我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員文化教育管理體制改革研究

于珊

【摘 ? 要】 我國(guó)競(jìng)技體育得到了快速發(fā)展，人們對(duì)于體育的關(guān)注度也有了明顯提高。但更多時(shí)候運(yùn)動(dòng)員關(guān)注的內(nèi)容是技能訓(xùn)練，忽視了文化教育的重要性。我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的文化教育體制也需要經(jīng)歷一次改革，從單一化過(guò)渡至多元化，以體育部門為主體，多個(gè)部門共同合作。近年來(lái)國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)的政策和文件，致力于競(jìng)技體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員;文化教育;管理體制改革

Research on the Reform of the Management system of the Culture Education of the Elite athletes in China

Yu Shan

（Changchun University of Science and Technology ? 130022）

[Abstract] China's competitive sports have achieved rapid development， and people's attention to sports has been significantly improved. But more often athletes focus on skills training， ignoring the importance of culture education. The cultural education system of China's elite athletes also needs to undergo a reform， from simplification to diversification， with the sports department as the main body and multiple departments cooperating together. In recent years， the state has also issued corresponding policies and documents， committed to the sustainable development of competitive sports.

[Keywords] ?excellent athletes; culture and education; management system reform

在政府部門的主導(dǎo)主持之下，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的文化教育工作得到了深入研究和發(fā)展，更多地涉及到運(yùn)動(dòng)員的日常訓(xùn)練、生活、退役后就業(yè)等相關(guān)內(nèi)容當(dāng)中，也對(duì)文化教育與保障工作提出了更加細(xì)致的要求。為了更好地貫徹部署文化體制改革，就需要針對(duì)體育事業(yè)與文化教育間的密切關(guān)系，分析如何更有效地指導(dǎo)文化教育工作，引領(lǐng)體育文化的塑造。

1 ?優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員文化教育管理的現(xiàn)狀

教育是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，而競(jìng)技體育水平也是國(guó)家綜合實(shí)力的一種體現(xiàn)，競(jìng)技體育與文化教育的結(jié)合是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的重要手段，得到了國(guó)家的高度重視。從整體架構(gòu)來(lái)看，當(dāng)前的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員文化教育通過(guò)三種途徑來(lái)展開(kāi)。第一種是通過(guò)全國(guó)體育學(xué)院系統(tǒng)，包括高校系統(tǒng)在內(nèi)的教育工作;二是體育系統(tǒng)自辦的文化教育機(jī)構(gòu)，包括專業(yè)的體育運(yùn)動(dòng)學(xué)院類型等;三是通過(guò)不同級(jí)別的體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校與職業(yè)院校來(lái)展開(kāi)。運(yùn)動(dòng)員的文化教育體系與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練體系之間表現(xiàn)出了密切的聯(lián)系，尤其是在后備人才的培養(yǎng)當(dāng)中。實(shí)際上，這些體育院?；?qū)I(yè)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)都配備了專門的文化課程，涵蓋不同教育層次的課程設(shè)置安排。在當(dāng)前的文化教育管理體系當(dāng)中，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練體系占比過(guò)大的問(wèn)題也需要得到進(jìn)一步控制。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的文化教育問(wèn)題已經(jīng)不再局限于體育部門與行政部門，而是要通過(guò)多個(gè)部門間的協(xié)調(diào)合作，讓運(yùn)動(dòng)員在職業(yè)生涯內(nèi)能夠享受制度上的保障[1]。

2 ?當(dāng)前文化教育管理體制的問(wèn)題

2.1 ?文化教育與訓(xùn)練之間的矛盾問(wèn)題

文化教育與技能訓(xùn)練間存在著一定的矛盾。雖然體育部門與教育部門針對(duì)這一問(wèn)題提出了“體教結(jié)合”的發(fā)展模式，但即便是專業(yè)體育院校，運(yùn)動(dòng)員的日常學(xué)習(xí)和教育工作仍然由教育部門負(fù)責(zé)，并按照體育部門結(jié)合比賽計(jì)劃時(shí)間來(lái)安排訓(xùn)練計(jì)劃，使得學(xué)期和賽期會(huì)不可避免地出現(xiàn)沖突。再加上運(yùn)動(dòng)員本身的專業(yè)項(xiàng)目類型有所差異，訓(xùn)練時(shí)間和比賽時(shí)間不盡相同，如果要選擇集中授課模式，無(wú)疑難度較大，效果并不夠理想。

2.2 ?就業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制問(wèn)題

大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育成為了當(dāng)前研究的主要方向。但是運(yùn)動(dòng)員成績(jī)卻成為了影響他們前途的重要內(nèi)容。即便是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，在退役后也不免走向擇業(yè)崗位，而我國(guó)因傷病導(dǎo)致推移的運(yùn)動(dòng)員數(shù)量較多。西方國(guó)家在運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練方面沒(méi)有嚴(yán)格的體制限制，但運(yùn)動(dòng)員職業(yè)化卻是未來(lái)經(jīng)濟(jì)體育事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志之一[2]。所以，如何處理好就業(yè)轉(zhuǎn)換問(wèn)題，也是未來(lái)文化教育的關(guān)鍵。

2.3 ?管理體系發(fā)展速度較慢

前文所提到的“體教結(jié)合”發(fā)展模式最早出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代，也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，旨在解決高水平優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的文化教育水平問(wèn)題。而我國(guó)自從實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃以來(lái)，就朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，訓(xùn)練計(jì)劃與體育專業(yè)人才培養(yǎng)工作之間也面臨了一定的矛盾。在舊的教育評(píng)價(jià)體系之下，缺乏創(chuàng)新的管理體系必然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)體育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)際上，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的文化教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，一味照搬學(xué)院教育的“學(xué)院式”人才培養(yǎng)方案并不能滿足社會(huì)發(fā)展的客觀需求。換言之，運(yùn)動(dòng)員的教育問(wèn)題需要著眼于職業(yè)教育和就業(yè)教育，才能從人力資源中得到社會(huì)保障部門的支持和幫助。

3 ?影響因素與體制改革方案

3.1 ?“金牌”思想下的改革

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員都非常重視比賽項(xiàng)目中的名次與金牌指標(biāo)，這正是造成重視訓(xùn)練，忽視文化教育的主要原因。所以，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員的文化教育應(yīng)該從多個(gè)方面入手，除了運(yùn)動(dòng)員本身的文化教育需求的教學(xué)質(zhì)量要求與教師配備外，還需要在課程建設(shè)方面進(jìn)行規(guī)劃，例如對(duì)教練員的綜合文化素質(zhì)進(jìn)行考察，體育部門與主管部門應(yīng)該共同負(fù)責(zé)這些事務(wù)，按照專業(yè)技能與理論知識(shí)水平兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，而不是一味地追求金牌數(shù)量，這對(duì)于文化教育工作是非常不利的[3]。

3.2 ?就業(yè)轉(zhuǎn)換問(wèn)題的應(yīng)對(duì)方案

實(shí)際上，我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)轉(zhuǎn)換問(wèn)題出現(xiàn)了過(guò)度依賴政府部門的現(xiàn)象。再優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員，在退役后都需要面臨擇業(yè)等不可避免的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一些具有影響力或取得良好成績(jī)地方運(yùn)動(dòng)員會(huì)得到政府部門與體育部門的政策優(yōu)待，例如安排至相應(yīng)的體育崗位從事教練員、行政管理工作，此外部分運(yùn)動(dòng)員會(huì)選擇自行從商、移民發(fā)展。但我們需要意識(shí)到的問(wèn)題在于，運(yùn)動(dòng)員推移后的安置問(wèn)題需要相關(guān)制度與文件的規(guī)定，在這一方面還需要進(jìn)行進(jìn)一步處理。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)轉(zhuǎn)換不可過(guò)度依賴政府，而是應(yīng)該在政府部門的政策引導(dǎo)之下，進(jìn)一步拓寬優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員退役后的就業(yè)渠道，在掌握專業(yè)技能的同時(shí)掌握好職業(yè)技能，尤其是體育事業(yè)管理方面的人才。所以，人力資源與社會(huì)保障部門也應(yīng)該針對(duì)性地做好相應(yīng)工作。

3.3 ?注重管理體系的發(fā)展

管理體系方面，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的文化教育管理體系應(yīng)該避免完全依靠體育部門的主導(dǎo)管理，而是要通過(guò)提升體育地位的方式，讓相關(guān)部門融入更多的內(nèi)容，從體育教育、就業(yè)、保障措施等多維度信息入手，實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門的相互配合，形成協(xié)調(diào)共同管理的局面。具體來(lái)看，應(yīng)該以教育部門為主要管理部門，其它人力資源、社會(huì)保障等部門共同配合，結(jié)合運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃，讓他們?cè)谟?xùn)練和比賽初期就能明確其未來(lái)的發(fā)展方向。此外，還可以積極推進(jìn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的“院校化”發(fā)展，整合體育資源與教育資源，更好地促進(jìn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員文化教育工作的改革推進(jìn)[4]。

4 ?結(jié)語(yǔ)

針對(duì)于當(dāng)前競(jìng)技體育存在的物化與教育脫節(jié)問(wèn)題，就需要針對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的文化教育制度管理體系展開(kāi)研究，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家競(jìng)技體育事業(yè)的總體發(fā)展進(jìn)程，使其能沿著正確的軌道穩(wěn)定發(fā)展。。

參考文獻(xiàn)：

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