高校二級學(xué)院教學(xué)管理質(zhì)量評價指標(biāo)體系研究

摘 要：高校二級學(xué)院教學(xué)管理質(zhì)量評價指標(biāo)根據(jù)教育部發(fā)布的高校教學(xué)水平評估體系中的一級和二級指標(biāo)，可包括管理隊伍和質(zhì)量控制二個大類，其中管理隊伍包括結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、研究成果三個觀測點；質(zhì)量控制包括文件與制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控三個觀測點。

關(guān)鍵詞：二級學(xué)院；教學(xué)管理；質(zhì)量評價；指標(biāo)體系

從2003年國務(wù)院頒布《2003～2007年教育振興行動計劃》中明確提出高校要建立一套教學(xué)質(zhì)量保障體系，每五年進(jìn)行一次教學(xué)評估，在所有高校都必須接受教育部教學(xué)評估的背景下，很多高校都已經(jīng)慢慢成立評建辦公室，開始建立一套自我評估的體系。在高校實行二級學(xué)院管理以來，教學(xué)管理作為學(xué)校管理中的重要管理，大部分高校對二級學(xué)院教學(xué)管理質(zhì)量的評價還未建立，而是采取學(xué)校各個職能部門向二級學(xué)院分解任務(wù)，然后再根據(jù)學(xué)校的實際情況，指導(dǎo)二級學(xué)院進(jìn)行本職能部門所負(fù)責(zé)的指標(biāo)的評建工作。對二級學(xué)院教學(xué)管理質(zhì)量如何進(jìn)行評價是一個亟待解決的問題。

1993年開始，在高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估指標(biāo)體系的12個一級指標(biāo)中就有教學(xué)管理，在此類目的二級指標(biāo)的四個子指標(biāo)中，管理隊伍和管理手段是非核心指標(biāo)，管理制度和質(zhì)量監(jiān)控是核心指標(biāo)。在本科教學(xué)優(yōu)秀評估的10個指標(biāo)中，教學(xué)管理還是涵蓋其中。到了1997年開始使用的本科教學(xué)工作隨機(jī)性水平評估體系中，一級指標(biāo)中的教學(xué)管理，二級指標(biāo)是管理隊伍、質(zhì)量控制、服務(wù)狀況。從2002年開始，教育部又把之前的三個指標(biāo)體系統(tǒng)一改成水平評估，其中一級指標(biāo)的教學(xué)管理下，二級指標(biāo)為管理隊伍、質(zhì)量控制。不管評估指標(biāo)體系怎么變化，教學(xué)管理都是其中重要的一環(huán)，是高校正常教學(xué)秩序的一個保證。

根據(jù)水平評估體系教學(xué)管理的二級指標(biāo)：管理隊伍、質(zhì)量控制，可以在這兩個項目下，設(shè)置更為細(xì)致的評價指標(biāo).

一、 管理隊伍

在高校二級學(xué)院的教學(xué)管理隊伍中，主要成員有分管教學(xué)的院長，教學(xué)秘書和其他和教學(xué)相關(guān)的管理員。他們是高校教育工作系統(tǒng)中的鏈條，是運(yùn)行通暢的保障者，考核管理隊伍的標(biāo)準(zhǔn)主要看這支管理隊伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。

（一） 結(jié)構(gòu)

在水平評估的A級標(biāo)準(zhǔn)中，結(jié)構(gòu)合理，隊伍穩(wěn)定，具有本科及以上學(xué)歷是基本的要求。而結(jié)構(gòu)不僅包括年齡、學(xué)歷和職稱方面，還有學(xué)緣和專業(yè)結(jié)構(gòu)。這些都要合理搭配，才能更好地發(fā)揮整體的作用。在大部分高校中，二級學(xué)院中的教學(xué)院長或者教學(xué)主任基本穩(wěn)定，職稱呈上升趨勢，但是教學(xué)秘書和一般的教務(wù)管理人員流動比較大，且大部分管理人員沒有相關(guān)的學(xué)緣背景，還有部分是轉(zhuǎn)崗或調(diào)崗，或者是新聘人員等等。

（二） 素質(zhì)

高校的基本任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，而高素質(zhì)的教師隊伍和管理隊伍都是完成此任務(wù)的基本保證。這里主要是指三個方面：

1. 職業(yè)素質(zhì)：教學(xué)管理人員要有良好的思想品德和敬業(yè)精神，教學(xué)管理工作內(nèi)容繁雜，管理人員要培養(yǎng)職業(yè)認(rèn)同感，任勞任怨，特別是要有“以人為本”的服務(wù)理念，以師為尊，以生為本。另外考試工作是教學(xué)管理的重要工作，所以一定要有保密意識，不能泄露相關(guān)內(nèi)容。

2. 業(yè)務(wù)素質(zhì)：教學(xué)管理人員既要懂教育，能熟悉育人的基本規(guī)律，又要懂管理，能與時俱進(jìn)，掌握先進(jìn)的教育思想，熟悉管理的理論并與工作實踐相結(jié)合。一般來說，二級學(xué)院的教學(xué)管理人員都應(yīng)該對所在學(xué)院的學(xué)科與專業(yè)有一定的了解，這樣才能對教學(xué)管理中存在的問題做出科學(xué)的判斷，及時有效地采取合理的措施進(jìn)行處理和協(xié)調(diào)，以此來提高教學(xué)管理的水平。同時，在大數(shù)據(jù)的背景下，教學(xué)管理人員還必須有一定的信息素養(yǎng)，對每項教學(xué)管理工作的流程、要求都能有計劃、有步驟的有序開展，同時作為信息的中介，能清楚表達(dá)、準(zhǔn)確傳遞有效信息。

3. 心理素質(zhì)：教學(xué)管理人員面對大量的老師和同學(xué)，他們的背景不同、涵養(yǎng)不同，在大范圍的交流中，一定要提高自己的心理素質(zhì)，不僅要保持清醒的頭腦，還要有堅持不懈的品質(zhì)。當(dāng)遇到各種難題、困惑、委屈時，要學(xué)會自我調(diào)節(jié)，保持平和的心態(tài)，樂觀對待。這樣才有利于提高工作效率和服務(wù)水平。

（三） 教學(xué)管理研究成果

現(xiàn)在高校都比較重視教學(xué)與科研，教學(xué)管理人員也一樣要在實踐中從事與管理相關(guān)的研究，通過研究對教學(xué)管理改革起到促進(jìn)作用。二級學(xué)院的管理人員要積極研究二級管理體制下，教學(xué)管理的特點、規(guī)律、問題、對策等等，再把調(diào)查的研究成果運(yùn)用到工作中，更好地提高管理水平和服務(wù)水平。

二、 質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是教學(xué)管理中很重要的一環(huán)，是為了管理和服務(wù)達(dá)到學(xué)校要求而采取的一些措施。主要包括三個方面：

（一） 教學(xué)文件與規(guī)章制度

在二級學(xué)院教學(xué)管理中，涉及的教學(xué)基本文件主要是教學(xué)計劃、四綱、教學(xué)歷、課表等。教學(xué)計劃就是學(xué)院里各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，四綱是教學(xué)大綱、考試大綱、實驗大綱、實習(xí)大綱。相關(guān)的規(guī)章制度包括學(xué)籍管理、考試管理、實驗室管理、排課與調(diào)停課管理、教學(xué)檔案管理、崗位制度、獎懲制度、學(xué)生管理、課題（實驗室）守則等等和教學(xué)管理相關(guān)的各類制度。一般來說，二級學(xué)院的相關(guān)管理制度都不能違背學(xué)校的管理制度，可在學(xué)?？傊贫鹊闹笇?dǎo)下，根據(jù)學(xué)院的情況作出一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。考核的標(biāo)準(zhǔn)就是這些基本文件和管理制度要齊全，執(zhí)行要嚴(yán)厲且有一定的效果。

（二） 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為達(dá)到目標(biāo)、水平和要求而制定的規(guī)范性文件。而這個環(huán)節(jié)是當(dāng)前高校二級學(xué)院在教學(xué)管理中特別需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)，也是建立質(zhì)量評估指標(biāo)體系的重中之重。這些環(huán)節(jié)主要包括理論教學(xué)、實驗、實踐、畢業(yè)論文、考試等各種比較重要的和教學(xué)相關(guān)的工作。這些工作環(huán)環(huán)相扣、有序展開，所以在操作中，標(biāo)準(zhǔn)必須符合學(xué)校的定位，和學(xué)院制定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，不僅老師有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生也要有標(biāo)準(zhǔn)，而且這些標(biāo)準(zhǔn)要合理、要不斷完善，執(zhí)行也要嚴(yán)格。

（三） 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是根據(jù)前面制定的標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行的質(zhì)量檢查或評估。首先二級學(xué)院要成立由分管教學(xué)的院長負(fù)責(zé)的督導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的督導(dǎo)計劃和執(zhí)行方案，可以通過會議、座談、各項檢查、學(xué)生評教等多種途徑和渠道收集信息并分析，對教學(xué)管理工作進(jìn)行監(jiān)控，調(diào)節(jié)，以達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]章鳴.本科教學(xué)工作水平評估實施背景下的教學(xué)型高校二級學(xué)院評估指標(biāo)體系研究[D].蘇州大學(xué)，2008.

[2]林琳.淺談高校教學(xué)管理人員的素質(zhì)[J].教育論叢，2010（02）.

作者簡介：傅詩題，江西省贛州市，贛南師范大學(xué)。endprint