中國西北角：穿越時(shí)空的巨變

8月28日開通的全長828.5公里的沿黃公路，貫穿陜西南北.惠澤沿線群眾超過200萬人，被譽(yù)為陜西最美“一號(hào)公路”。而這僅是快速發(fā)展變化的大西北之“一葉”。

上世紀(jì)30年代，范長江曾以一部《中國的西北角》揭開這片土地的神秘面紗.當(dāng)年西北的貧困和落后為世人震驚。時(shí)光荏苒，黨的十九大召開前夕，再看中國西北角，黃土地早已不是范長江筆下的那個(gè)西北。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，正深深植根于這片土地。隨著國家一個(gè)個(gè)大布局、大戰(zhàn)略、大規(guī)劃的實(shí)施，西北大地上，一幅幅壯美的畫卷正徐徐展開。

活力奔涌 西北內(nèi)陸變身開放前沿

“察綏寧甘青新六省，除新疆外，其余五省，就目前現(xiàn)狀而言，經(jīng)濟(jì)價(jià)值甚微，比平津及沿江沿海一帶，肥瘦之差，直不可以道里計(jì)?！边@是范長江在《中國的西北角》四版自序里的一段話。

80余年過去了，記者采訪中卻得到這樣一組數(shù)據(jù)：

從2017年4月1日至8月31日，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)5014戶，其中外資企業(yè)53戶；近5年蘭州新區(qū)生產(chǎn)總值年均增長26.57%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長96.61%；今年上半年寧夏全區(qū)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額164.3億元，同比增長114%，其中出口121億元，增長144.3%……

數(shù)據(jù)背后折射的是，黨的十八大以來西北地區(qū)活力奔涌的景象。

在行政區(qū)劃上，西北指陜甘寧青新5省區(qū)。在范長江《中國的西北角》里，還包括了四川和內(nèi)蒙古。

就陜甘寧青新5省區(qū)而言，這片區(qū)域扼西去要道，拱衛(wèi)中原，歷史上一度是富庶之地，后因交通困鎖和自然環(huán)境惡化，與中東部發(fā)展差距逐漸拉大。

范長江當(dāng)年的途經(jīng)地，看到的大多是道路難行、生產(chǎn)蕭條、餓殍遍地的景象，就連成都平原的新都，“道路兩旁大多破敗不堪”“有許多被餓得半死的農(nóng)民”。

封閉、殘破、落后是上世紀(jì)30年代西北角的代名詞。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，伴隨“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，西北各省區(qū)，站在了向西開放的前沿。

一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、體制改革試點(diǎn)及改革開放高地在西北各省區(qū)先后確立，區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及生態(tài)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)，給這片遼闊的土地注入無窮生機(jī)。

德國的杜伊斯堡，中歐重要物流鐵路樞紐。經(jīng)新疆阿拉山口、霍爾果斯口岸出境到此入港的中歐班列絡(luò)繹不絕，滿載中國商品的藍(lán)色集裝箱被分裝后繼續(xù)奔赴歐洲各地。截至目前，“中歐班列”從蘭州、銀川、西寧等多個(gè)城市出發(fā)，到達(dá)10個(gè)國家的15個(gè)城市。

靜水深流，潛移默化，更為深刻的變化正在發(fā)生。

甘肅省張掖市甘州區(qū)39歲的農(nóng)民企業(yè)家崔發(fā)年，辦公桌上擺著俄文、阿文和中文3種文字的名片。他創(chuàng)建的“張掖市發(fā)年農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司”集特色瓜果蔬菜生產(chǎn)、收購、加工為一體，與周邊農(nóng)戶簽訂種植訂單4萬畝，目前40%的產(chǎn)品銷往中東及越南、緬甸等東南亞國家。

“這些年眼光和境界都不一樣了”，崔發(fā)年說。

一批批新政策正在落地，一家家西北企業(yè)走出國門。僅2016年，甘肅省與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額突破100億元；而地處西北邊陲的新疆，正發(fā)揮門戶優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)“一帶一路”的交通樞紐、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、文化科技、醫(yī)療服務(wù)“五大中心”。

“彎道”超車 大西北發(fā)展進(jìn)入“黃金期”

范長江在《中國的西北角》里，除了對(duì)沿途的飲食和住宿有生動(dòng)描寫外，提及較多的還有路。

“西蘭公路”這條用“一百四十萬巨款”修成的“聯(lián)絡(luò)西北各省的陸路交通的干路”，卻因“未曾用碾壓緊，路面凸凹不平，車行其上，忽高忽低，宛如乘風(fēng)破浪”，被范長江稱為“稀爛公路”。

80余年后，凡是到過西北的人，感受到的最大變化，可能還是腳下的路。

2017年7月9日是西北交通史上重要的一天。當(dāng)日，隨著西安北至蘭州西D2651次列車緩緩駛出西安北站，寶雞至蘭州高鐵正式開通運(yùn)營。

蘭州市民高建禮迫不及待坐上高鐵回寶雞看親戚?！案杏X像飛一樣，日子變化真大?！边@位81歲的老人說，他上世紀(jì)50年代從寶雞坐火車到蘭州，500公里的路程走了24個(gè)小時(shí)，而現(xiàn)在僅需2小時(shí)。

隨著寶蘭高鐵開通，一條東起徐州，西至烏魯木齊的快速客運(yùn)專線貫通。至此，幾千年來相距2300多公里的西安至烏魯木齊的“駝鈴古道”，被“絲路高鐵”取代。

一路通百路通，西北不再是角落。2014年底，蘭新高鐵開通運(yùn)營，甘肅、青海、新疆步入高鐵時(shí)代；京新高速2017年7月通車，北京到新疆的行車?yán)锍炭s短1300公里；蘭渝鐵路今年將全部建成通車，西北與西南大通道貫通，將圓孫中山先生的“百年夢想”。

基礎(chǔ)設(shè)施投資變?yōu)榘l(fā)展紅利，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助西北“彎道”超車。

范長江曾經(jīng)走過的石嘴山，為寧夏生產(chǎn)出第一度電、第一噸煤、第一爐鋼鐵、第一噸活性炭……但經(jīng)過50多年的發(fā)展，煤采沒了，產(chǎn)業(yè)舊了，空氣污染了，環(huán)境破壞了，城市也“老了”。

面對(duì)發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)，石嘴山把產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵。5年間，已形成新能源、生物醫(yī)藥、新型煤化工、現(xiàn)代紡織4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

“近5年來，西部一些地區(qū)采取正確的戰(zhàn)略，抓住新技術(shù)革命的機(jī)會(huì)，走出一條‘后發(fā)趕超的道路。”國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)部部長侯永志說。

以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引擎，大力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。黨的十八大以來，西北地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

2016年，陜西省天使投資額達(dá)1.29億元，排名全國第12位。而就在兩年前，這個(gè)西北科教大省吸引的天使投資額只有192萬元，排名全國第23位。

范長江用他的眼和筆，曾對(duì)“西北荒涼”“都是沙漠一樣”的舊認(rèn)識(shí)進(jìn)行糾正，認(rèn)為“西北沃野正多，宜于人類生活之地區(qū)甚廣?！?/p>

如今，在綠色發(fā)展理念指引下，綠水青山就是金山銀山正在逐步成為西北人民的生動(dòng)實(shí)踐。

金秋時(shí)節(jié)，蜿蜓曲折的母親河滋潤著青海省海南藏族自治州這片沃土。當(dāng)?shù)亟陙韺?shí)施了三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃一期、二期工程，海南州生態(tài)畜牧業(yè)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

生態(tài)反哺農(nóng)牧業(yè)，綠色做底處處生機(jī)。目前，海南州已有46家龍頭企業(yè)，直接或間接帶動(dòng)4.45萬戶農(nóng)戶增收。

不僅如此，生態(tài)環(huán)境的改善還推動(dòng)旅游業(yè)、餐飲業(yè)上新臺(tái)階，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后發(fā)力強(qiáng)勁。

2017年上半年，新疆第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到59.3%；甘肅接待國內(nèi)外游客人次和實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入分別較上年同期增長22.8%和26.6%。

舊貌新顏 小康路上群眾獲得感不斷提升

隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施以及扶貧、教育、醫(yī)療等一系列政策密集落地，西北群眾獲得感不斷提升。大西北已經(jīng)完全不是范長江看到的西北角。

家住甘肅省天祝藏族自治縣坪山村的李澤業(yè)，今年考入了江西理工大學(xué)。母親因病喪失勞動(dòng)能力，父親常年外出打工，5940元生源地助學(xué)貸款圓了他的“大學(xué)夢”。

而在80余年前，范長江途經(jīng)的鄉(xiāng)村，很少能見到學(xué)校。在甘肅藏區(qū)行進(jìn)，他偶然間走進(jìn)一所學(xué)校，在與教書先生交談時(shí)，這位當(dāng)?shù)氐摹爸R(shí)分子”竟不知“成都”“西安”。

扶貧先扶智。近年來在努力貫徹落實(shí)國家政策的同時(shí)。西北各地不斷出臺(tái)措施，推動(dòng)教育跨越發(fā)展——

在實(shí)現(xiàn)集中連片貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋基礎(chǔ)上，甘肅提出今年要實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)1500人以上的行政村幼兒園全覆蓋；寧夏全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，提出2018年貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)三年級(jí)以上都要開英語課；青海完善高等教育資助體系，對(duì)建檔立卡貧困家庭大學(xué)生每年資助3000元。

不斷完善醫(yī)療保障體系，讓老百姓看病不發(fā)愁——

家住青海省湟源縣城關(guān)鎮(zhèn)的謝文國被查出患有膿毒血癥。“要是沒有大病醫(yī)保，全家都沒了指望?！敝x文國說，自己住院治病花了34萬元，醫(yī)保報(bào)銷10萬元后，大病保險(xiǎn)又報(bào)銷14.3萬元。

而80余年前，范長江在西北鄉(xiāng)村行進(jìn)，經(jīng)?？吹降牟皇丘I死就是病死的老鄉(xiāng)。

生活在今天西北大地的老百姓，不僅豐衣足食，住房條件也發(fā)生了巨大變化——

2016年12月，寧夏石嘴山的張琴因?yàn)檎畬?shí)施棚戶區(qū)改造，高興地搬入了新房?！胺块g104平方米，地板、墻面和衛(wèi)浴設(shè)施等在入住前就已裝修好。”她說。

過去5年，石嘴山累計(jì)投入130多億元，16萬困難群眾實(shí)現(xiàn)安居夢。而在甘肅，將全面完成農(nóng)村D級(jí)危房改造，僅今年受益的貧困戶就有11.05萬戶。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”黨的十八大以來，精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)力，帶動(dòng)更多百姓脫離貧困奔向“致富路”——

西北各省區(qū)因地制宜，探索出光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧等多種發(fā)展路徑。

2016年，陜西實(shí)現(xiàn)151.75萬人脫貧；甘肅全年減少貧困人口62萬人；寧夏全區(qū)19.3萬人擺脫貧困；青海省順利完成11.6萬人口脫貧；新疆實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困縣摘帽、810個(gè)貧困村退出、63萬人脫貧。

80余年后，再看中國西北角，舊貌換新顏的西北大地，正在全面建成小康社會(huì)的征程上書寫新的篇章。