試論新形勢下如何構建農業(yè)科技管理體系

張曉剛

摘 要：農業(yè)科技化發(fā)展促進我國農業(yè)和社會發(fā)展的重要內容，可以增加我國農產品產量。山東省是我國重點農業(yè)科技發(fā)展省會，其農業(yè)的現代化發(fā)展是十分重要的，本文結合山東省實際情況，研究了制約農業(yè)科技管理的因素，針對這些問題討論出構建山東省農業(yè)科技管理的具體方案，希望可以促進農業(yè)科技的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：新形勢;構建;農業(yè);科技管理體系

農業(yè)作為我國第一產業(yè)，對社會經濟的貢獻是重大的。新形勢下，我國農業(yè)科技取得很大的成效，從傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)的過渡，新型農業(yè)技術的誕生為提高農業(yè)產量做出了巨大的貢獻。我國政府也十分重視農業(yè)科技的發(fā)展。山東省作為農業(yè)大省，農業(yè)科技的有效管理有重要意義。

一、新形勢下山東省農業(yè)科技管理存在的問題

我國山東省農業(yè)種植歷史悠久，其土壤肥沃，墾殖率高，農業(yè)生產占有十分優(yōu)越的條件，將農業(yè)作為山東省第一發(fā)展產業(yè)具有良好的優(yōu)勢，我國也十分重視山東省農業(yè)科技發(fā)展，并取得很大成績，但是新形勢下山東省農業(yè)科技管理方面還存在很多問題：

1.農業(yè)科學技術管理制度建設不完善

現在山東省農業(yè)科學管理制度建設不完善，運行機制不靈活，并且目前國家對山東省農業(yè)科技管理的資金和人才等方面投入不高，使農產品科技成果轉化率普遍偏低，科技在農業(yè)生產中貢獻率下降。山東省農業(yè)技術專業(yè)人才缺乏，農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不高，新產品開發(fā)能力不足，整體農業(yè)技術水平偏低。

2.資源環(huán)境約束過大

隨著市場經濟的發(fā)展，除了農業(yè)，山東省工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展迅速，城市建設發(fā)展減少農業(yè)耕地，進而導致農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和資源環(huán)境之間的矛盾。山東省農業(yè)耕地面積僅占全國百分之五，淡水資源也相對短缺，農業(yè)生產過程中需要大量的淡水資源、工業(yè)污染和旅游業(yè)的興起帶來的環(huán)境問題，不利于山東省農業(yè)現代化建設的發(fā)展。

二、新形勢下構建農業(yè)科技管理體系方案

新形勢下，山東省農業(yè)科技管理體系的構建要從全面布局，建立發(fā)展可持續(xù)能力強、競爭能力強的生態(tài)、綠色的現代化農業(yè)科技體系。

1.完善農業(yè)科技管理體系

山東省農業(yè)科技管理要從實際情況出發(fā)，完善農業(yè)科技管理體系制度，改變傳統(tǒng)農業(yè)種植模式，將農業(yè)科學技術管理技術統(tǒng)一起來建立一個規(guī)范性強的管理 體系。山東省農業(yè)科技管理部門做好長遠打算，促進農業(yè)科學技術管理工作更加科學化，主要從下面幾點進行規(guī)范：促使相關政府制定農業(yè)科技管理法律制度，維護技術人員合法的知識產權，保障技術人員合法權益;激勵和支持農業(yè)科學技術科研人員進行技術研究，對有杰出貢獻的科研人員進行獎勵，不斷激勵技術人員進行技術研究和創(chuàng)新;將科研成果投入到實際農業(yè)生產中將最新的科技變成真正財富產生的推動力;增加山東省政府對農業(yè)科技研究的資金投入，保證農業(yè)科學研究資金的充沛。

2.增強農業(yè)科學技術人員隊伍建設

山東省農業(yè)科技發(fā)展中，重要的是人才隊伍的建設，利用培養(yǎng)技術人才推動農業(yè)科學技術管理的發(fā)展。農業(yè)部門面向全國各地招聘農業(yè)科技研發(fā)人員，建立高素質科技隊伍建設，另外對農業(yè)科技和管理方面的人才進行綜合培訓，建立農業(yè)科技和管理互相配合的互動機制，促進農業(yè)科技的進步;完善知識產權參股機制，促使技術人員創(chuàng)新科技的積極性，利用新科技這種無形資產推動農業(yè)經濟發(fā)展;山東省在一些有條件的地區(qū)，建立人才儲備庫，廣泛招納農業(yè)科技方面專業(yè)性人才。在農業(yè)科技發(fā)展地區(qū)周圍，招聘文化較高、懂得管理的新型農民，經過系統(tǒng)的培訓和教育提升其綜合素質，使之成為現代農業(yè)科學有力的推廣者。

3.運用科技管理體系帶動農業(yè)發(fā)展

現代山東省農業(yè)的發(fā)展主要是運用科學技術實現的，所以相關技術人員要重視農業(yè)科學技術的研究，將新型技術轉變?yōu)閷嶋H的生產力，其轉化過程包含實驗過程、生產試驗和大規(guī)模生產等很多環(huán)節(jié)，農業(yè)科學技術的實施要遵循現在市場規(guī)律，當地政府要從宏觀角度控制新形勢下農業(yè)發(fā)展的格局，抓住現在化農業(yè)科技發(fā)展的新機遇，積極面對挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新，迎合現在市場經濟發(fā)展需要創(chuàng)建更好的科學技術。建立生產、調查和研究相結合的農業(yè)科技管理體系，將農業(yè)部門和科研機構緊密聯系起來，建立互相聯系、利益互補機制，發(fā)揮各方面才能，為推動農業(yè)科學進步作出最大的努力。

4.強化農業(yè)科技推廣管理

山東省農業(yè)科技發(fā)展過程中，新技術的有效運用是現在新技術在農業(yè)生產中最重要的問題。目前山東省農業(yè)發(fā)展過程中，科技發(fā)展和市場經濟體制不能良好的結合，不能有效改善我國加入世貿組織后國際農產品對我國農業(yè)經濟的沖擊，很多農業(yè)科技的完成不能投入使用，農業(yè)科技推廣站毫無建設，不能真正發(fā)揮應有的作用，嚴重影響我國農業(yè)科技發(fā)展進步?；诖耍枰獙ι綎|省農業(yè)科學技術的推廣工作進行強化，將新型農業(yè)科技推廣出去，帶領農戶增長經濟效益，促進農業(yè)發(fā)展。以我國國情為背景，增強農業(yè)科學技術體制的改革和完善，建立符合現代農業(yè)發(fā)展特征的農業(yè)科技推廣管理體系，實現最大化經濟效益。例如山東省鄒平縣進行農業(yè)科技推廣是要結合自身發(fā)展情況，對鄒平縣未來農業(yè)發(fā)展?jié)摿M行深入研究，提高農產品的技術含量，在有限區(qū)域內生產出高品質、更高產量的農產品，提高農戶的經濟效益，增加農產品的市場競爭力。

三、結語

山東省農業(yè)科技發(fā)展水平較高，相對于其他省市來說，山東省農業(yè)科技的發(fā)展具有很多優(yōu)勢，但是實際農業(yè)科技管理中還存在農業(yè)科學技術管理制度建設不完善和資源環(huán)境約束過大等問題，基于此，通過完善農業(yè)科技管理體系、增強農業(yè)科學技術人員隊伍建設、運用科技管理體系帶動農業(yè)發(fā)展和強化農業(yè)科技推廣管理的方法構建農業(yè)科技管理體系，促進山東省農業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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[2]張先文.試論新形勢下如何構建農業(yè)科技管理體系[J].鄉(xiāng)村科技，2016（30）：48.