我國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研究：?jiǎn)栴}與反思

安富海 徐艷霞

(西北師范大學(xué)教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，科技信息化、經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展對(duì)教育產(chǎn)生了劇烈沖擊、對(duì)人才的培養(yǎng)提出了新的要求，在此背景下經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)、歐盟、聯(lián)合國(guó)教科文組織、美國(guó)等相繼提出了“核心素養(yǎng)”概念并基于核心素養(yǎng)展開(kāi)了新一輪的教育教學(xué)改革，核心素養(yǎng)成為國(guó)際教育界研究的熱點(diǎn)。我國(guó)核心素養(yǎng)研究課題組于2016年9月在北京師范大學(xué)發(fā)布了《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果?！皩W(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)以培養(yǎng)‘全面發(fā)展的人’為核心，分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會(huì)參與三個(gè)方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)”[1]，每一素養(yǎng)又分為3個(gè)基本要點(diǎn)，共18個(gè)基本要點(diǎn)。學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的提出開(kāi)啟了我國(guó)教育教學(xué)改革的新征程，使學(xué)校教育由“教書(shū)”轉(zhuǎn)向“育人”，描繪了一個(gè)美好的教育前景，學(xué)者們紛紛投入到學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的研究當(dāng)中，并取得了許多突破性研究成果。但研究中也存在許多亟待厘清和改進(jìn)的問(wèn)題，本文旨在對(duì)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研究中存在的問(wèn)題做以梳理和反思，以進(jìn)一步明確其內(nèi)涵與定位，使其更好發(fā)揮育人的功能。

一、我國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研究中存在的問(wèn)題

1.核心素養(yǎng)的價(jià)值定位存在分歧

由于各國(guó)的具體國(guó)情和教育傳統(tǒng)有著很大的差異，各國(guó)界定的核心素養(yǎng)內(nèi)涵和基本框架各有特色，但核心素養(yǎng)的提出是基于信息社會(huì)這個(gè)大背景之下，各國(guó)的核心素養(yǎng)也存在一些共同之處。就我國(guó)而言，學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的研究是在OECD、歐盟和美國(guó)的核心素養(yǎng)研究如火如荼的時(shí)刻起步的；“核心素養(yǎng)”一詞直接來(lái)源于外文詞匯的翻譯，而且不論從內(nèi)容還是效果來(lái)看，中國(guó)的學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)與歐盟和美國(guó)的核心素養(yǎng)有很多共同之處。因此，有人對(duì)核心素養(yǎng)的價(jià)值提出質(zhì)疑，指出“‘核心素養(yǎng)熱’對(duì)中國(guó)而言就是跟從歐美基礎(chǔ)教育同質(zhì)化趨勢(shì)的產(chǎn)物”[2]。有人認(rèn)為學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的核心是培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”，其實(shí)質(zhì)是對(duì)素質(zhì)教育內(nèi)涵的具體闡釋，是學(xué)生知識(shí)、技能、情感、態(tài)度、價(jià)值觀等多方面的綜合表現(xiàn)，它為新時(shí)期的素質(zhì)教育賦以更加豐富的內(nèi)涵和更加清晰的目標(biāo)，也使素質(zhì)教育更加具有指向性和實(shí)踐性[3]。有學(xué)者據(jù)此提出核心素養(yǎng)只不過(guò)是從另一個(gè)角度重新闡釋人的全面發(fā)展，是素質(zhì)教育、全面發(fā)展、三維目標(biāo)的另一種表達(dá)方式[4]，是課程改革概念炒作的新提法。

2.核心素養(yǎng)的概念含糊不清

什么是核心素養(yǎng)？學(xué)界給出了諸多定義與解釋，主要觀點(diǎn)可分為三種。第一種觀點(diǎn)將核心素養(yǎng)看作是一種跨領(lǐng)域的、復(fù)雜的能力，主要指向問(wèn)題解決能力和社會(huì)適應(yīng)力。學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)是學(xué)生通過(guò)學(xué)校教育形成的解決問(wèn)題的素養(yǎng)和能力[5]，是能使學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和終身發(fā)展的品格和能力[1]，是人在信息時(shí)代和知識(shí)社會(huì)中解決復(fù)雜問(wèn)題和適應(yīng)不可預(yù)測(cè)情境的高級(jí)能力與人性能力，具有復(fù)雜性、時(shí)代性、綜合性和跨領(lǐng)域性等特點(diǎn)，其核心是創(chuàng)造力和復(fù)雜交往能力[6]。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為核心素養(yǎng)即基礎(chǔ)素養(yǎng)。有學(xué)者明確指出核心素養(yǎng)就是具有基礎(chǔ)性的素養(yǎng)，它為人的進(jìn)一步成長(zhǎng)和發(fā)展提供了基礎(chǔ)和可能，是人進(jìn)一步成長(zhǎng)的內(nèi)核[7]。核心素養(yǎng)的“核心”是基礎(chǔ)，是對(duì)人的發(fā)展起奠基作用的那些品格和能力[8]。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為核心素養(yǎng)應(yīng)是各種素養(yǎng)中的“關(guān)鍵少數(shù)”素養(yǎng)和“優(yōu)先選項(xiàng)”。有學(xué)者認(rèn)為核心素養(yǎng)是素質(zhì)教育、全面發(fā)展、三維目標(biāo)和綜合素質(zhì)等的“聚焦地帶”，是這些素養(yǎng)當(dāng)中的“關(guān)鍵少數(shù)”素養(yǎng)和“優(yōu)先選項(xiàng)”[4]，不能將核心素養(yǎng)等同于綜合素質(zhì)、全面素養(yǎng)。

3.核心素養(yǎng)的層級(jí)不明

核心素養(yǎng)在教育體系中處于什么地位、發(fā)揮什么作用，國(guó)內(nèi)學(xué)者看法不一。有學(xué)者認(rèn)為學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)是溝通宏觀教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)和具體教育教學(xué)實(shí)踐的橋梁，它使教育方針中所確定的教育培養(yǎng)目標(biāo)更加細(xì)化、具體化[3]。也有人認(rèn)為核心素養(yǎng)是針對(duì)課程與評(píng)價(jià)提出的概念，是課程目標(biāo)的范疇，是連接教育目的與學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的媒介?！昂诵乃仞B(yǎng)既是教育目的的邏輯必然，也是課程與評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)、實(shí)施的技術(shù)訴求”，提出“從課程目標(biāo)的范疇建構(gòu)‘核心素養(yǎng)’”的構(gòu)想[9]。對(duì)此有學(xué)者持不同觀點(diǎn)：核心素養(yǎng)與課程目標(biāo)之間既有緊密的聯(lián)系，又有顯著的區(qū)別，課程目標(biāo)是某一門(mén)或某一類課程實(shí)施后所要達(dá)到的目標(biāo)，而核心素養(yǎng)則是學(xué)校教育的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“核心素養(yǎng)”目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“課程目標(biāo)”的終極目的，實(shí)現(xiàn)“課程目標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)“核心素養(yǎng)”目標(biāo)最基本的手段和途徑[10]；也有學(xué)者認(rèn)為核心素養(yǎng)本質(zhì)上是屬于教育目的的范疇，因?yàn)樗鉀Q的是我們的教育要培養(yǎng)什么樣的人的問(wèn)題，是將教育理念或教育價(jià)值觀外顯化，對(duì)教師應(yīng)具備的職業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)方法、課程內(nèi)容、教育評(píng)價(jià)乃至教育管理和教育制度起著決定作用[11]。

4.核心素養(yǎng)與學(xué)科核心素養(yǎng)關(guān)系不清

隨著“核心素養(yǎng)熱”的出現(xiàn)，學(xué)界對(duì)學(xué)科核心素養(yǎng)的研究也持續(xù)“升溫”，那么核心素養(yǎng)和學(xué)科核心素養(yǎng)之間究竟是何關(guān)系呢？有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該先確定學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，再根據(jù)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研究各學(xué)科的育人功能，確定學(xué)科目標(biāo)，也就是通常所說(shuō)的學(xué)科核心素養(yǎng)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等官方規(guī)定的目標(biāo)[9]。很顯然，這種觀點(diǎn)認(rèn)為核心素養(yǎng)是上位概念，而學(xué)科核心素養(yǎng)是下位概念，應(yīng)將核心素養(yǎng)分化到各學(xué)科，具體為各學(xué)科核心素養(yǎng)。對(duì)此，有學(xué)者持完全相反的觀點(diǎn)，認(rèn)為核心素養(yǎng)作為上位的教育目標(biāo)，在教育過(guò)程中起著宏觀指導(dǎo)的作用，完全沒(méi)有必要將其細(xì)化為學(xué)科核心素養(yǎng)，分解到各學(xué)科、各學(xué)段，對(duì)待核心素養(yǎng)的正確態(tài)度應(yīng)該是保持其宏觀指導(dǎo)角色[11]。理論層面上，我國(guó)學(xué)者幾乎都認(rèn)同學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)是學(xué)科核心素養(yǎng)的上位概念，但對(duì)于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)是否應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化為學(xué)科核心素養(yǎng)莫衷一是；對(duì)于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)與學(xué)科核心素養(yǎng)之間、各學(xué)科核心素養(yǎng)之間的關(guān)聯(lián)性，沒(méi)有進(jìn)行充分的論述與說(shuō)明[12]。實(shí)踐層面上，我國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學(xué)科核心素養(yǎng)的研制是同時(shí)分頭進(jìn)行的，兩者之間缺乏應(yīng)有的溝通與交流[13]。

5.基于核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)體系缺失

影響教育變革的因素有很多，教育評(píng)價(jià)是其中不可輕視的一個(gè)，能否有效開(kāi)展核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)，直接關(guān)系到基于核心素養(yǎng)的教育改革的成效。近幾年核心素養(yǎng)的研究在國(guó)內(nèi)受到了普遍的關(guān)注，但至今國(guó)內(nèi)學(xué)者很少有人對(duì)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)進(jìn)行專門(mén)探討[12]。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)教育教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)主要以紙筆測(cè)驗(yàn)為方法，以分?jǐn)?shù)為指標(biāo)，這種考試加評(píng)分的評(píng)價(jià)側(cè)重知識(shí)的記憶與積累，考查學(xué)生的低階思維水平，不重視甚至忽視學(xué)生學(xué)習(xí)的背景和過(guò)程，只關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的最終結(jié)果。這種評(píng)價(jià)方式在教育領(lǐng)域長(zhǎng)期和廣泛地使用，已成為主流的教育評(píng)價(jià)方式，對(duì)人們的教育評(píng)價(jià)觀產(chǎn)生了深刻影響，致使很多人認(rèn)為只有知識(shí)和技能是可以測(cè)評(píng)的，而涉及態(tài)度、情感、價(jià)值觀等方面的素養(yǎng)是難以評(píng)價(jià)的，這導(dǎo)致了對(duì)核心素養(yǎng)尤其是對(duì)跨學(xué)科素養(yǎng)的評(píng)價(jià)沒(méi)有被納入到主流評(píng)價(jià)體系當(dāng)中[14]。近年來(lái)，歐盟國(guó)家針對(duì)核心素養(yǎng)進(jìn)行了大量的理論研究與實(shí)踐探索，取得了一定成果，在核心素養(yǎng)課程理念方面已經(jīng)普遍由基于分科知識(shí)的課程轉(zhuǎn)向基于核心素養(yǎng)的課程，但評(píng)價(jià)方面仍然滯后[15]，對(duì)不同素養(yǎng)的評(píng)價(jià)實(shí)踐推進(jìn)不均衡，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試之外的評(píng)價(jià)方法使用不夠廣泛和系統(tǒng)，如何對(duì)跨學(xué)科素養(yǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)仍需研究與探索，指向?qū)W生發(fā)展核心素養(yǎng)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系依然沒(méi)有形成。

6.忽視對(duì)核心素養(yǎng)培育途徑的研究

綜括世界各國(guó)對(duì)核心素養(yǎng)的相關(guān)研究可以發(fā)現(xiàn)，各國(guó)對(duì)核心素養(yǎng)的內(nèi)涵理解多集中在羅列要素的層面，缺乏系統(tǒng)的理論分析，“核心素養(yǎng)的‘核心’滯留在規(guī)定核心素養(yǎng)的內(nèi)容與途徑上，而對(duì)如何落實(shí)核心素養(yǎng)卻談之甚少”[2]。國(guó)內(nèi)研究主要集中在核心素養(yǎng)的理論定性分析上，更多是從國(guó)際視角下，通過(guò)橫向與縱向的比較，探尋核心素養(yǎng)的體系指標(biāo)與理論框架，而對(duì)于核心素養(yǎng)的實(shí)證研究比較缺乏[16]，調(diào)查研究和案例研究不足，對(duì)基于核心素養(yǎng)的課程制定的研究較少，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的教學(xué)實(shí)施更為薄弱[17]。從20世紀(jì)90年代的素質(zhì)教育到現(xiàn)在的核心素養(yǎng)，“培養(yǎng)什么樣的人”在歷次教育改革中都受到重視，而“怎樣培養(yǎng)人”一直被忽視，但美好的教育理念不會(huì)自動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的落實(shí)必須要有適切的培育措施。因此，學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的落實(shí)應(yīng)是核心素養(yǎng)研究的焦點(diǎn)所在，應(yīng)該給予足夠的重視和關(guān)注。有學(xué)者提出通過(guò)深度教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)變革以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的養(yǎng)成，也有人認(rèn)為對(duì)話教學(xué)是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)養(yǎng)成的適切的教學(xué)方式。深度教學(xué)在我國(guó)還處于研究階段，其實(shí)現(xiàn)的具體路徑還不明確，可實(shí)施性及其效果受到一些學(xué)者的質(zhì)疑。對(duì)話教學(xué)理念在我國(guó)雖已提出多年，但近年來(lái)的多項(xiàng)研究都表明實(shí)踐中的課堂對(duì)話普遍效率不高，對(duì)話教學(xué)能否適應(yīng)我國(guó)的教育情境受到許多人的懷疑[18]。

二、學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研究問(wèn)題反思

我們要重視學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研究中存在的問(wèn)題并認(rèn)真反思，明確核心素養(yǎng)對(duì)于我國(guó)教育教學(xué)改革的價(jià)值，準(zhǔn)確定位其在教育體系中的地位，研制出能夠發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)體系和培養(yǎng)措施，才能使學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)真正落地。否則“核心素養(yǎng)”只會(huì)成為一個(gè)空洞的名詞，我國(guó)的教育教學(xué)改革將難免又一次重蹈“穿新鞋走老路”的覆轍。

1.核心素養(yǎng)是我國(guó)教育改革的必然選擇

20世紀(jì)90年代我國(guó)開(kāi)始實(shí)行素質(zhì)教育，素質(zhì)教育自提出后雖取得了一定成績(jī)，但其從理論到實(shí)踐方面都存在一定的困惑和問(wèn)題，其內(nèi)涵逐漸泛化為德、智、體、美、勞等諸多方面的發(fā)展，“素質(zhì)教育”成了空洞、抽象的概念。而素養(yǎng)是既科學(xué)又具實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值的教育學(xué)概念，無(wú)論對(duì)于完善素質(zhì)教育理論，還是對(duì)于深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革都有很大的啟發(fā)意義[19]。核心素養(yǎng)的提出是對(duì)教育本體的一次重新審視，是深化課程改革、落實(shí)素質(zhì)教育理念的現(xiàn)實(shí)抉擇[20]。進(jìn)入21世紀(jì)，全球化、信息化對(duì)教育提出了新的挑戰(zhàn)，各國(guó)紛紛展開(kāi)以核心素養(yǎng)為依托的教育改革，可以說(shuō)核心素養(yǎng)的提出是社會(huì)發(fā)展促使教育發(fā)生的又一次變革。無(wú)論是出于迎接新挑戰(zhàn)的需要，還是對(duì)于解決我國(guó)基礎(chǔ)教育中存在的諸多問(wèn)題，基于核心素養(yǎng)的教育改革都勢(shì)在必行。不管我國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的提出是在什么時(shí)候(某個(gè)國(guó)家之前或是某個(gè)國(guó)家之后)、參照了哪個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)、與哪個(gè)國(guó)家的核心素養(yǎng)有著怎樣的聯(lián)系，是用了“核心素養(yǎng)”還是別的哪個(gè)詞，只要能充分說(shuō)明和論證核心素養(yǎng)對(duì)于我國(guó)教育改革和發(fā)展的必要性，那核心素養(yǎng)的價(jià)值就是毋庸置疑的。重要的是我國(guó)核心素養(yǎng)的建構(gòu)與實(shí)踐應(yīng)立足于本國(guó)教育的實(shí)際，汲取素質(zhì)教育改革的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，合理借鑒、吸收各個(gè)國(guó)家構(gòu)建核心素養(yǎng)的歷史與經(jīng)驗(yàn)，以真正促進(jìn)我國(guó)教育教學(xué)范式的轉(zhuǎn)變和學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的養(yǎng)成。

2.核心素養(yǎng)應(yīng)是“核心”的、“關(guān)鍵”的素養(yǎng)

核心素養(yǎng)不是一般性的素養(yǎng)，而是“核心的素養(yǎng)”，是學(xué)生在21世紀(jì)最應(yīng)具備的那些“最核心”的知識(shí)、能力與態(tài)度[21]。人的素養(yǎng)是一個(gè)整體，核心素養(yǎng)只是人整體素養(yǎng)中的一部分，而且是最重要、最核心的那部分，核心素養(yǎng)之外還有基礎(chǔ)素養(yǎng)，正因?yàn)橛羞@些基礎(chǔ)素養(yǎng)的圍繞、烘托和映襯，才產(chǎn)生了“核心”素養(yǎng)。核心素養(yǎng)是跨學(xué)科的，是多維的，是知識(shí)、能力、態(tài)度的有機(jī)融合，而不是簡(jiǎn)單疊加；人的生存與發(fā)展需要多種素養(yǎng)，基礎(chǔ)的、一般的素養(yǎng)難以應(yīng)對(duì)21世紀(jì)挑戰(zhàn)，21世紀(jì)學(xué)生必須具備創(chuàng)造力、實(shí)踐力等關(guān)鍵素養(yǎng)才能在這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的世界得以生存與發(fā)展，核心素養(yǎng)正是這種以創(chuàng)造力、實(shí)踐力為核心的21世紀(jì)人必須具備的關(guān)鍵素養(yǎng)，是信息化社會(huì)人應(yīng)具備的素養(yǎng)中最重要的部分，是“核心”的、“關(guān)鍵”的素養(yǎng)。因此，不能將學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)等同于“綜合素質(zhì)”，也不能將其與“基礎(chǔ)素養(yǎng)”混為一談。我們需要注意的是，教育過(guò)程中要始終秉持“全人”觀念，在充分關(guān)注學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)時(shí)，不能忽視學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)之外的其它素養(yǎng)的發(fā)展，同時(shí)也要關(guān)注學(xué)生個(gè)性化的素養(yǎng)需求，使學(xué)生的整體素養(yǎng)得以發(fā)展，這樣才能養(yǎng)成學(xué)生應(yīng)對(duì)21世紀(jì)挑戰(zhàn)所需具備的能力，促進(jìn)學(xué)生的完整成長(zhǎng)。

3.核心素養(yǎng)是新時(shí)期我國(guó)基礎(chǔ)教育的頂層設(shè)計(jì)

課程目標(biāo)是具體課程實(shí)施要達(dá)到的目標(biāo)，是具體化、細(xì)化了的教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)，它對(duì)教學(xué)任務(wù)的性質(zhì)和方向做了明確的規(guī)定，為順利實(shí)施教學(xué)提供保障，是教育目標(biāo)乃至教育目的實(shí)現(xiàn)的基本要素與條件。我國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為目的，深入回答了“立什么德、樹(shù)什么人”這一關(guān)鍵問(wèn)題，主要規(guī)定了學(xué)生通過(guò)教育應(yīng)達(dá)到的狀態(tài)和結(jié)果。說(shuō)到底，核心素養(yǎng)解決的是培養(yǎng)什么樣的人的問(wèn)題，是新時(shí)期國(guó)家和社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格提出的總要求，是我國(guó)教育目標(biāo)在當(dāng)前特定社會(huì)背景下的具體闡述，是教育未來(lái)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與架構(gòu)，屬于宏觀教育目標(biāo)層面[22]，可以通過(guò)制定相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)、課程目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)來(lái)落實(shí)。課程是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)和發(fā)展學(xué)生素養(yǎng)的媒介，培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的重要途徑之一就是研制基于核心素養(yǎng)的課程目標(biāo)。需要注意的是學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)與課程目標(biāo)必須有機(jī)地融合，某一學(xué)科或某一學(xué)段的課程目標(biāo)并不能完全體現(xiàn)核心素養(yǎng)的內(nèi)涵要求，某一學(xué)段的教學(xué)也不能培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展所需的核心素養(yǎng)，核心素養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)要通過(guò)多個(gè)具體課程目標(biāo)的實(shí)施、多個(gè)學(xué)段的教學(xué)共同來(lái)完成。

4.核心素養(yǎng)不能分解為學(xué)科核心素養(yǎng)

核心素養(yǎng)是指向?qū)W生終身發(fā)展和適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的高級(jí)素養(yǎng)，以問(wèn)題解決能力、創(chuàng)新能力為核心，具有跨學(xué)科特點(diǎn)，不是僅靠某一個(gè)學(xué)科就能夠培養(yǎng)的，而是各科共同指向的素養(yǎng)。學(xué)科素養(yǎng)是具有學(xué)科特點(diǎn)、體現(xiàn)學(xué)科本質(zhì)的素養(yǎng)，學(xué)科核心素養(yǎng)是最能體現(xiàn)本學(xué)科特色的那些素養(yǎng)，它體現(xiàn)的是學(xué)科的獨(dú)特性。在學(xué)科核心素養(yǎng)的制定過(guò)程中，因?yàn)楦鲗W(xué)科都追求本學(xué)科對(duì)培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的獨(dú)特貢獻(xiàn)而使得學(xué)科的特點(diǎn)更加凸顯，導(dǎo)致其與核心素養(yǎng)的跨學(xué)科性背道而馳。核心素養(yǎng)不是各學(xué)科核心素養(yǎng)之和，不能將核心素養(yǎng)分解為學(xué)科核心素養(yǎng)，否則可能會(huì)導(dǎo)致分科主義的傾向，使核心素養(yǎng)泛化、空化。培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)要靠各個(gè)學(xué)科相互支撐、共同作用，各個(gè)學(xué)科都應(yīng)承擔(dān)起培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的責(zé)任。但需明確的是在學(xué)科課程設(shè)計(jì)、實(shí)施的過(guò)程中要充分發(fā)揮核心素養(yǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)作用，始終保持核心素養(yǎng)的統(tǒng)領(lǐng)地位，以此為前提，打破學(xué)科界限，促進(jìn)學(xué)科融合，從人的跨學(xué)科能力出發(fā)促使學(xué)生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成。此外，我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)涉及學(xué)生個(gè)人發(fā)展和社會(huì)生活的多個(gè)方面，其養(yǎng)成必須要通過(guò)多方面、多途徑的共同作用，課程實(shí)施和學(xué)科教學(xué)只是培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的途徑之一，課外活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)等都是培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的有效路徑。

5.核心素養(yǎng)的落實(shí)亟待轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)范式

基于核心素養(yǎng)的教育教學(xué)改革已是一種國(guó)際趨勢(shì)，核心素養(yǎng)不僅要落實(shí)到課程與教學(xué)中，更要落實(shí)到教育評(píng)價(jià)中。要促進(jìn)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的養(yǎng)成，必須改革傳統(tǒng)的以教育管理者和教師為評(píng)價(jià)主體、以紙筆測(cè)驗(yàn)為方法、以分?jǐn)?shù)為指標(biāo)的評(píng)價(jià)范式，建立基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)方式應(yīng)由以往的簡(jiǎn)單化一向多元綜合轉(zhuǎn)變，注重表現(xiàn)性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)，發(fā)揮教育評(píng)價(jià)改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐、促進(jìn)教師發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的功能。學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)包含多方面的素養(yǎng)，涉及學(xué)校生活、家庭生活、社會(huì)生活和職業(yè)生涯等多個(gè)方面，所以評(píng)價(jià)的范圍不應(yīng)局限于學(xué)校，應(yīng)拓展到家庭和社會(huì)；評(píng)價(jià)主體應(yīng)是多元的，包含教育管理人員、教師、家長(zhǎng)、社會(huì)人員、學(xué)生自己和同伴等；評(píng)價(jià)方法應(yīng)多樣化，對(duì)于不同的素養(yǎng)應(yīng)該開(kāi)發(fā)相應(yīng)的評(píng)價(jià)工具、采用不同的評(píng)價(jià)方式，在開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)工具時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，重視對(duì)信息技術(shù)的充分利用；評(píng)價(jià)過(guò)程中有機(jī)結(jié)合定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)、終結(jié)性評(píng)價(jià)與過(guò)程性評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮每種評(píng)價(jià)方式的優(yōu)勢(shì)；與問(wèn)題解決能力相關(guān)的素養(yǎng)應(yīng)選用真實(shí)的情景來(lái)考核，用行業(yè)資格證書(shū)來(lái)評(píng)價(jià)與職業(yè)相關(guān)的21世紀(jì)素養(yǎng)；由于每個(gè)學(xué)生都是獨(dú)一無(wú)二的發(fā)展個(gè)體，因此評(píng)價(jià)方式也應(yīng)該是多維度、多層次的，針對(duì)不同學(xué)生的評(píng)價(jià)與考核也應(yīng)是有針對(duì)性的、適合學(xué)生個(gè)性發(fā)展的。

6.核心素養(yǎng)的培育需多途徑共同作用

學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的復(fù)雜性、跨領(lǐng)域性決定了其培育將是一個(gè)艱難的任務(wù)，其實(shí)現(xiàn)需要多途徑、多方因素的合力來(lái)完成。第一，培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)需要政府引導(dǎo)和社會(huì)參與。政府通過(guò)發(fā)布相應(yīng)的文件來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)和支持基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的教育教學(xué)實(shí)踐是核心素養(yǎng)落實(shí)的有力保障。在培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮家長(zhǎng)和社區(qū)、民間組織、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的力量與作用，充分利用博物館、科技館、圖書(shū)館、體育館等為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供真實(shí)的情境，重視這些機(jī)構(gòu)在培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)方面的作用和價(jià)值。第二，培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)須變革教學(xué)方式。教學(xué)應(yīng)由關(guān)注教師的“教”轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的“學(xué)”，從重視知識(shí)的傳授轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫W(xué)生的發(fā)展，由關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果轉(zhuǎn)向兼顧學(xué)習(xí)過(guò)程；教學(xué)的場(chǎng)域由課內(nèi)拓展到課外，重視課外活動(dòng)對(duì)于培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的重要作用；為學(xué)生營(yíng)造接近真實(shí)的實(shí)踐情境，讓學(xué)生體驗(yàn)并參與學(xué)習(xí)過(guò)程，注重引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行反思，使學(xué)生的素養(yǎng)逐步得以發(fā)展和提升。第三，培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)須提升教師素養(yǎng)。教師是教學(xué)具體實(shí)施者，只有教師具備相應(yīng)的素養(yǎng)，才能促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展，因此核心素養(yǎng)落地的關(guān)鍵是提升教師素養(yǎng)?，F(xiàn)階段我國(guó)教師普遍欠缺培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)所應(yīng)必備的專業(yè)素養(yǎng)，因此，必須根據(jù)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的培育要求重構(gòu)教師教育和培訓(xùn)的目標(biāo)、課程、模式等，對(duì)我國(guó)的教師教育和培訓(xùn)進(jìn)行整體性的變革[21]。

核心素養(yǎng)的提出是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我國(guó)教育改革的新支點(diǎn)，有助于矯正我國(guó)目前學(xué)校教育中存在的種種問(wèn)題。但任何事物的前進(jìn)和發(fā)展都不會(huì)一帆風(fēng)順，我國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的復(fù)雜性決定了它的的落實(shí)將會(huì)是一個(gè)艱難的過(guò)程。我們既要認(rèn)識(shí)到困難是必然存在的，更要堅(jiān)定信念、充滿信心，努力攻克難題，促使“核心素養(yǎng)”早日成為學(xué)生自身的素養(yǎng)。

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