誰(shuí)在縱容土耳其越境打擊庫(kù)爾德武裝？

謝奕秋

“我們的命運(yùn)就是被出賣(mài)?！?970年代的庫(kù)爾德人領(lǐng)袖穆斯塔法·巴爾扎尼，在兵敗流亡前如此感慨道。這種感覺(jué)，也適用于如今被土耳其軍隊(duì)持續(xù)越境打擊的敘利亞庫(kù)爾德武裝。一個(gè)因驅(qū)除“伊斯蘭國(guó)”而受到美國(guó)獎(jiǎng)掖的“反恐先鋒”，忽然間被鄰國(guó)當(dāng)作恐怖組織對(duì)待，埋怨幾句也不過(guò)分。

就如同歷史關(guān)頭總是“站錯(cuò)隊(duì)”的加泰羅尼亞人一樣，庫(kù)爾德人也往往看不清國(guó)際大勢(shì)。比如在奧斯曼帝國(guó)晚期，庫(kù)爾德人被哈里發(fā)雇來(lái)屠戮基督徒（亞美尼亞人、亞述人），一戰(zhàn)后又慘遭各方遺棄，四處寄人籬下。

時(shí)至2018年1月下旬，在敘利亞全國(guó)對(duì)話大會(huì)召開(kāi)前夕，土耳其為何雷霆重?fù)舭⒎蛄值貐^(qū)的庫(kù)爾德武裝？國(guó)際社會(huì)又為何袖手旁觀？

出兵阿夫林是為“自由軍”

土耳其出兵阿夫林地區(qū)，只是動(dòng)了敘利亞庫(kù)爾德人“十指中的一指”。

阿夫林地區(qū)隸屬于敘利亞西北部的阿勒頗省，相對(duì)于以敘東北邊境城市卡米什利為政治中心的北敘利亞庫(kù)爾德控制區(qū)來(lái)說(shuō)，就像個(gè)“飛地”，被土耳其國(guó)土及其扈從的“敘利亞自由軍”包圍著。

丟掉阿夫林地區(qū)，對(duì)敘庫(kù)爾德人來(lái)說(shuō)算不上元?dú)獯髠?，但若保住該地區(qū)，并與其他庫(kù)爾德控制區(qū)連成一片，那么這個(gè)“庫(kù)爾德走廊”對(duì)于伊拉克庫(kù)爾德控制區(qū)的石油“外運(yùn)到地中?！睂⒂刑厥庖饬x。

換句話說(shuō)，如果土耳其只限于進(jìn)攻阿夫林地區(qū)，然后將它轉(zhuǎn)交給反對(duì)阿薩德政權(quán)的“敘利亞自由軍”，那么當(dāng)?shù)貛?kù)爾德人固然會(huì)殊死抵抗，甚至向土耳其境內(nèi)發(fā)射火箭彈，但此地得失對(duì)于敘利亞全局的影響不會(huì)那么大，只是進(jìn)一步擠壓了伊拉克庫(kù)爾德人經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的空間。本來(lái)就反對(duì)伊拉克“庫(kù)獨(dú)”的安理會(huì)主要國(guó)家，未必會(huì)因此拿土耳其怎么樣。

問(wèn)題是，土耳其沒(méi)這么克制。土總統(tǒng)起初稱(chēng)“這將是一次快速行動(dòng)”，但埃爾多安1月24日升高調(diào)門(mén)稱(chēng)，對(duì)阿夫林的軍事行動(dòng)進(jìn)展順利，下一步，將繼續(xù)向東攻打敘北部重鎮(zhèn)曼比季等地，直到將庫(kù)爾德武裝從土敘邊境徹底清除。

那么，阿勒頗省東北部的曼比季，會(huì)不會(huì)是土、庫(kù)雙方的妥協(xié)點(diǎn)？不同于庫(kù)爾德武裝2012年就控制的阿夫林山區(qū)，曼比季是庫(kù)爾德“人民保衛(wèi)部隊(duì)”（YPG）前年8月才從“伊斯蘭國(guó)”手里奪回的城市，居民主要是阿拉伯人；如果得而復(fù)失，庫(kù)爾德人也不是不能“打掉牙往肚里吞”。

但是，要想讓庫(kù)爾德武裝連“戰(zhàn)略要塞”曼比季都放棄，土耳其必須證明自己的地緣野心到此為止，不會(huì)再動(dòng)庫(kù)爾德武裝的“大本營(yíng)”卡米什利?？墒?，有報(bào)道稱(chēng)土軍這次除了出兵阿夫林，還炮擊了最東邊的卡米什利市及一些郊區(qū)鎮(zhèn)。這就非同小可，意味著一場(chǎng)惡戰(zhàn)可能在土敘邊境拉鋸。

土總統(tǒng)這次對(duì)阿夫林地區(qū)雷霆重?fù)?，借口是清除“恐怖分子”。埃爾多安?月9日進(jìn)行軍事動(dòng)員時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在到了徹底摧毀分離主義的恐怖組織‘建立敘利亞恐怖走廊計(jì)劃的時(shí)候了?！?/p>

土外長(zhǎng)恰武什奧盧也放話說(shuō)：“不管是曼比季、阿夫林、幼發(fā)拉底河以東，甚至是來(lái)自伊拉克北部的威脅……對(duì)我們而言，邊界另一側(cè)的恐怖分子就是威脅。”

這幾乎是在對(duì)外宣示：土耳其越界打擊庫(kù)爾德武裝會(huì)沒(méi)完沒(méi)了。

埃爾多安迫使美國(guó)態(tài)度回縮

其實(shí)，與敘利亞庫(kù)爾德武裝全面開(kāi)戰(zhàn)，在預(yù)期美國(guó)、法國(guó)會(huì)出手干預(yù)的情況下，并不符合土耳其的戰(zhàn)略利益。埃爾多安如此高調(diào)出兵，很可能是為了達(dá)到一個(gè)有限目標(biāo)。

有專(zhuān)家將土耳其這次出兵，與美國(guó)稍早前宣布將與庫(kù)爾德武裝所主導(dǎo)的“敘利亞民主軍”合作，在敘土邊境組建3萬(wàn)人的“邊境安全部隊(duì)”一事聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為土耳其不愿坐視庫(kù)爾德武裝在敘利亞戰(zhàn)后安排中正規(guī)化、合法化，更擔(dān)心這個(gè)“邊境安全部隊(duì)”會(huì)切斷土耳其援助“敘利亞自由軍”的交通要道，所以先下手為強(qiáng)。

這個(gè)分析是有道理的。自2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)起，土耳其就向“敘利亞自由軍”等以阿拉伯人和土庫(kù)曼人（其實(shí)是土耳其裔）為主的反政府武裝，提供武器等支援。而在庫(kù)爾德“人民保衛(wèi)部隊(duì)”2016年攻下曼比季這個(gè)南北中轉(zhuǎn)要道后，土耳其便開(kāi)始向阿夫林及曼比季地區(qū)投入軍力，后來(lái)更出動(dòng)坦克進(jìn)入敘利亞北部，既與“伊斯蘭國(guó)”作戰(zhàn)，也驅(qū)趕庫(kù)爾德“人民保衛(wèi)部隊(duì)”。

現(xiàn)在，埃爾多安不甘心在近7年的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)后一無(wú)所獲，反倒迎來(lái)一個(gè)空前強(qiáng)大的庫(kù)爾德對(duì)手，并且自己也與阿薩德政權(quán)反目成仇。所以，土當(dāng)局決心不惜代價(jià)，也要扶持“敘利亞自由軍”等親土力量。

但這個(gè)目標(biāo)，重在搶占有利的邊境戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)，并不必然以消滅敘庫(kù)爾德武裝的有生力量為前提；廣泛打擊“人民保衛(wèi)部隊(duì)”，更可能是為了警告其不要將庫(kù)爾德極端分子“對(duì)外輸出”。

大半年前，針對(duì)美國(guó)向敘庫(kù)爾德武裝提供重武器，埃爾多安曾威脅說(shuō)，土軍可隨時(shí)打擊庫(kù)爾德武裝。一些土耳其知識(shí)分子也指控，敘庫(kù)爾德武裝的政治核心“民主聯(lián)盟黨（PYD）”，幾年前曾在阿夫林地區(qū)實(shí)行伊斯蘭教法、在敘北部實(shí)施種族清洗。加上特朗普擔(dān)心促成土俄聯(lián)盟，不希望美土關(guān)系再生事端，因此有意調(diào)整對(duì)敘庫(kù)爾德武裝的政策。

于是，在以庫(kù)爾德“人民保衛(wèi)部隊(duì)”為中堅(jiān)的“敘利亞民主軍”2017年10月解放拉卡之后，特朗普于次月向土方承諾，不再給敘庫(kù)爾德武裝提供武器裝備。但當(dāng)時(shí)，剿滅“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)事還在繼續(xù)，美國(guó)在“敘利亞民主軍”中植入的特種部隊(duì)和雇傭軍也還沒(méi)撤出，比如在幼發(fā)拉底河西岸的曼比季就有數(shù)百人。

故而不奇怪，土耳其將此次用兵提前通知了美國(guó)。之后，特朗普在與埃爾多安就阿夫林地區(qū)局勢(shì)通電話時(shí)，敦促土耳其保持謹(jǐn)慎，避免美土軍隊(duì)發(fā)生沖突的任何可能性。endprint

土耳其在敘利亞北部是“近水樓臺(tái)先得月”，而美軍在完成圍剿“伊斯蘭國(guó)”的既定目標(biāo)后，留在這片是非之地需要低姿態(tài)。所以，在土耳其展示肌肉，表明對(duì)土敘邊境的管控意志后，美國(guó)的態(tài)度已有所回縮，聲稱(chēng)要“讓敘利亞領(lǐng)土完整”，“不是單方面成立邊境部隊(duì)”，但目前不考慮從曼比季撤軍。

安理會(huì)“呼吁”土耳其克制

大馬士革的阿薩德政權(quán)，會(huì)“領(lǐng)”安卡拉的這番“好意”嗎？顯然不會(huì)。

土耳其所支持的“敘利亞自由軍”試圖推翻阿薩德政權(quán)，一度跟“伊斯蘭國(guó)”、“勝利陣線”、“自由沙姆人伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”等教權(quán)派武裝走得很近；而以庫(kù)爾德人為主的“敘利亞民主軍”世俗化程度要高很多，目前只是謀求敘利亞北部高度自治。兩者對(duì)大馬士革來(lái)說(shuō)，有著本質(zhì)的區(qū)別。

敘利亞政府軍雖然與“敘利亞民主軍”也有摩擦，甚至曾激烈爭(zhēng)奪“伊斯蘭國(guó)”失守的敘東部產(chǎn)油區(qū)，但總的來(lái)說(shuō)雙方仇怨不深。在現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾的父親老阿薩德在位時(shí)，敘利亞復(fù)興黨政權(quán)與同為左翼的庫(kù)爾德跨國(guó)勢(shì)力，甚至有過(guò)一段蜜月期。

2012年敘庫(kù)爾德人武裝起義之后，多數(shù)時(shí)候與敘政府軍“井水不犯河水”，甚至有過(guò)幾回戰(zhàn)場(chǎng)上的配合。敘政府軍2016年收復(fù)“經(jīng)濟(jì)首都”阿勒頗之后，不再向北推進(jìn)，有意將敘土邊境地帶暫交給庫(kù)爾德人，讓他們?nèi)ヅc土耳其及其扈從的“自由軍”纏斗。

所以，在土耳其此番入侵阿夫林后，敘利亞外交部發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)土方行動(dòng)，稱(chēng)這是對(duì)敘主權(quán)的“野蠻侵犯”。

俄羅斯的立場(chǎng)，原本應(yīng)該與敘政府接近。畢竟，土耳其所支持的敘利亞教權(quán)派武裝，正是此前俄羅斯戰(zhàn)機(jī)頻繁轟炸的對(duì)象，俄甚至為此付出駐土大使被當(dāng)眾槍殺的代價(jià)。何況，敘庫(kù)爾德人作為對(duì)抗“伊斯蘭國(guó)”的中堅(jiān)，與俄羅斯的關(guān)系也不差，甚至在莫斯科設(shè)有辦事處，一年前還在莫斯科召開(kāi)了庫(kù)爾德“民族統(tǒng)一戰(zhàn)線大會(huì)”。

但是，這次土耳其與美國(guó)曾大力援助的庫(kù)爾德武裝交火，對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)也算不得壞事。而莫斯科也對(duì)一再替阿薩德政權(quán)出頭，感到有些疲憊。去年，俄方響應(yīng)敘庫(kù)爾德人的呼吁，再提“敘利亞聯(lián)邦制”，但被敘政府否決。

所以，俄羅斯眼下是坐山觀虎斗，伺機(jī)唱紅臉。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫還借機(jī)指責(zé)美國(guó)一直“勸阻庫(kù)爾德人與敘政府對(duì)話，在庫(kù)爾德人中鼓勵(lì)分裂情緒”，以致釀成苦果。

下定決心出兵的埃爾多安也稱(chēng)，土方已就阿夫林的軍事行動(dòng)與俄方溝通，雙方“有協(xié)議”。據(jù)報(bào)道，俄軍出于安全考慮，第一時(shí)間撤出了阿夫林地區(qū)的空軍基地。

在美國(guó)對(duì)土讓步、俄羅斯暫時(shí)中立之際，力撐阿薩德政權(quán)的伊朗，呼吁土方立即結(jié)束軍事行動(dòng)。伊朗在對(duì)付伊拉克庫(kù)獨(dú)問(wèn)題上，與土耳其利益一致，但敘利亞問(wèn)題顯然要復(fù)雜得多。敘庫(kù)爾德人并不謀求法理獨(dú)立，而土耳其越境打擊卻侵犯了所謂的敘利亞主權(quán)，所以作為“阿薩德政權(quán)看護(hù)人”的德黑蘭不愿沉默。

應(yīng)法國(guó)要求，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1月22日召開(kāi)緊急會(huì)議討論敘利亞局勢(shì)。由于美、俄態(tài)度模糊，安理會(huì)僅在口頭上呼吁土耳其保持克制，未就阿夫林局勢(shì)通過(guò)任何官方聲明文件，遑論出臺(tái)具有法律約束力的決議。

土軍劍指“庫(kù)爾德工人黨”

除了入敘作戰(zhàn)，土軍還于1月22日空襲了與土耳其哈卡里省接壤的伊拉克扎普地區(qū)，摧毀了庫(kù)爾德工人黨的炮臺(tái)和掩體。土軍方聲明說(shuō)，當(dāng)?shù)亍胺蛛x主義恐怖組織”成員計(jì)劃襲擊土方邊檢站和軍事基地。

庫(kù)爾德工人黨（PKK）源出土耳其東南部，在敘利亞、伊拉克和伊朗都有一定勢(shì)力，長(zhǎng)期以來(lái)被土耳其列為恐怖組織。庫(kù)爾德“人民保衛(wèi)部隊(duì)”正因?yàn)楸煌炼湟曌鱌KK在敘利亞的分支，而屢遭越境打擊，但它否認(rèn)與PKK有直接關(guān)聯(lián)。這是怎么回事呢？

原來(lái)，“人民保衛(wèi)部隊(duì)”是2012年北敘利亞起義后，圍繞庫(kù)爾德“民主聯(lián)盟黨”集結(jié)起來(lái)的武裝；而2003年成立的“民主聯(lián)盟黨”的不少初期成員來(lái)自PKK，“他們?cè)趶耐炼淝巴鶖⒗麃啎r(shí)更換制服，反過(guò)來(lái)也一樣”。

在土耳其看來(lái)，PKK從1984年起在土國(guó)內(nèi)煽動(dòng)暴力，十多年里造成3萬(wàn)多人死亡，可謂惡貫滿盈、臭名昭著。而“民主聯(lián)盟黨”之所以成立，就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)PKK被禁止在敘利亞活動(dòng)，導(dǎo)致PKK在敘的成員只能“借殼組黨”。

可在敘利亞庫(kù)爾德人看來(lái)，PKK之所以在敘被禁，是因?yàn)橥炼湎驍⒗麃喆蟊鴫壕?；支持PKK將近20年的老阿薩德被迫妥協(xié)，勸說(shuō)避居大馬士革的PKK領(lǐng)袖奧賈蘭離境，最終導(dǎo)致奧賈蘭1999年在非洲被捕，也讓敘利亞庫(kù)爾德人對(duì)政府起了異心。

2004年，敘利亞庫(kù)爾德人為主的卡米什利市發(fā)生了球迷騷亂事件，阿薩德政權(quán)的軍警處理不公，激起民亂。“民主聯(lián)盟黨”趁機(jī)組織了反政府游擊隊(duì)，這就是“人民保衛(wèi)部隊(duì)”的前身。

但在反“伊斯蘭國(guó)”戰(zhàn)斗中成長(zhǎng)壯大的“人民保衛(wèi)部隊(duì)”，其性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，早期PKK成員的影響被稀釋了。而且，“民主聯(lián)盟黨”也不能算是PKK在敘利亞的分支，或許稱(chēng)它為PKK的關(guān)聯(lián)組織更合適。

分支機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)組織的法律定性，截然不同。這也是大多數(shù)國(guó)家不把“民主聯(lián)盟黨”、“人民保衛(wèi)部隊(duì)”和“敘利亞民主軍”視為恐怖組織的原因。土耳其給“人民保衛(wèi)部隊(duì)”貼上恐怖組織標(biāo)簽，理由是不充分的。

誠(chéng)然，2016年以來(lái)，PKK在伊斯坦布爾、安卡拉、迪亞巴克爾、布爾薩等土耳其城市頻頻發(fā)動(dòng)恐襲，傷害大量無(wú)辜。但受到重創(chuàng)的土耳其殺紅了眼，把收留PKK分子的一些別國(guó)組織也視為恐怖組織，犯了“反恐?jǐn)U大化”的錯(cuò)誤。endprint

土耳其與PKK的矛盾，曾因本國(guó)庫(kù)爾德人赴敘抗擊“伊斯蘭國(guó)”而緩和。但在2015年7月土耳其邊境城鎮(zhèn)敘呂奇爆炸導(dǎo)致33名庫(kù)爾德大學(xué)生死亡之后，PKK挑起多地武裝暴動(dòng)，打破了與安卡拉約兩年的?；稹４撕?，土軍加強(qiáng)打擊土東南部PKK勢(shì)力，并且頻繁空襲伊拉克北部甘迪勒山的PKK后方基地。

伊拉克為何縱容土耳其越境打擊PKK？因?yàn)椴还庖晾寺?lián)邦政府對(duì)本國(guó)庫(kù)爾德自治區(qū)被PKK滲透不滿，庫(kù)爾德自治區(qū)的主要執(zhí)政黨庫(kù)民黨，也與PKK所代表的左翼思想格格不入，甚至曾與土耳其結(jié)盟，來(lái)對(duì)付霸占甘迪勒山的PKK特訓(xùn)營(yíng)，以及羅賈瓦（意為“西庫(kù)爾德斯坦”）的敘利亞庫(kù)爾德自治政府。

“西庫(kù)爾德斯坦”能否合法化

長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)橥炼浞磳?duì)所謂“庫(kù)爾德國(guó)際縱隊(duì)”參與敘利亞?；鹫勁校月?lián)合國(guó)主導(dǎo)下的敘利亞問(wèn)題“日內(nèi)瓦和談”基本與庫(kù)爾德人無(wú)關(guān)（包括1月25日在維也納召開(kāi)的第九輪日內(nèi)瓦和談），而旨在“調(diào)解”敘政府與阿拉伯、土庫(kù)曼等族主流反對(duì)派的沖突。至于敘庫(kù)爾德人關(guān)心的問(wèn)題，主要是如何將他們的政治實(shí)體和安全部隊(duì)“合法化”。

在拉卡被解放前，敘利亞副總理兼外長(zhǎng)穆阿利姆表示，敘庫(kù)爾德人希望在敘境內(nèi)實(shí)現(xiàn)某種形式的自治，這在消滅恐怖主義勢(shì)力后，可以通過(guò)協(xié)商解決。對(duì)此，庫(kù)爾德“民主聯(lián)盟黨”領(lǐng)導(dǎo)人穆斯利姆說(shuō)，他們自始至終都反對(duì)分裂國(guó)家，希望在敘利亞實(shí)行聯(lián)邦制（化省為州），并愿意就此與敘政府討論。

敘政府有所松口，自然是希望借力庫(kù)爾德武裝拔除“伊斯蘭國(guó)首都”，另外也是考慮到俄羅斯在為庫(kù)爾德自治政府“說(shuō)項(xiàng)”。

敘政府同意協(xié)商是一回事，答應(yīng)要求是另一回事。敘利亞的庫(kù)爾德自治政府4年前開(kāi)始成立，其主要執(zhí)政黨“民主聯(lián)盟黨”兩年前宣布以自治區(qū)三州為基礎(chǔ)，建立北敘利亞﹣羅賈瓦聯(lián)邦，但遭到敘政府反對(duì)。

“民主聯(lián)盟黨”在宣傳其“聯(lián)邦制”立憲設(shè)想時(shí)稱(chēng)，要在全敘利亞境內(nèi)實(shí)現(xiàn)民主聯(lián)邦主義，即所謂激進(jìn)民主和聯(lián)邦制的結(jié)合。顯然，這一訴求很難見(jiàn)容于大馬士革的威權(quán)政府。

此外，由于庫(kù)爾德自治政府一邊推進(jìn)民主改革（解放婦女、打土豪分田地、組建各種合作社等），一邊擴(kuò)張領(lǐng)地，關(guān)于敘政府將消滅“所有國(guó)內(nèi)不合法的軍隊(duì)”的觀點(diǎn)也開(kāi)始流傳。巴沙爾總統(tǒng)的女顧問(wèn)甚至說(shuō)，“敘利亞民主軍”在很多方面取代了“伊斯蘭國(guó)”的位置，敘政府會(huì)跟他們斗爭(zhēng)到底。

在敘政府與庫(kù)爾德勢(shì)力暗中較勁的時(shí)候，由普京首倡、1月30日在俄黑海城市索契召開(kāi)的敘利亞全國(guó)對(duì)話大會(huì)，罕見(jiàn)地邀請(qǐng)了庫(kù)爾德代表參加（反而是敘主流反對(duì)派和西方國(guó)家在抵制），也由此加快了敘國(guó)內(nèi)的政治洗牌。

此際，土耳其攻打庫(kù)爾德人控制的阿夫林地區(qū)，并非要以打促談，而是想趁敘利亞大局未定“渾水摸魚(yú)”，但客觀上也有將庫(kù)爾德人推向敘政府一邊的效果。

1938年，庫(kù)爾德詩(shī)人、政治活動(dòng)家迪爾達(dá)爾在獄中寫(xiě)道：“我們是米底王國(guó)的后裔，是基亞克薩雷斯王的子孫。庫(kù)爾德斯坦是我們的信仰，是我們的信條。誰(shuí)都別說(shuō)庫(kù)爾德已逝去，他們還活著。他們活著，我們的旗幟就永不墜落?！?/p>

80年后，敘利亞庫(kù)爾德人會(huì)功虧一簣，還是給歷史一個(gè)交代？endprint