許正中

中國(guó)華融在扶貧點(diǎn)四川宣漢縣通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，以融合式黨建為抓手開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，聚焦產(chǎn)業(yè)、民生和教育三大領(lǐng)域，尤其注重打造宣漢農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，助力宣漢縣完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。中國(guó)華融在扶貧工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新方面取得了一定成效。

以融合式黨建為抓手，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，精準(zhǔn)到村、到戶(hù)、到人。中國(guó)華融緊扣“扶貧富民”主題，聯(lián)合貧困村黨組織召開(kāi)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)第一書(shū)記這一橋梁全力提升農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力，力求政治生活更嚴(yán)、功能發(fā)揮更優(yōu)、責(zé)任清單更實(shí)、工作干勁更足。中國(guó)華融精準(zhǔn)定位宣漢貧困村存在資金短缺，貸款難、貸款貴和不敢貸、不愿貸等“病根”，開(kāi)出創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)的“藥方”——成立“中國(guó)華融農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金”，解決發(fā)展資金瓶頸。

以“金融知識(shí)扶貧、金融政策扶貧、金融機(jī)構(gòu)扶貧、金融資金扶貧、金融人才扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧”為主要金融扶貧方式，走“金融+產(chǎn)業(yè)”道路，幫助宣漢縣集中力量開(kāi)發(fā)區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快貧困群眾脫貧致富步伐。本著“大家的事大家商量著辦”的方法，中國(guó)華融協(xié)商宣漢縣扶貧移民局修訂完善基金管理辦法，通過(guò)基金向?qū)I(yè)合作社或龍頭企業(yè)提供周轉(zhuǎn)用無(wú)息借款，支持它們?cè)谪毨Т彘_(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，激勵(lì)農(nóng)戶(hù)勤勞致富，并參照基本利率向貧困戶(hù)進(jìn)行分紅。2017年，產(chǎn)業(yè)基金共向仁義村桃花米生產(chǎn)、中藥材種植、車(chē)?yán)遄臃N植，龍泉村黑毛香豬養(yǎng)殖、核桃種植，跑馬村脆紅李種植等6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目借款160萬(wàn)元，有效緩解了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難、現(xiàn)金流緊張的問(wèn)題。此外，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的利益分配機(jī)制，以最大限度照顧貧困戶(hù)的利益。例如，中國(guó)華融幫扶的桃花米項(xiàng)目的合作社設(shè)計(jì)了5：2：3的利益分配模式，即合作社利潤(rùn)的50%分配給賣(mài)稻谷的農(nóng)民，20%設(shè)定為村集體美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金，30%作為合作社成員的可分配利潤(rùn)；這種利益分配模式設(shè)計(jì)調(diào)動(dòng)了多方積極性的同時(shí)也兼顧了農(nóng)民（貧困戶(hù)）和集體利益。

中國(guó)華融通過(guò)創(chuàng)新金融扶貧工作，有效發(fā)揮了金融扶貧的杠桿作用，增強(qiáng)了貧困地區(qū)的造血能力，從根本上幫助宣漢貧困人口脫貧致富，開(kāi)辟出一條創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)精準(zhǔn)脫貧的道路。endprint