淺談圖書館評(píng)估對(duì)圖書館事業(yè)的有效促進(jìn)

（科右中旗圖書館 內(nèi)蒙古興安盟 029400）

自1994年起，文化部對(duì)全國縣以上公共圖書館每4年進(jìn)行一次評(píng)估定級(jí)活動(dòng)，作為少數(shù)民族地區(qū)旗縣級(jí)公共圖書館，我館參與了6次評(píng)估工作，2017年繼續(xù)保持了“國家一級(jí)館”的榮譽(yù)。每一次評(píng)估工作都對(duì)我館各項(xiàng)工作是一次有力的促進(jìn)，尤其是第6次評(píng)估工作，在評(píng)估指標(biāo)和要素上從紙質(zhì)檔案向網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)軟件備案轉(zhuǎn)變，使我館從傳統(tǒng)的紙質(zhì)業(yè)務(wù)向網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)化轉(zhuǎn)變起到了決定性的作用，對(duì)我館逐漸適應(yīng)現(xiàn)代圖書館需求和向圖書館數(shù)字化接軌具有重要意義，我就圖書館評(píng)估工作對(duì)圖書館事業(yè)的促進(jìn)談一下自己粗淺的看法。

一、圖書館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)劃分是全面促進(jìn)圖書館事業(yè)總體要求

圖書館評(píng)估必備條件中東部、西部、中部劃分是非常合理的，區(qū)域劃分既能區(qū)別對(duì)待發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館和欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館的考核要求，又能有效促進(jìn)貧困地區(qū)公共圖書館的全面發(fā)展，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與國家現(xiàn)行政策文件及標(biāo)準(zhǔn)相銜接，緊密結(jié)合各級(jí)公共圖書館的職責(zé)，設(shè)置了一套評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法，評(píng)估采取線上數(shù)據(jù)審核、實(shí)地評(píng)估和第三方測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。線上數(shù)據(jù)主要采取人工填報(bào)和平臺(tái)自動(dòng)更新的方式進(jìn)行采集。 數(shù)據(jù)錄入“全國公共圖書館評(píng)估定級(jí)管理服務(wù)平臺(tái)”，經(jīng)本級(jí)文化行政部門審定后報(bào)送，這些評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要素符合現(xiàn)行公共圖書館的業(yè)務(wù)要求和范圍，對(duì)全面促進(jìn)圖書館事業(yè)有非常積極的意義。

二、 以評(píng)促建對(duì)圖書館全面工作有很大的提升

第六次評(píng)估以來我館在服務(wù)效能方面提升有：在每周開館時(shí)間上，9個(gè)服務(wù)窗口每周開館60小時(shí)，晚間開館2小時(shí)，并向讀者公告開館時(shí)間，使年文獻(xiàn)外借量、流通量大大提高，圖書館管理軟件應(yīng)用方面我館引進(jìn)“彩虹”多文種圖書管理自動(dòng)化系統(tǒng)，可有效解決蒙古族地區(qū)蒙文圖書編目加工等問題，政府公開信息服務(wù)方面我館設(shè)立了政府信息紙質(zhì)文獻(xiàn)查詢區(qū)和電子文獻(xiàn)查詢區(qū)并通過本館自己編寫的《決策與參考》參與政府決策服務(wù)，在未成年人及特殊群體服務(wù)方面設(shè)立專門的未成年人服務(wù)品牌、積極開展留守兒童服務(wù)活動(dòng)、開展農(nóng)民工、殘疾人、老年人服務(wù)活動(dòng)，增添老年人、殘疾人服務(wù)設(shè)施設(shè)備并制定相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范和制度，在閱讀推廣與社會(huì)教育方面開展講座培訓(xùn)、舉辦展覽，結(jié)合基層圖書館特點(diǎn)開展三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入農(nóng)牧區(qū)為基層農(nóng)牧民服務(wù)，建立本館的圖書館官方網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、微博服務(wù)。建立移動(dòng)圖書館建設(shè)，增添觸摸媒體服務(wù)設(shè)施、設(shè)立讀者體驗(yàn)區(qū)。在業(yè)務(wù)建設(shè)方面提升有：館藏發(fā)展建設(shè)方面加強(qiáng)對(duì)各類文獻(xiàn)資源采集依據(jù)和要求，突出重點(diǎn)開展有針對(duì)性采購，建立具有本館文獻(xiàn)資源特點(diǎn)和本地區(qū)文獻(xiàn)資源共享特點(diǎn)的藏書體系。所有文獻(xiàn)編目實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理操作、達(dá)到文獻(xiàn)編目標(biāo)準(zhǔn)化、文獻(xiàn)保護(hù)的目的。我館自建數(shù)字資源12TG。在地方文獻(xiàn)建設(shè)方面建立地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫5個(gè)4.9TG地方文獻(xiàn)和設(shè)立地方文獻(xiàn)專柜，總分館建設(shè)方面設(shè)立10個(gè)分館并通過區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。通過評(píng)估工作對(duì)我館各項(xiàng)工作的提升還有許多案列，我就不一一列舉了，總之一次評(píng)估就是對(duì)一個(gè)館在各方面有力促進(jìn)。值得一提的是圖書館評(píng)估也對(duì)地方政府向圖書館事業(yè)提供有效的財(cái)力物力支持的有效促進(jìn)，我們圖書館同仁應(yīng)該抓住這個(gè)契機(jī)，及時(shí)提高圖書館硬件的總體水平，為本地區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)

三、對(duì)評(píng)估考評(píng)工作方式方法的一些思考

①線上數(shù)據(jù)上傳審核符合圖書館現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具應(yīng)用需求，也能有效杜絕數(shù)據(jù)的誤差和舞弊等問題，是一項(xiàng)值得大力推行的評(píng)估方式，尤其自動(dòng)上傳項(xiàng)目最能有效杜絕數(shù)據(jù)虛假并有效促進(jìn)實(shí)現(xiàn)圖書館網(wǎng)絡(luò)化的需求②第三方委托測(cè)評(píng)方式也是符合現(xiàn)代公正避嫌的考核形式值得稱贊③實(shí)地考察不應(yīng)存在流于形式的問題，在實(shí)地考察中一個(gè)館歷經(jīng)半年的評(píng)估準(zhǔn)備和建設(shè)，考察團(tuán)用半天時(shí)間全部考察完畢，雖然考察團(tuán)成員大部分是專家學(xué)者，但是如此倉促的時(shí)間內(nèi)完成考察任務(wù)是否切合實(shí)際。④應(yīng)解決評(píng)估期內(nèi)數(shù)據(jù)上傳網(wǎng)絡(luò)擁堵問題。

四、評(píng)估工作能夠有效揭示一個(gè)圖書館存在的問題

開展評(píng)估定級(jí)是對(duì)圖書館過往工作的一次全面檢閱，通過評(píng)估，我們看到了圖書館事業(yè)發(fā)展的美好前景，但也清醒地認(rèn)識(shí)到本館存在的差距和不足。一是與周邊區(qū)旗縣圖書館獨(dú)立樓棟相比，我館館舍條件無論從地理位置還是從功能布局都較落后；二是館藏文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，電子圖書量嚴(yán)重不足；三是數(shù)字資源建設(shè)還存在很大差距；館藏資源流通量外借量和讀者來館量通過數(shù)字化揭示等方面急待加強(qiáng)；四是還應(yīng)大大加強(qiáng)與圖書館界交流和資源共享，加大與館外社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作；五是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，必須加強(qiáng)員工專業(yè)化培訓(xùn)。六是把評(píng)估要求作為一個(gè)本館常態(tài)化工作，不能只在評(píng)估期間提升各項(xiàng)工作效率，評(píng)估結(jié)束就能效下降或偃旗息鼓。其實(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)就是我們平時(shí)工作的要求和準(zhǔn)則，我們應(yīng)該堅(jiān)持不懈的按著《中華人民共和國圖書館法》依法辦館，按著評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好日常工作。

五、開展圖書館評(píng)估是適應(yīng)現(xiàn)代化圖書館改革的必要需求

組織圖書館評(píng)估，是激發(fā)圖書館主觀能動(dòng)性的需求，是加強(qiáng)圖書館宏觀管理、促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展提高的需要，從圖書館的改革看，隨著公益性事業(yè)單位改革步伐的邁進(jìn)，圖書館的改革也在積極進(jìn)行，并取得了一定的成績。但由于種種歷史的和現(xiàn)實(shí)的原因，圖書館內(nèi)在的活力還不足，外在的壓力也不大，或雖感到有壓力而行動(dòng)緩慢，致使改革的進(jìn)程還不夠快，所取得的成績也還不夠大，或者改革的成果難以鞏固、推廣和發(fā)展。在改革的廣度和深度上，各圖書館間也還存在很大的不平衡狀態(tài)，這都需要通過圖書館評(píng)估來進(jìn)一步推進(jìn)圖書館的改革。從另一方面看，開展評(píng)估工作這件事本身，就是圖書館改革深入發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。圖書館評(píng)估作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，其作用是非常明顯的，首先評(píng)估工作的結(jié)果對(duì)圖書館的工作起到導(dǎo)向作用，有助于圖書館管理者統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、科學(xué)管理，有效排除諸多不利因素，集中有限的資源實(shí)現(xiàn)圖書館目標(biāo)；其次，圖書館評(píng)估也有益于在圖書館工作中引入激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)圖書館人員的積極性，再次，圖書館評(píng)估有助于本地區(qū)圖書館事業(yè)整體的發(fā)展。