新建應(yīng)用型高校校長領(lǐng)導(dǎo)力建構(gòu)與培養(yǎng)策略

柯應(yīng)根

（巢湖學(xué)院外國語學(xué)院，安徽巢湖 238000）

1998年，高等教育大眾化是我國高等教育事業(yè)的重要發(fā)展目標之一，教育部為適應(yīng)這一社會發(fā)展趨勢，在不到十年間240多所大專院?！吧尽痹V求得到教育部首肯。目前，新“升本”高校約占到普通本科高校的三分之一，該類型高校普遍面臨著資金和人才不足、師資結(jié)構(gòu)失衡、學(xué)科基礎(chǔ)薄弱和管理水平偏低的困境[1]。尤其是整體管理理念和意識大都停留在?？平逃龑用?，面對日益下降的生源以及社會和家長對應(yīng)用型高校要求的提升，新建本科院校的校長任重道遠。

新建應(yīng)用型本科高校的校長肩負歷史使命和強大的社會責任，在高等教育大眾化的浪潮中引領(lǐng)高校發(fā)展成為當前研究的熱點?！靶ｉL領(lǐng)導(dǎo)力”成為熱詞，探討研究校長領(lǐng)導(dǎo)力的文章逐年增多。校長是執(zhí)行政策和策略的“代言人”[2]。校長領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)在圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)目標、推動學(xué)?？焖侔l(fā)展的過程中所體現(xiàn)的綜合能力和與全校師生建立良好和諧關(guān)系[3]。中外眾多高等教育研究者認為，校長是決定應(yīng)用型高校發(fā)展良性循環(huán)的關(guān)鍵因素，而校長領(lǐng)導(dǎo)力充分體現(xiàn)在整合資源引領(lǐng)師生達成學(xué)校人才培養(yǎng)目標，促進學(xué)校又快又好發(fā)展。因此以安徽“行知聯(lián)盟”高校校長群體為例探究應(yīng)用型高校校長成長路徑和運行軌跡，可以較好反映如何豐富校長領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵建設(shè)和培養(yǎng)策略。

1 目前國內(nèi)外校長領(lǐng)導(dǎo)力研究現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)研究

對大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力的研究主要是開始于19世紀末20世紀初，成果表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)為介紹、轉(zhuǎn)譯、述評和思辨。李冀、張楚廷等（1994）對校長領(lǐng)導(dǎo)力進行比較全面的介紹；李甲奎、盧云鍇（1999）等對校長領(lǐng)導(dǎo)力進行譯介；張淑敏（2007）對校長領(lǐng)導(dǎo)力研究進行比較系統(tǒng)的述評；李劍萍（2005）、劉向兵（2006）等對我國大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力實現(xiàn)進行思辨性研究；孫益（2009）探討大學(xué)校長學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力的起源；馬憲平（2007介紹了大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力在加拿大的實現(xiàn)；蔣朝輝（2010）介紹了大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力在美國的實現(xiàn)。張楚廷(2009)、張玥(2011)指出大學(xué)校長的任職期與領(lǐng)導(dǎo)力實現(xiàn)呈正相關(guān)。

校長領(lǐng)導(dǎo)力進行原始的學(xué)理分析。林明地（2006）、周作宇（2008）從大學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)困境，林明地（2005）、張爽（2007）從校長領(lǐng)導(dǎo)力的概念以及內(nèi)涵，劉華鋼（2007）、閆拓時（2010）學(xué)者從不同角度的分析校長領(lǐng)導(dǎo)力實現(xiàn)的內(nèi)涵和外延。如從制度建設(shè)（鄧志祥，2009）、大學(xué)校長的遴選（黃俊杰，2006；王洪才，2009）、大學(xué)的內(nèi)外部環(huán)境（馬龍海，2009）等討論大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力實現(xiàn)的途徑。

1.2 國外研究

國外校長領(lǐng)導(dǎo)力研究起步時間也不長，但是研究成果比較豐碩，集中體現(xiàn)在最近20年。具體體現(xiàn)在下面三個方面：一是大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵探討。約瑟夫·羅斯特認為（1993）領(lǐng)導(dǎo)者和跟隨者有意于對現(xiàn)實的改變來體現(xiàn)他們共同的目的；Bryson,J.,and Crosby,B（.1992）共同推出整合型領(lǐng)導(dǎo)力的框架并對整合型領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵的進行界定，得到學(xué)界的廣泛認可。二是大學(xué)校長角色認知和履職能力提升研究。Belasco,Jim（.1999）認為領(lǐng)導(dǎo)力理論可以很好服務(wù)于大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；Ann S.Ferren）和 Wilbur W.Stanton（2004）指出，美國許多大學(xué)校園文化中透露出一種與生俱來的對權(quán)力的懷疑感和不信任感。三是大學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)風格研究。尤瑞(1999)在討論與分析了八種不同的校長的策略性領(lǐng)導(dǎo)風格；詹姆斯（2001）則推斷，領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)需要不斷做自我反思；阿德瑞納（2008）研究得出，事務(wù)性與改革性領(lǐng)導(dǎo)風格都很重要，且大多數(shù)校長針對不同的對象采用不同的方法，取得不同的效果。

概括來說，國外的研究比國內(nèi)研究更深入，更全面，處于領(lǐng)跑者。主要特征體現(xiàn)在實證研究數(shù)量多，分類研究數(shù)量多。但對大眾化階段的大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵的豐富與充實基本沒有涉及。國內(nèi)已有研究主要集中在介紹、轉(zhuǎn)譯、述評和思辨層面，實證研究偏少。但是在了解國外的研究狀況、探究大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力概念內(nèi)涵以及討論其可能實現(xiàn)的路徑上做了有益的探索[4]。研究薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在：一是對校長領(lǐng)導(dǎo)力概念的解讀主要基于文獻分析和歸納，缺乏實證的研究，支撐度不夠有力；其二，國內(nèi)研究人員現(xiàn)階段偏重思辨性的邏輯推演，定量研究很少，明顯不足。

2 新建應(yīng)用型本科院校校長領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)研究趨勢

本文以中文社會科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫(CNKI)作為數(shù)據(jù)收集的來源。具體操作為選取2001-2017年CNKI來源數(shù)據(jù)庫高等教育相關(guān)期刊，先后在“題名”和“關(guān)鍵詞”欄輸入“應(yīng)用型”“本科高?！焙汀靶麓髮W(xué)”和“校長領(lǐng)導(dǎo)力”進行多次交叉檢索，然后將檢索到的論文按研究需求進行篩選，最后得到5308篇主題論文，同時檢索出發(fā)表論文在4篇以上的主要單位和作者個人發(fā)表主題文章在2篇以上。

2.1 論文數(shù)量分布

學(xué)術(shù)論文的年度分布圖1所示。不難看出以“應(yīng)用型本科院?！薄皯?yīng)用型本科”高校及“新大學(xué)”為主題的發(fā)文數(shù)量，從2001年開始出現(xiàn)相關(guān)研究，2016年達到最熱，至今共有5308篇相關(guān)論文。2011年達到研究峰值67篇，2003年，2006年，2007年，2011年四個時間節(jié)點研究論文數(shù)量幾乎翻倍增長，2012年—2017年發(fā)表的論文數(shù)量平均每年保持在40篇左右，這充分說明了應(yīng)用型本科院校高校及大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力研究的熱度還在持續(xù)，研究范圍在擴大，研究更有深度。這一現(xiàn)象也和當前我國經(jīng)濟高速發(fā)展分不開的，社會經(jīng)濟發(fā)展要求高校培養(yǎng)更多的應(yīng)用性人才來滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更離不開全球高等教育大眾化發(fā)展的大背景。只是這一點在我國體現(xiàn)比較明顯，作為高等教育大眾化發(fā)展的重要載體之一的應(yīng)用型本科高校，無論是從院校數(shù)量或在校生數(shù)量總體都占有很大的比例。

圖1 2001-2017年主題論文發(fā)表

2.2 發(fā)表單位發(fā)布

研究的主體主要是應(yīng)用型高校，綜合性高校（高等教育研究實力強）只有3所高校，其中2所排名靠后，發(fā)表該選題論文數(shù)字在5篇以下，說明該類高校雖關(guān)注應(yīng)用型高等教育，但不是重點研究方向。廈門大學(xué)排在第5，眾所周知，廈門大學(xué)是我國高等教育研究重要基地之一，潘懋元老先生非常關(guān)注應(yīng)用型高等教育的發(fā)展，所以有此成就當屬于應(yīng)然。應(yīng)用型辦學(xué)成果豐碩的院校理論研究成果很豐碩，如合肥學(xué)院；另外就是應(yīng)用型高等教育研究團隊實力強多產(chǎn)生于工科類的學(xué)校，符合應(yīng)用型高校辦學(xué)特點和辦學(xué)規(guī)律。

圖2 主要發(fā)表單位柱形圖

2.3 作者發(fā)文數(shù)量發(fā)布

通過檢索發(fā)現(xiàn)：該選題研究主要集中在以下15位研究者，個人發(fā)表論文數(shù)在2篇到6篇不等，研究者主要來自應(yīng)用型高校，從事應(yīng)用型高教工作。研究的選題范圍包括理論探討、實踐、國外經(jīng)驗介紹、對比研究、案例分析等，理論性和系統(tǒng)性研究的論文偏少，實證研究偏少，經(jīng)驗介紹性的文章偏多。

圖3 主要作者發(fā)文數(shù)量柱形圖

3 “行知聯(lián)盟”高校大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力建構(gòu)路徑

以安徽“行知聯(lián)盟”高校大學(xué)校長執(zhí)行力作為選題來研究，比較有代表性。首先“行知聯(lián)盟高校”主要是應(yīng)用型本科高校；其次大學(xué)校長是“升本”以后任命的。研究聯(lián)盟高校大學(xué)校長任職年限、大學(xué)校長學(xué)歷層次、畢業(yè)院校和以應(yīng)用型高校發(fā)展為選題發(fā)表的論文作為研究的切入點，可以較好的分析應(yīng)用型高校校長執(zhí)行力狀況。

3.1 大學(xué)校長學(xué)歷層次

根據(jù)2008年安徽應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟14所學(xué)校的大學(xué)校長資料（來源于各校公開公布的資料和干部任職公示資料收集整理）選取其中有代表性的12所高校大學(xué)校長（排除2所院校，1所是老牌本科院校安徽科技學(xué)院，另一所是剛“升本”民辦院校，不具有很強的代表性）。如圖所示：博士學(xué)歷占50%，碩士和本科各占25%，這說明應(yīng)用型高校大學(xué)校長都接受過高等教育，而且起點是本科，博士研究生占大多數(shù)，可以說對高等教育的發(fā)展規(guī)律比較了解，具有勝任本職工作的基礎(chǔ)。

圖4 大學(xué)校長學(xué)歷層次

3.2 大學(xué)校長畢業(yè)院校

圖5 大學(xué)校長畢業(yè)院校

從圖5可以看到應(yīng)用型高校大學(xué)校長畢業(yè)于985高校有8人，211高校2人，其它高校2人。大學(xué)校長有很好的高校學(xué)習經(jīng)歷，對高校工作普遍熟悉。多樣化的學(xué)科背景和管理經(jīng)歷有助于對高等教育發(fā)展規(guī)律的清晰認識，高等教育的管理者更為關(guān)注高等教育管理中出現(xiàn)的實際問題，針對性的研究更有深度。

3.3 大學(xué)校長任職年限

圖6 大學(xué)校長任職年限

從圖6可以看到應(yīng)用型高校大學(xué)校長任職年限呈逐年上升態(tài)勢，充分說明大學(xué)校長的任職時間長短對一所應(yīng)用型高校穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮的作用較大，可以很好地保障政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，對保障校長執(zhí)行力得到有效貫徹意義非凡[5]。任職在三年以上占絕大多數(shù)，說明大多數(shù)高校校長任期都在一屆以上，只有少數(shù)應(yīng)用型高校因校長年齡等原因任職時間少于三年。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)高校校長不穩(wěn)定或任期時間過短[6]，學(xué)校發(fā)展普遍較慢，學(xué)校管理缺失，存在待解決的問題比較多。

3.4 大學(xué)校長教學(xué)管理發(fā)文數(shù)

圖7 大學(xué)校長教學(xué)管理發(fā)文數(shù)

大學(xué)校長在自己任職期間均發(fā)表高等教育研究文章，從2篇到12篇不等，這充分說明大學(xué)校長普遍重視高等教育規(guī)律研究，通過自己的管理實踐上升為理論，更是對自己高等教育管理的總結(jié)和歸納，這也從側(cè)面反映了大學(xué)校長的執(zhí)行力狀況。大學(xué)校長能夠?qū)ψ约汗芾淼膶W(xué)校發(fā)展過程中好的管理經(jīng)驗和做法進行卓有成效的總結(jié)歸納，并上升到理論高度用以指導(dǎo)實踐，本身就是大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力得到很好體現(xiàn)的表征。

“行知”聯(lián)盟高校大學(xué)校長一般都是某一領(lǐng)域內(nèi)較有影響的專家學(xué)者，然后經(jīng)過一定的組織管理程序選拔、任命的[7]，一般都有非常豐富的基層管理經(jīng)歷，屬于學(xué)術(shù)影響和管理科學(xué)的代言人。擔任校長以后主要的研究領(lǐng)域發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在學(xué)校管理上，學(xué)校管理成為其主要的研究對象和領(lǐng)域。其個人的學(xué)術(shù)成就是其校長領(lǐng)導(dǎo)力執(zhí)行的有力推手，但不是其主要體現(xiàn)校長領(lǐng)導(dǎo)力的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化等內(nèi)涵。校長領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)在其管理學(xué)校的能力。其能力受限于其校長遴選方式、任職資格、任職時間、學(xué)術(shù)影響力、專業(yè)化水平、執(zhí)行力等方面[8]。

4 建議

新建本科院校中的“新”，不僅僅表明“升本”時間相對短，而且相對于我國老牌大學(xué)來說是時間觀念上的“新”[9]。新建本科院校豐富了中國高等教育的類型結(jié)構(gòu)，滿足了不同地方和區(qū)域發(fā)展需求。作為地方本科院校充分利用自身的優(yōu)勢，找準定位，錯位發(fā)展為地方社會經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)了一批“下的去、用得上、過得硬”的應(yīng)用型人才[10]。大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者是一所大學(xué)的領(lǐng)航人，其領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)系應(yīng)用型大學(xué)的前途和命運。校長能力建設(shè)成為校長發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力的重要切入點[11]，同時教育培訓(xùn)在領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)中具有重要作用，重視領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)驗的交流、學(xué)習和反思。校長領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)的一個學(xué)習行動的循環(huán)[12]，進行經(jīng)驗總結(jié)和檢驗，之后再上升到理論。這個循環(huán)在不斷繼續(xù)，構(gòu)成了校長領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)的一個完整的學(xué)習過程。

高校校長既應(yīng)該是學(xué)有專長的學(xué)科專家，又應(yīng)該是善于治校的管理專家[13]。作為新建地方性高校，其自身基礎(chǔ)薄弱，在資金投入、師資力量、軟硬件設(shè)施、管理理念以及文化氛圍等方面與老牌院校有很大差距，其在短時期雖然解決了人們對高等教育的渴求，但是面對嚴峻的就業(yè)形勢和日益激烈的生源爭奪局面，依然是任重道遠[14]。而短時期內(nèi)要想有效提升學(xué)校綜合實力，就應(yīng)該做好管理工作，真正挖掘教育工作者的潛能。大學(xué)的管理科學(xué)化、民主化、規(guī)范化等永遠是大學(xué)校長的研究課題，也是體現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)力的最好詮釋。大學(xué)校長的任職時間長短在某種程度上制約了校長管理學(xué)校，發(fā)揮其執(zhí)校理念的發(fā)揮。