唐紅李 劉嘉意
摘 要:基于2010-2015年“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易數(shù)據(jù),運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法(SNA)分析沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),結(jié)果發(fā)現(xiàn):沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)規(guī)模較大,呈現(xiàn)出復(fù)雜的、具有“中心-邊緣”形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),土耳其、俄羅斯、印度、埃及等國(guó)家處于網(wǎng)絡(luò)的中心地位。在貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,構(gòu)建空間滯后模型(SLM)和空間杜賓模型(SDM),考量“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的關(guān)稅政策因素,結(jié)果表明:沿線各國(guó)的關(guān)稅政策不僅對(duì)本國(guó)對(duì)華貿(mào)易存在顯著的影響,而且對(duì)相鄰國(guó)家的對(duì)華貿(mào)易也具有一定的“外溢效應(yīng)”。因此,我國(guó)在制定促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通的關(guān)稅政策時(shí),應(yīng)創(chuàng)新協(xié)同治理思路,努力消除關(guān)稅壁壘,深化雙邊和多邊稅收合作,建立多層次、差異化的稅收協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮關(guān)稅制度正向空間外溢效應(yīng)。
關(guān)鍵詞: “一帶一路”;貿(mào)易空間關(guān)聯(lián);社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法;空間杜賓模型;關(guān)稅政策優(yōu)化
中圖分類(lèi)號(hào):F062.9;F810.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):1003.7217(2018)01.0089.08
一、引言與文獻(xiàn)綜述
“一帶一路”是習(xí)近平主席2013年在訪問(wèn)哈薩克斯坦和印尼時(shí)提出的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作倡議,推動(dòng)沿線國(guó)家形成寬領(lǐng)域和深層次的貿(mào)易合作格局,探索有利于實(shí)施“一帶一路”倡議和建立國(guó)際稅收新秩序的稅收政策,對(duì)于我國(guó)與沿線國(guó)家深化貿(mào)易合作,共享貿(mào)易繁榮,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
雖然“一帶一路”的提出至今還不到四年時(shí)間,但“一帶一路”已成為學(xué)者們研究的熱點(diǎn)課題,經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等領(lǐng)域的研究已經(jīng)取得豐碩成果,主要分為以下幾個(gè)內(nèi)容:(1)從貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)角度分析了沿線國(guó)家的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法被中外學(xué)者用以研究各國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)聯(lián)及貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)[1-4]。許和連等(2015)對(duì)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家高端制造業(yè)貿(mào)易進(jìn)行了中心性和模體分析,考察各國(guó)在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的貿(mào)易模式及所處地位[5]。鄒嘉齡等(2016)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法證實(shí)了沿線國(guó)家的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密度在不斷加強(qiáng),中國(guó)處于沿線國(guó)家貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的中心[6]。(2)研究了“一帶一路”倡議對(duì)沿線國(guó)家的貿(mào)易潛力、貿(mào)易增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響??讘c峰等(2015)假定沿線國(guó)家的貿(mào)易便利化水平提高后,用模型擬合的貿(mào)易潛力會(huì)進(jìn)一步變大[7]。韓永輝等(2015)利用聯(lián)合國(guó)UNCOMTRADE數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)與西亞國(guó)家之間具有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性[8]。張靜中等(2016)利用動(dòng)態(tài)GTAP模型以評(píng)估中國(guó)與西亞自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)前景,研究發(fā)現(xiàn)關(guān)稅減免將會(huì)帶來(lái)GDP增加、居民福利增加的正向效應(yīng)[9]。孫楚仁等(2017)利用中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行的實(shí)證研究結(jié)果表明:“一帶一路”倡議對(duì)中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家的出口增長(zhǎng)具有顯著促進(jìn)作用[10]。(3)研究了“一帶一路”倡議下區(qū)域合作機(jī)制。張曉君(2016)建議在構(gòu)建沿線國(guó)家自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)設(shè)計(jì)協(xié)定范式,推進(jìn)高水平貿(mào)易協(xié)定談判[11]。梁雙陸等(2016)基于McCallum的邊界效應(yīng)模型,發(fā)現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上應(yīng)率先推進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家的航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[12]。李敬等(2016)認(rèn)為推進(jìn)沿線國(guó)家之間的貿(mào)易暢通,中國(guó)必須加強(qiáng)與俄羅斯、印度和新加坡等貿(mào)易大國(guó)的互動(dòng)[13]。(4)研究了推動(dòng)“一帶一路”倡議實(shí)施的稅收政策。龔輝文(2015)的研究認(rèn)為,實(shí)施“一帶一路”倡議需完善稅收協(xié)定和發(fā)揮稅收協(xié)定的作用,稅收國(guó)際協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng)[14]。楊志勇(2015)就國(guó)際稅收管理政策方面提出應(yīng)完善和優(yōu)化稅收抵免制度、加強(qiáng)跨國(guó)稅源管理等建議[15]。陳虎(2016)提出應(yīng)通過(guò)與沿線國(guó)家的稅收情報(bào)交換,打牢沿線國(guó)家之間稅收合作的基礎(chǔ)[16]。
由此可知,雖然研究“一帶一路”貿(mào)易關(guān)聯(lián)的文獻(xiàn)很多,但這些文獻(xiàn)缺乏從“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易①角度進(jìn)行的“換位思考”,少有關(guān)稅政策影響沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的實(shí)證研究。另外,推動(dòng)“一帶一路”倡議實(shí)施的稅收政策研究,大部分是基于歷史性的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和沿線國(guó)家稅制比較,或者是對(duì)相關(guān)稅收政策優(yōu)化進(jìn)行定性分析,而少有在貿(mào)易方面的實(shí)證研究作支撐。理論上而言,“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的愿望迫切,市場(chǎng)需求潛力較大,減少對(duì)華貿(mào)易的關(guān)稅壁壘將帶來(lái)貿(mào)易成本的下降,有利于推動(dòng)我國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易的發(fā)展。本文在借鑒以往研究成果的基礎(chǔ)上,以沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易為研究對(duì)象,試圖運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法(SNA)對(duì)沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的空間關(guān)聯(lián)特征進(jìn)行分析,接著利用空間計(jì)量模型對(duì)影響沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的關(guān)稅政策因素做實(shí)證分析,并據(jù)此提出相應(yīng)的關(guān)稅政策優(yōu)化建議。
二、“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征
(一)空間關(guān)聯(lián)關(guān)系的確定及整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征分析
網(wǎng)絡(luò)分析的關(guān)鍵是“關(guān)系”的確定[17],本文選用引力模型確定“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系。國(guó)家間國(guó)界的存在會(huì)導(dǎo)致區(qū)域?qū)θA貿(mào)易產(chǎn)生“邊界效應(yīng)”,文章綜合考慮各國(guó)對(duì)華貿(mào)易存在的空間影響及區(qū)域間經(jīng)濟(jì)影響力對(duì)貿(mào)易的空間溢出影響,采用引力方程(Gravity Equation)來(lái)測(cè)算各國(guó)對(duì)華貿(mào)易的區(qū)域分布情況,選擇修正的引力模型來(lái)確定各國(guó)對(duì)華貿(mào)易的溢出關(guān)系,式(1)即為修正后的引力模型。其中,i、j代表國(guó)家;Gij代表國(guó)家i和國(guó)家j對(duì)華貿(mào)易之間的引力;Ti、Tj分別為國(guó)家i和國(guó)家j的對(duì)華貿(mào)易總量;Pi和Pj為國(guó)家i和國(guó)家j的年末人口數(shù);Ei、Ej為國(guó)家i和國(guó)家j的實(shí)際GDP;kij表示國(guó)家i、j之間對(duì)華貿(mào)易聯(lián)系中的貢獻(xiàn)率。本文綜合考慮地理距離因素和經(jīng)濟(jì)距離因素的影響,以國(guó)家i和國(guó)家j的首都之間的地理距離(Dig)比上i和j人均GDP的差值(ei-ej)表征各個(gè)國(guó)家之間的“距離”。以2010年基期用GDP平減指數(shù)對(duì)貿(mào)易總量、實(shí)際GDP和人均GDP貿(mào)易進(jìn)行了平減,總量、年末人口數(shù)、實(shí)際GDP等數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行,國(guó)與國(guó)之間的地理距離來(lái)自智庫(kù)法國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)庫(kù)。endprint
Gij=kij3PiTiEi3PjTjEjDijei-ej2,kij=TiTi+Tj (1)
依據(jù)公式(1),計(jì)算出各國(guó)對(duì)華貿(mào)易之間的引力矩陣,用UCINET可視化工具Netdraw繪制了“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)圖,如圖1所示。為了體現(xiàn)中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系,將中國(guó)與各個(gè)沿線國(guó)家的貿(mào)易總量也計(jì)算出相應(yīng)的矩陣,將其合并到引力矩陣后在UCINET中畫(huà)出關(guān)鍵圖。由圖可知,“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的空間關(guān)聯(lián)呈現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠“孤立”于網(wǎng)絡(luò),各國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的空間關(guān)聯(lián)規(guī)模較大,且具有明顯的“中心-邊緣”形態(tài)。我們必須從整體視角推動(dòng)共建“一帶一路”,換言之,在沿線國(guó)家的62個(gè)樣本中②,一個(gè)國(guó)家的對(duì)華貿(mào)易可以由其他國(guó)家的對(duì)華貿(mào)易進(jìn)行解釋和預(yù)測(cè)。對(duì)華貿(mào)易關(guān)聯(lián)關(guān)系較多的國(guó)家主要有土耳其、俄羅斯、印度、埃及等國(guó)家,這些國(guó)家是中國(guó)在“一帶一路”上發(fā)展對(duì)外貿(mào)易所需面臨的主要大國(guó),利用關(guān)稅政策處理好與這些國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系對(duì)于“一帶一路”倡議的實(shí)施具有關(guān)鍵意義。
(二)中心性分析
1.點(diǎn)度中心度(Degree Centrality)。點(diǎn)度中心度是衡量各國(guó)在對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中處于中心位置的程度,其值越大則說(shuō)明該國(guó)在空間網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)中與其他國(guó)家之間的聯(lián)系越多,該國(guó)就更加處于網(wǎng)絡(luò)的中心地位。由表1中點(diǎn)度中心度的測(cè)算結(jié)果可知,樣本中62個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的點(diǎn)度中心度均值為41.987,高于均值的國(guó)家有17個(gè),排名前五的國(guó)家從高到低排序依次是土耳其、埃及、印度、俄羅斯、巴基斯坦,這些國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中與其他國(guó)家的系數(shù)較多。其中,土耳其的點(diǎn)度中心度最高達(dá)到96.774,說(shuō)明土耳其在對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)處于中心地位。點(diǎn)度中心度排在最后五位的是馬來(lái)西亞、塞浦路斯、新加坡、塔吉克斯坦和不丹,說(shuō)明這五個(gè)國(guó)家的對(duì)華貿(mào)易與其他沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的關(guān)系數(shù)相對(duì)較少,其原因可能是該國(guó)家的經(jīng)濟(jì)因素與地理位置所致,塔吉克斯坦和不丹的經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)華貿(mào)易量都相對(duì)較小,馬來(lái)西亞、塞浦路斯和新加坡是海島國(guó)家,且其地理位置處于“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈中的邊緣,從而導(dǎo)致其對(duì)華貿(mào)易時(shí)和其他“一帶一路”沿線國(guó)家之間的空間關(guān)聯(lián)較弱。再者,從各個(gè)國(guó)家溢出的關(guān)聯(lián)關(guān)系看,62個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的點(diǎn)出度均值為18,點(diǎn)出度大于均值的國(guó)家有21個(gè),排名前五位的國(guó)家是土耳其、埃及、印度、俄羅斯和巴基斯坦,點(diǎn)出度越大說(shuō)明該國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易時(shí)對(duì)其他“一帶一路”沿線國(guó)家有較強(qiáng)的貿(mào)易溢出效應(yīng);從各個(gè)國(guó)家受益的關(guān)聯(lián)關(guān)系看,62個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的點(diǎn)入度均值為18,點(diǎn)入度高于均值的國(guó)家有33個(gè),排在前五位的國(guó)家依次是也門(mén)、阿塞拜疆、摩爾多瓦、格魯吉亞、希臘,點(diǎn)入度越大說(shuō)明該國(guó)家在與中國(guó)進(jìn)行貨物貿(mào)易時(shí)對(duì)其他“一帶一路”沿線國(guó)家有較強(qiáng)的貿(mào)易受益效應(yīng),對(duì)其他國(guó)家的對(duì)華貿(mào)易依存度高,其他國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易時(shí)會(huì)向這些國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易溢出。
2.中介中心度(Betweenness Centrality)。中介中心度反映了某個(gè)國(guó)家控制其他國(guó)家之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的程度,其值越大則說(shuō)明該國(guó)越能控制其他國(guó)家對(duì)華貿(mào)易之間的相互行動(dòng)。由表1的中介中心度的測(cè)算結(jié)果可知,樣本中62個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的中介中心度均值為0.951,高于均值的國(guó)家有13個(gè),排名前五的國(guó)家由高到低分別是土耳其、埃及、印度、俄羅斯、巴基斯坦,這些國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易空間網(wǎng)絡(luò)中控制其他國(guó)家之間對(duì)華貿(mào)易交流的能力較強(qiáng)。此外,2015年“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易空間網(wǎng)絡(luò)的中介中心度之和為50.737,中介中心度高于均值的13個(gè)國(guó)家的中介中心度值之和為40.894,占據(jù)總量的80.6%,這些國(guó)家是“一帶一路”北線(中國(guó)-中亞-俄羅斯-波羅的海)和中線(中國(guó)-中亞-西亞-波斯灣-地中海)的重要節(jié)點(diǎn),發(fā)揮著“橋梁”和“中介”的作用。其中,土耳其的中介中心度最大,達(dá)到7.918,說(shuō)明土耳其在對(duì)華貿(mào)易的空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中處于核心地位。土耳其是歐亞大陸和非洲三大洲的重要交通運(yùn)輸樞紐,得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)決定了土耳其的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易輻射能力,土耳其可謂中國(guó)商品進(jìn)入地中海沿岸國(guó)家和歐洲國(guó)家的“橋頭堡”。與上述國(guó)家形成鮮明對(duì)比的是,排名最后五個(gè)國(guó)家的中介中心度均小于0.03,這五個(gè)國(guó)家分別是新加坡、塞浦路斯、立陶宛、斯洛文尼亞和拉脫維亞,其特點(diǎn)是地理位置處于“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈的邊緣地區(qū)或經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,因而很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)中其他國(guó)家起到控制和支配作用。對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)國(guó)家的中介中心度參差不齊,大部分的對(duì)華貿(mào)易聯(lián)系是通過(guò)陸上“絲綢之路”來(lái)完成,而海上“絲綢之路”國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易上的中介作用沒(méi)有得到較大發(fā)揮。
3.接近中心度(Closeness Centrality)。接近中心度刻畫(huà)了網(wǎng)絡(luò)中某個(gè)國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易中“不受其他國(guó)家控制”的程度。根據(jù)表1中接近中心度的測(cè)度結(jié)果,樣本中62個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的接近中心度均值為64.417,高于均值的國(guó)家有17個(gè),排名前五的國(guó)家由高到低分別是土耳其、埃及、印度、俄羅斯、巴基斯坦,較高的接近中心度說(shuō)明了上述國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)中扮演著中心行動(dòng)者的角色,也就是說(shuō)上述國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中能夠更快地與其他國(guó)家產(chǎn)生內(nèi)在連接。原因可能是這些國(guó)家大部分是古代“絲綢”之路的沿線國(guó)家,歷史的原因使得他們對(duì)華貿(mào)易相對(duì)頻繁且貿(mào)易壁壘相對(duì)較低,因此與其他“一帶一路”沿線國(guó)家之間的對(duì)華貿(mào)易流動(dòng)的效率更高。其中,土耳其是接近中心度排名第一位的國(guó)家,其接近中心度達(dá)96.875,遠(yuǎn)高于其他國(guó)家,這說(shuō)明其他國(guó)家與土耳其在對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中最為接近,土耳其居于整個(gè)對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的中心。而接近中心度排名最后五位的國(guó)家分別是馬來(lái)西亞、塞浦路斯、新加坡、塔吉克斯坦、不丹,這些國(guó)家受其地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,在空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中扮演邊緣行動(dòng)者的角色。
三、“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的關(guān)稅政策
因素分析——基于SLM和SDM模型endprint
(一)理論模型與數(shù)據(jù)選擇
前文利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法(SNA)證實(shí)了沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易具有空間相關(guān)性,不同國(guó)家在空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中扮演著不同角色,并會(huì)產(chǎn)生空間外溢效應(yīng)。沿線各國(guó)關(guān)稅政策作為對(duì)華貿(mào)易在空間上的承載手段,會(huì)通過(guò)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)相鄰國(guó)家的對(duì)華貿(mào)易形成一定的“外溢效應(yīng)”。所以,本節(jié)利用空間計(jì)量模型來(lái)分析沿線國(guó)家關(guān)稅政策因素對(duì)對(duì)華貿(mào)易的空間自相關(guān)和空間異質(zhì)性,在分析沿線國(guó)家關(guān)稅政策因素影響其對(duì)華貿(mào)易時(shí)引入空間因素,構(gòu)建空間滯后模型(Spatial Lag Model,SLM)和空間杜賓模型( Spatial Durbin Model,SDM)。
importit=ρWimportit+βXit+ui+vt+εit (2)
exportit=ρWexportit+βXit+ui+vt+εit (3)
importit=ρWimportit+βXit+γWXit+ui+vt+εit (4)
exportit=ρWexportit+βXit+γWXit+ui+vt+εit(5)
其中,被解釋變量為沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易,包括進(jìn)口(importit)和出口(exportit)。ρ為空間自回歸系數(shù),該系數(shù)表示的是進(jìn)口(或出口)貿(mào)易的空間競(jìng)爭(zhēng)與博弈,反映的是鄰國(guó)進(jìn)口(或出口)貿(mào)易對(duì)本國(guó)進(jìn)口(或出口)貿(mào)易的影響程度,換言之,相鄰國(guó)家的進(jìn)口(或出口)貿(mào)易相互依賴(lài),不同國(guó)家在與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)時(shí),會(huì)考慮周邊國(guó)家的對(duì)華貿(mào)易水平,最終形成一個(gè)均衡的對(duì)華貿(mào)易格局。W為NT × NT 的空間權(quán)重矩陣,N是國(guó)家數(shù),T是樣本年;空間權(quán)重矩陣包括地理權(quán)重矩陣、經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣和混合權(quán)重矩陣。Xit表示第i 個(gè)國(guó)家第t 年的解釋變量,包括了關(guān)稅政策變量和控制變量。關(guān)稅政策變量包括貿(mào)易關(guān)稅率(tariffit)和海關(guān)程序負(fù)擔(dān)(customsit)??刂谱兞堪烁鱾€(gè)國(guó)家的人均GDP(pgdpit)、政府干預(yù)市場(chǎng)程度(governit)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(industryit);而β為相應(yīng)的系數(shù)矩陣。γWXit表示來(lái)自相鄰國(guó)家解釋變量的影響,而γ為相應(yīng)的系數(shù)矩陣。下標(biāo)i 和t 分別表示第i個(gè)國(guó)家和第t 年。μi 表示地區(qū)性擾動(dòng)項(xiàng),νt表示時(shí)間性擾動(dòng)項(xiàng),εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
選取52個(gè)沿線國(guó)家2010-2015年的數(shù)據(jù)作為研究樣本,由于阿富汗、阿聯(lián)酋、白俄羅斯、黑山、伊拉克、約旦、馬爾代夫、緬甸、巴勒斯坦、敘利亞、塞爾維亞、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦等13個(gè)國(guó)家的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失,因此剔除了這些國(guó)家。相關(guān)原始數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易網(wǎng)站、國(guó)際貨幣基金組織和世界經(jīng)濟(jì)論壇,詳細(xì)內(nèi)容參見(jiàn)表2的數(shù)據(jù)來(lái)
源說(shuō)明。由于“一帶一路”的空間范圍涉及到中南亞、南亞、中亞、西亞、中東歐、獨(dú)聯(lián)體、蒙埃等多個(gè)區(qū)域,各區(qū)域的對(duì)華貿(mào)易水平和關(guān)稅政策極不平衡,探究各國(guó)關(guān)稅政策影響其對(duì)華貿(mào)易及其作用機(jī)理時(shí),應(yīng)該考慮沿線國(guó)家關(guān)稅政策與對(duì)華貿(mào)易的空間效應(yīng)。同時(shí),“一帶一路”沿線國(guó)家關(guān)稅政策的空間地理屬性和空間經(jīng)濟(jì)屬性會(huì)影響相鄰國(guó)家空間單元上的屬性值,所以選擇地理權(quán)重矩陣、經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣和混合權(quán)重矩陣來(lái)設(shè)定空間計(jì)量權(quán)重。首先是地理權(quán)重矩陣Wd,地理權(quán)重距離是通過(guò)計(jì)算沿線國(guó)家首都地表距離的緯度和經(jīng)度構(gòu)建的,Wd = 1 /d2ab,a ≠ b,否則Wd為0。其次是經(jīng)濟(jì)權(quán)重We,鑒于不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在空間相關(guān)的客觀事實(shí),沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)速度的不均衡會(huì)使得不同空間單元經(jīng)濟(jì)屬性( 經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣) 是動(dòng)態(tài)變化的,經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣形式為We = 1 / | gdpa - gdpb | ,a≠b ,否則We 為0。其中,gdpa、gdpb分別表示國(guó)家a 和國(guó)家b 的人均GDP。第三是混合空間權(quán)重矩陣Wm,關(guān)稅政策作為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的政策載體,“一帶一路”相近國(guó)家會(huì)進(jìn)行策略模仿,因此,考慮到地理距離和經(jīng)濟(jì)距離的交互作用對(duì)沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的影響,混合空間權(quán)重矩陣Wm的具體形式設(shè)定為Wm = Wd×We,其中Wd是地理權(quán)重矩陣,We是經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣。
(二)實(shí)證結(jié)果與分析
從前文的分析可知,“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華
貿(mào)易存在空間上的關(guān)聯(lián)關(guān)系,相鄰國(guó)家的對(duì)華貿(mào)易存在相互影響的作用。從沿線國(guó)家關(guān)稅政策影響對(duì)華貿(mào)易的空間效應(yīng)估計(jì)結(jié)果可知(如表3所示),被解釋變量無(wú)論是進(jìn)口還是出口,SDM模型的R.squared值比SLM模型的R.squared值都大,這說(shuō)明包含相鄰國(guó)家解釋變量的SDM模型擬合度更高,相鄰國(guó)家的關(guān)稅政策與其他控制變量對(duì)本國(guó)的進(jìn)口與出口具有空間影響效應(yīng)。估計(jì)結(jié)果的空間自回歸系數(shù)ρ都是顯著為正,說(shuō)明沿線國(guó)家對(duì)華進(jìn)口和出口貿(mào)易確實(shí)會(huì)對(duì)鄰國(guó)對(duì)華貿(mào)易產(chǎn)生正的空間溢出效應(yīng)。模型估計(jì)進(jìn)行了Hausman檢驗(yàn),其P值小于0.01,因此本節(jié)在具體分析中選擇的是空間固定效應(yīng)模型的估計(jì)結(jié)果。
貿(mào)易關(guān)稅率(tariff)對(duì)沿線國(guó)家對(duì)華進(jìn)口和出口貿(mào)易的影響均通過(guò)了顯著性水平檢驗(yàn),且其對(duì)進(jìn)口和出口影響的估計(jì)系數(shù)均為負(fù),這說(shuō)明貿(mào)易關(guān)稅率的提高會(huì)抑制沿線國(guó)家的對(duì)華進(jìn)口和出口貿(mào)易。征收進(jìn)出口關(guān)稅既是一個(gè)國(guó)家取得稅收收入乃至財(cái)政收入的重要形式,而另一方面,關(guān)稅往往是國(guó)家保護(hù)本國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、限制外國(guó)貨物進(jìn)出口的主要貿(mào)易措施。無(wú)論是貿(mào)易大國(guó)還是貿(mào)易小國(guó),關(guān)稅都會(huì)成為一定程度上的“貿(mào)易壁壘”,導(dǎo)致相應(yīng)商品在本國(guó)生產(chǎn)增加、進(jìn)口減少、價(jià)格上升、消費(fèi)縮減,使“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)面臨國(guó)際重復(fù)征稅問(wèn)題,不利于生產(chǎn)要素的跨境配置。W_tariff的系數(shù)都顯著為負(fù),即相鄰國(guó)家貿(mào)易關(guān)稅率的增加將會(huì)降低本國(guó)對(duì)華進(jìn)出口貿(mào)易。這與前文所證實(shí)的沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征相一致,沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的空間關(guān)聯(lián)規(guī)模較大,相鄰國(guó)家貿(mào)易壁壘越高,本國(guó)的對(duì)華進(jìn)出口貿(mào)易就越不通暢?!安恢\全局者,不足謀一域”,中國(guó)不僅需要加強(qiáng)與沿線國(guó)家的雙邊稅收合作,更需要深化與沿線國(guó)家的多邊稅收合作,努力消除貿(mào)易壁壘,共同提升稅收治理能力。endprint
海關(guān)程序負(fù)擔(dān)(customs)對(duì)沿線國(guó)家對(duì)華進(jìn)出口貿(mào)易的影響系數(shù)均顯著為正,較大的海關(guān)程序負(fù)擔(dān)指數(shù)意味著更為便利的對(duì)外貿(mào)易條件,系數(shù)為正說(shuō)明沿線國(guó)家的海關(guān)程序質(zhì)量越高,該國(guó)對(duì)華進(jìn)出口貿(mào)易額就越大。高效的涉稅服務(wù)、完善的雙邊貿(mào)易信用證、雙方在檢驗(yàn)檢疫方面的有效合作和簡(jiǎn)明清晰的清關(guān)程序會(huì)促使海關(guān)程序負(fù)擔(dān)指數(shù)上升,提高對(duì)華進(jìn)出口貿(mào)易便利化軟件水平。由此推論,建立與沿線國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū),發(fā)展與沿線國(guó)家的自貿(mào)往來(lái),提高涉外稅收服務(wù)質(zhì)量,將有力推動(dòng)中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)。W_customs的估計(jì)系數(shù)都沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明相鄰國(guó)家的海關(guān)程序負(fù)擔(dān)對(duì)本國(guó)對(duì)華貿(mào)易的影響不顯著,鄰國(guó)海關(guān)程序負(fù)擔(dān)對(duì)本國(guó)對(duì)華貿(mào)易沒(méi)有明顯的“溢出效應(yīng)”。可見(jiàn),在發(fā)展與沿線國(guó)家的自貿(mào)往來(lái)和加強(qiáng)與沿線國(guó)家的稅收協(xié)調(diào)時(shí),總體上不能采取一體化的協(xié)調(diào)機(jī)制,需要“因地制宜”,針對(duì)不同區(qū)域和不同國(guó)家建立多層次、差異化的貿(mào)易開(kāi)放和稅收協(xié)調(diào)機(jī)制。
四、結(jié)論與啟示
(一)結(jié)論
基于2010-2015年“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易數(shù)據(jù),從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)視角考察了沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的空間關(guān)聯(lián),利用修正的引力模型側(cè)算出沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系,然后運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法(SNA)對(duì)沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)證分析。在貿(mào)易關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建空間滯后模型(SLM)和空間杜賓模型(SDM),對(duì)影響“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的關(guān)稅政策因素做了進(jìn)一步的實(shí)證研究。研究表明:(1)從整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征看,沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)規(guī)模較大,呈現(xiàn)出復(fù)雜的、具有“中心-邊緣”形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。(2)沿線各國(guó)在空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮著不同的作用。由中心性分析結(jié)果可知,土耳其、俄羅斯、印度、埃及等國(guó)家處于網(wǎng)絡(luò)的中心地位,控制其他國(guó)家之間對(duì)華貿(mào)易交流的能力較強(qiáng),在網(wǎng)絡(luò)中扮演“中心行動(dòng)者”的角色;新加坡、塞浦路斯等國(guó)家因地理位置處于“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈的邊緣或因經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,在網(wǎng)絡(luò)中扮演“邊緣行動(dòng)者”的角色;陸上“絲綢之路”沿線國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中比海上“絲綢之路”沿線國(guó)家發(fā)揮著更大的“橋梁”和“中介”作用。(3)SLM和SDM模型的實(shí)證結(jié)果表明,沿線各國(guó)的關(guān)稅政策不僅對(duì)本國(guó)對(duì)華貿(mào)易存在顯著的影響,而且對(duì)相鄰國(guó)家的對(duì)華貿(mào)易也具有一定的“外溢效應(yīng)”。貿(mào)易關(guān)稅率越高,沿線國(guó)家對(duì)華進(jìn)口和出口貿(mào)易額就會(huì)越小,而且相鄰國(guó)家貿(mào)易關(guān)稅率的增加將會(huì)降低本國(guó)對(duì)華進(jìn)出口貿(mào)易額。此外,海關(guān)程序負(fù)擔(dān)指數(shù)越大,則意味著沿線國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易便利水平越高,該國(guó)對(duì)華進(jìn)出口貿(mào)易額就越大,但是,相鄰國(guó)家海關(guān)程序負(fù)擔(dān)對(duì)本國(guó)對(duì)華貿(mào)易并沒(méi)有明顯的“溢出效應(yīng)”。因此,從我國(guó)的立場(chǎng)看,努力消除關(guān)稅壁壘,建立與沿線國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū),針對(duì)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈不同區(qū)域和不同國(guó)家建立多層次、差異化的貿(mào)易開(kāi)放和稅收協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與沿線國(guó)家的雙邊稅收合作和多邊稅收合作,共同提升稅收治理能力,將對(duì)沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的暢通發(fā)揮顯著的促進(jìn)作用。
(二)啟示
1.我國(guó)在制定促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通的關(guān)稅政策時(shí),應(yīng)該創(chuàng)新協(xié)同治理的思路。沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易空間聯(lián)動(dòng)關(guān)系的存在為貿(mào)易的空間協(xié)同治理帶來(lái)了便利,要通過(guò)關(guān)稅政策和多方合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、有局部到整體的合作共贏。充分發(fā)揮土耳其、俄羅斯、印度、埃及等國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易空間關(guān)聯(lián)中的“中介”和“橋梁”作用,加強(qiáng)與這些國(guó)家的政策溝通,鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)加快進(jìn)入這些國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易。
2.推動(dòng)貿(mào)易自由化,著力消除關(guān)稅壁壘,簡(jiǎn)化清關(guān)程序,降低沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易空間交流的交易成本。中國(guó)應(yīng)主動(dòng)與沿線國(guó)家協(xié)商建立自由貿(mào)易區(qū),構(gòu)建與沿線國(guó)家之間良好的營(yíng)商環(huán)境。不斷完善自貿(mào)區(qū)稅收政策,重點(diǎn)開(kāi)展離岸業(yè)務(wù)稅收政策調(diào)研,主動(dòng)加強(qiáng)與沿線國(guó)家政府的政策溝通。此外,創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)稅收征管模式,簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),使企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中享有更大的便利性和靈活性。在涉稅審批、稅收征管、納稅服務(wù)等方面,探索在自貿(mào)區(qū)稅務(wù)局建立無(wú)障礙溝通平臺(tái),試行一站式審批窗口,推行網(wǎng)上辦稅和電子發(fā)票等稅收征管措施。
3.深化雙邊和多邊稅收合作,建立多層次、差異化的稅收協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮稅收制度正向空間外溢效應(yīng)。完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)與沿線國(guó)家協(xié)商加快簽訂稅收協(xié)定,確保稅收協(xié)定執(zhí)行程序具有可操作性,在現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)下不斷提高稅收協(xié)定的執(zhí)行水平,在協(xié)定中完善稅收爭(zhēng)端解決機(jī)制,以降低“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的國(guó)際貿(mào)易稅收負(fù)擔(dān)。
注釋?zhuān)?/p>
① 本文的對(duì)華貿(mào)易僅指對(duì)華商品貿(mào)易。
② 巴基斯坦、黑山、塞爾維亞三國(guó)的數(shù)據(jù)缺失,因此貿(mào)易關(guān)聯(lián)分析中的樣本只包含除以上三個(gè)國(guó)家之外的62個(gè)國(guó)家。
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(責(zé)任編輯:林 溪)endprint
財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐2018年1期