石景山老街坊來(lái)了

瀟棋

編者按：

“朝陽(yáng)群眾”、“西城大媽”、“海淀網(wǎng)友”……如今，石景山的“老街坊”來(lái)了。石景山“老街坊”來(lái)自基層，源于群眾，由一大批活躍在基層社區(qū)的黨員干部、志愿者、熱心人組成?！袄辖址弧奔仁恰昂髠滠姟?，也是“拆違先鋒隊(duì)”，他們自發(fā)組成“老街坊”互助會(huì)、治安隊(duì)、幫扶隊(duì)、調(diào)解隊(duì)等，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)“老街坊”們做文明市民，引起社會(huì)的普遍關(guān)注。本報(bào)將從本期開(kāi)始，陸續(xù)對(duì)“老街坊”進(jìn)行深入報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

“老街坊”，一個(gè)帶有濃厚北京地域特色的稱謂。街里街坊，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，有吵鬧，有歡笑，它透露出濃濃的人情味，折射出鄰里之間的互助親情。

現(xiàn)在，“老街坊”的內(nèi)涵正在被石景山升華為一種獨(dú)特的模式，一大批活躍在基層社區(qū)的黨員干部、志愿者、熱心人，以“老街坊”的身份，辦好了急事，辦成了難事，解決了揪心事，在居民之間架起了“心橋”。

“‘老街坊代表的不再僅是鄰里關(guān)系的一個(gè)稱謂，而是成為了鄰里守望互助、攜手共奔小康、充滿社會(huì)正能量的文化符號(hào)，更成為石景山區(qū)社會(huì)治理中的閃亮名片，一個(gè)戰(zhàn)略品牌?！笔吧絽^(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)晉秋紅表示。

濃濃深情“老街坊”成養(yǎng)老品牌

俗話說(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里之間，搭把手、幫個(gè)忙，這種自發(fā)式的志愿服務(wù)中，是對(duì)“老街坊”之間守望相助的濃濃深情。2013年，八角北路特鋼社區(qū)的老街坊們發(fā)現(xiàn)，住在一個(gè)社區(qū)的老工友、老鄰居離世，因?yàn)樽优辉谏磉吇蚓τ邢蓿笫罗k得潦草甚至沒(méi)有著落，于是社區(qū)黨員、志愿者自發(fā)開(kāi)展了“臨終關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，并為離世老人提供一條龍服務(wù)。緊接著，又自發(fā)成立了愛(ài)心擔(dān)架隊(duì)，為行動(dòng)不便的老人就醫(yī)、出門(mén)提供義務(wù)幫助。

2015年，八角街道率先在居家養(yǎng)老工作中，打造“老街坊”養(yǎng)老品牌。2016年，石景山區(qū)被確定為國(guó)家級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老體制改革試點(diǎn)地區(qū)，在探索居家養(yǎng)老改革的過(guò)程中，石景山區(qū)出臺(tái)了《居家養(yǎng)老服務(wù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，提出在全區(qū)9個(gè)街道建立街道“老街坊”養(yǎng)老服務(wù)中心及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，近千名“老街坊”志愿者在專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下參與服務(wù)，并將家政、醫(yī)療衛(wèi)生、精神文化等多種養(yǎng)老服務(wù)輻射到社區(qū)。

充當(dāng)“拆違先鋒隊(duì)”助力“基本無(wú)違法建設(shè)社區(qū)”百日會(huì)戰(zhàn)

如果說(shuō)在養(yǎng)老等志愿服務(wù)中，“老街坊”還只能算一支“后備軍”，那么，在今年石景山區(qū)的疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)中，“老街坊”則真正成為一支強(qiáng)有力的“先鋒隊(duì)”。

為完成“基本無(wú)違法建設(shè)”這一目標(biāo)任務(wù)，6月，石景山區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建“基本無(wú)違法建設(shè)社區(qū)”百日會(huì)戰(zhàn)。隨著拆違整治行動(dòng)向社區(qū)延伸，僅僅依靠政府部門(mén)的力量完成任務(wù)困難重重，個(gè)別居民對(duì)拆自家違建不理解、不支持，甚至與政府部門(mén)有了對(duì)立情緒，矛盾沖突日益增多。

關(guān)鍵時(shí)刻，街道、社區(qū)動(dòng)員社區(qū)的老黨員、老樓門(mén)組長(zhǎng)、老街坊們挺身而出，不僅帶頭拆除自家違建，還在社區(qū)自發(fā)開(kāi)展勸拆、助拆，社區(qū)組建起一批老街坊勸導(dǎo)隊(duì)。

家住海特花園14號(hào)樓的高大爺，在自家陽(yáng)臺(tái)搭了圍欄，養(yǎng)了幾十只鴿子，這一養(yǎng)就十幾年。社區(qū)開(kāi)展拆違百日行動(dòng)，多次到高大爺家人戶，但都遭到了高大爺?shù)睦溟T(mén)板。

社區(qū)的張叔叔是高大爺?shù)泥従?，又是社區(qū)的老黨員，見(jiàn)社區(qū)工作開(kāi)展遇到困難，張叔叔不顧腰傷，來(lái)到了海一社區(qū)，找到社區(qū)的李主任一同到高大爺家，再次做工作。起初高大爺還是不愿意聽(tīng)社區(qū)工作人員的意見(jiàn)，但是高大爺卻很樂(lè)意和張叔叔說(shuō)自己的想法。張叔叔扶著腰，耐心地和高大爺聊著家常，說(shuō)著說(shuō)著，吸引了社區(qū)的周阿姨也加入到其中，周阿姨、張叔叔說(shuō)到社區(qū)工作的不容易，也說(shuō)到社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)，聊著聊著，李主任也就加入到了其中，一直態(tài)度強(qiáng)硬的高大爺開(kāi)始聽(tīng)起了主任的意見(jiàn)?！靶辛耍颐靼琢?，你們下午來(lái)找人量尺寸吧。”高大爺最終同意了社區(qū)的意見(jiàn)，拆除了鴿子棚。

正是在許多這樣“老街坊”的文明勸導(dǎo)隊(duì)下，截至8月17日，石景山區(qū)已拆除清理社區(qū)違建5754處，面積9.8萬(wàn)平方米，拆除地鎖1924個(gè)，還建綠地2.34萬(wàn)平方米。

集聚才智151個(gè)議事會(huì)激發(fā)居民智慧

8月22日上午，在八角街道老街坊的暢想之八角北里社區(qū)服務(wù)群眾微創(chuàng)意征集大賽活動(dòng)上，20多名老街坊暢昕欲言，“我覺(jué)得弄個(gè)晾被桿很實(shí)用，晾被桿也是特殊的景觀，”“我覺(jué)得應(yīng)該給小區(qū)的那個(gè)亭子起個(gè)名字，要不就用小區(qū)的名字？”

像這種集聚才智的“老街坊”議事會(huì)，在石景山區(qū)有151個(gè)。八角街道通過(guò)“老街坊”議事會(huì)，集聚才智，針對(duì)拆違后的土地利用出謀劃策，實(shí)現(xiàn)社區(qū)共商共治。老山街道探索成立社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)，施行“五步訪民情、六方促協(xié)商”工作機(jī)制，通過(guò)暢通議題收集渠道，規(guī)范議事規(guī)程，確保社區(qū)促提升方案合理合規(guī)。蘋(píng)果園街道的“老街坊”，協(xié)助街道和社區(qū)摸清違建數(shù)量及權(quán)屬，建立詳細(xì)的違建臺(tái)賬。違建拆除后，又在征集大多數(shù)居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由議事會(huì)討論決定社區(qū)拆違后空地的具體用途。在“老街坊”們的參與下，一批社區(qū)里的違法建設(shè)，如今變成了綠地、花園、涼亭、車位……

有序居民自治老街坊模式將產(chǎn)生巨大力量

記者了解到，“老街坊”這個(gè)開(kāi)放的組織已經(jīng)有近十萬(wàn)人，石景山區(qū)也正在統(tǒng)一“老街坊”標(biāo)識(shí)，在各社區(qū)懸掛統(tǒng)一的“老街坊”社區(qū)議事會(huì)、“老街坊”樓委會(huì)、“老街坊”養(yǎng)老驛站牌匾。

今后，石景山的區(qū)、街重大決策及協(xié)商議事會(huì)議將邀請(qǐng)“老街坊”代表列席、旁聽(tīng)或參與；街道人大、統(tǒng)戰(zhàn)工作也要與“老街坊”緊密結(jié)合。社區(qū)便民工程、環(huán)境提升工程、民生家園建設(shè)、濟(jì)困幫扶、黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)群眾等項(xiàng)目，要組織“老街坊”參與征集、協(xié)商和監(jiān)督。“石景山老街坊”將在參與社區(qū)民主協(xié)商、開(kāi)展法規(guī)政策宣傳、參加基層城市管理、進(jìn)行社區(qū)精準(zhǔn)幫服、幫助排查安全隱患、維護(hù)社區(qū)治安秩序、調(diào)解鄰里矛盾糾紛、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、處置社區(qū)突發(fā)事件、促進(jìn)政府形象提升等十個(gè)方面發(fā)揮作用。

匯百姓之聲、集百姓之智、聚百姓之力、解百姓之需，石景山區(qū)“老街坊”模式的形成，必將產(chǎn)生巨大的力量，在石景山的發(fā)展歷史上寫(xiě)下濃重的一筆。endprint