)證檢驗(yàn)中會對部分制造業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行合并處理。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑：建筑(28)、批發(fā)和零售(29)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政(30)、信息傳輸、軟件、信息技術(shù)服務(wù)(32)、金融(33)、房地產(chǎn)(34)、租賃和商務(wù)服務(wù)(35)、科研和技術(shù)(36)，總共8個主要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門。去除掉消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，能夠更好地體現(xiàn)出制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的互動關(guān)系。

(三) 實(shí)證結(jié)果

通過對數(shù)據(jù)的整理分析，計(jì)算廣東省制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的直接消耗系數(shù)，得出以下的圖表結(jié)果。表1中，對計(jì)算得出的三個年份廣東省各制造業(yè)使用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的系數(shù)取平均值。其中2002年直接消耗系數(shù)為0.1173，2007年直接消耗系數(shù)為0.0909，2012年直接消耗系數(shù)為0.1030。

從表1可以看出2002-2012年廣東省各制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接消耗系數(shù)的變化情況。發(fā)現(xiàn)所考察的17個制造業(yè)部門中，除了食品和煙草、金屬制品、通信設(shè)備、其他制造產(chǎn)品四個部門之外，其他制造業(yè)部門的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接消耗系數(shù)均呈現(xiàn)先降后增的“U型”曲線特征。廣東省制造業(yè)整體對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的消耗系數(shù)，從2002年到2012年也大體呈現(xiàn)“U型”曲線的演進(jìn)軌跡。2002年至2007年，廣東省制造業(yè)整體對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的消耗系數(shù)逐年下降，到2007年達(dá)到最低系數(shù)值，2007年后重新呈現(xiàn)上升的趨勢。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)廣東省2002、2007、2012年投入產(chǎn)出表整理計(jì)算得出。

注：2002、2007年專用設(shè)備(17)相關(guān)數(shù)據(jù)已合并在通用設(shè)備(16)當(dāng)中。

(四)結(jié)果分析

上述的實(shí)證結(jié)果，一定程度上與第二部分對制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)演變的機(jī)理是吻合的。實(shí)證結(jié)果顯示的直接消耗系數(shù)值均大于0，因而可以判斷2002-2012年間，兩者并無呈現(xiàn)“內(nèi)化”的階段。同時(shí)，直接消耗系數(shù)與完全融合狀態(tài)下的取值1相距甚遠(yuǎn)，因而推斷二者在所觀測期間內(nèi)尚未達(dá)到“融合”階段。本文將實(shí)證觀察到的廣東省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的演變軌跡分為分離(不協(xié)調(diào))與分離(協(xié)調(diào)互動)兩個階段，如圖1所示。

第一階段，從A點(diǎn)到C點(diǎn)，是制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相分離但不協(xié)調(diào)階段。在A點(diǎn)，廣東省制造業(yè)結(jié)構(gòu)中以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，傳統(tǒng)制造業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括建筑、批發(fā)和零售、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政等，有較大的需求。而在這期間，傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也發(fā)展得較為完備，具備了一定的競爭力，能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)制造業(yè)提供充分的支持。因此，在A點(diǎn)制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的直接消耗系數(shù)較高。進(jìn)入B點(diǎn)，制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，先進(jìn)制造業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，生產(chǎn)過程中對傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求有所下降，而對現(xiàn)代化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(包括信息傳輸、軟件、信息技術(shù)服務(wù)、金融、房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)、科研和技術(shù))的需求則不斷增加。而在這期間，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展較為緩慢，一定程度上未能滿足先進(jìn)制造業(yè)對信息、技術(shù)、金融、商務(wù)、科研等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求。因而在這一期間制造業(yè)整體投入在增加的同時(shí)，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投入不發(fā)生變化，甚至出現(xiàn)減少的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的消耗系數(shù)呈現(xiàn)下降的趨勢。到C點(diǎn)，直接消耗系數(shù)達(dá)到U型曲線的最低點(diǎn)。

第二階段，從C點(diǎn)到D點(diǎn)，是制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離、協(xié)調(diào)互動階段。從C點(diǎn)開始，直接消耗系數(shù)出現(xiàn)拐點(diǎn)，廣東省制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的直接消耗開始逐漸上升，可以理解為二者出現(xiàn)協(xié)調(diào)互動的現(xiàn)象。原因可以歸納為以下幾個方面：第一，先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展和成熟，對現(xiàn)代化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出了更高的需求。第二，現(xiàn)代化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也在不斷地成長，逐漸可以滿足制造業(yè)的要求。制造業(yè)生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投入逐漸提高。第三，一些制造企業(yè)開始將價(jià)值鏈條當(dāng)中服務(wù)密集度高的環(huán)節(jié)，通過簽訂外包協(xié)議的方式，委托給更為專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)完成。制造企業(yè)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的“需求者”，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則成為制造企業(yè)的服務(wù)“供給方”。

通過演變軌跡可以看出，目前廣東省制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正處于協(xié)調(diào)互動程度逐漸上升的階段。根據(jù)曲線的發(fā)展方向，預(yù)測兩者的協(xié)調(diào)程度會持續(xù)提高。

三、促進(jìn)兩者進(jìn)一步融合的建議

從前述實(shí)證分析結(jié)果可以看出，目前廣東省制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好的互動發(fā)展趨勢，給二、三產(chǎn)業(yè)的融合和推動工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展帶來了很好的機(jī)遇。但從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看，廣東省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和世界先進(jìn)水平還有相當(dāng)大的差距。從國際通常水平看，每1元工業(yè)增加值需要1元以上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為其提供配套服務(wù)，也就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的體量須大于工業(yè)的體量。但2015年廣東省的工業(yè)增加值和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值分別為29446.21億元、19551.98億元，對應(yīng)的比例為1∶0.66。這也就是說，在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求迫切的廣東，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效供給缺口達(dá)30%以上[4]。這意味著兩者有進(jìn)一步融合發(fā)展的巨大空間和潛力。

(一) 激發(fā)制造業(yè)企業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有效需求是兩者融合的根本

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是服務(wù)的提供方，制造業(yè)是服務(wù)的需求方，只有需求方的服務(wù)需求不斷提高，才能引致供給方提高服務(wù)供給的總量和水平。縱觀發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的進(jìn)程，其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)鏈不斷細(xì)化、產(chǎn)業(yè)分工不斷深化的過程。制造業(yè)企業(yè)在把握住自身核心優(yōu)勢業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的同時(shí)，將自己不具備比較優(yōu)勢的、成本過高的、不擅長的業(yè)務(wù)通過“外包”的方式委托給生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)完成；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的發(fā)揮，再“反哺”制造業(yè)企業(yè)，幫助制造業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高綜合競爭力。

(二) 提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)在水平和能級是兩者融合的質(zhì)量保證

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要成為推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力，則產(chǎn)業(yè)自身所提供的生產(chǎn)性服務(wù)質(zhì)量要不斷地提高。首先，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括物流倉儲、商貿(mào)等，規(guī)模發(fā)展較快，但也出現(xiàn)了不同程度的過剩的現(xiàn)象。以物流行業(yè)為例，目前貨物物流企業(yè)主要解決了制造業(yè)企業(yè)貨物運(yùn)輸方面的基本問題，還未能從更高水平的層面上提供包括供應(yīng)鏈管理、庫存管理等服務(wù)。因而，物流成本在制造業(yè)企業(yè)中還占有較大的比重，大部分企業(yè)均未實(shí)現(xiàn)“零庫存”管理。傳統(tǒng)優(yōu)勢生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的升級，可以考慮采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的路徑。例如引導(dǎo)傳統(tǒng)物流行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)改造，利用共享經(jīng)濟(jì)所提供的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算資源，整合企業(yè)物流信息和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間物流信息的共享，規(guī)避信息孤島現(xiàn)象等，最終實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)信息流、資金流、貨物流的融合。其次，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。目前，以金融保險(xiǎn)、商務(wù)和科技服務(wù)等為代表的先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占比重偏低，缺乏具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)和國際知名品牌，表現(xiàn)出高端不足的特點(diǎn)。應(yīng)該在發(fā)揮資本市場配置資源功能的同時(shí)，合理引導(dǎo)優(yōu)秀資源流向先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，使其獲得優(yōu)先發(fā)展的機(jī)會。

(三) 生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)“引進(jìn)來、走出去”的協(xié)調(diào)發(fā)展是兩者融合的全球化路徑

產(chǎn)業(yè)鏈的全球配置，決定了一國的制造業(yè)是全球化的。相應(yīng)地，與之配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也不應(yīng)該局限于國內(nèi)市場，也必然是面向全球化、面向國際市場的產(chǎn)業(yè)。目前，許多外資企業(yè)的母國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)，其主要的生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)需求由母國提供。應(yīng)該考慮通過設(shè)立優(yōu)惠的外資引入措施，鼓勵國外優(yōu)秀的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)到本國開設(shè)企業(yè)。增加企業(yè)間的競爭，促進(jìn)國內(nèi)同類企業(yè)提高競爭意識，提高所提供服務(wù)的質(zhì)量和“異質(zhì)性”。在“引進(jìn)來”的同時(shí)，鼓勵一些發(fā)展較好、有較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)到國際市場上提供生產(chǎn)性服務(wù)，形成一批有品牌、有國際競爭力的國際化生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，建立推動制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。