林業(yè)可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)的有效措施

趙志偉 韓會(huì)明

摘 要：在二十世紀(jì)九十年代召開(kāi)的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)中，人們就呼吁，要想解決當(dāng)前人們所遇到的問(wèn)題，需要優(yōu)先解決林業(yè)的問(wèn)題。林業(yè)的發(fā)展在人們的日常生活中占據(jù)著十分重要的地位，因此，必須不斷加快我國(guó)林業(yè)的發(fā)展，不斷推進(jìn)我國(guó)生態(tài)建設(shè)，力爭(zhēng)建立出以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展之路，不斷促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;發(fā)展現(xiàn)狀

隨著科技的快速發(fā)展和進(jìn)步，必然會(huì)促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)。要想在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，就需要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，吸收和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，進(jìn)行植樹(shù)造林、科技興林、實(shí)行嚴(yán)格的采伐限額制度、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展我國(guó)的生態(tài)林業(yè)和建立健全完善的林業(yè)法律體制，切實(shí)保障我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

一、我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)地大物博，各種資源都比較豐富，但由于人口眾多，因此人均可用資源稀少。林業(yè)資源也不例外。在過(guò)去的幾十年中，我國(guó)的林業(yè)雖然取得了很大的進(jìn)展，但是依然存在著眾多的問(wèn)題。我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，林區(qū)往往存在于那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，受到經(jīng)濟(jì)的誘惑，各地對(duì)于林業(yè)的采伐往往是破壞性和掠奪性的，對(duì)于林業(yè)的傷害特別大。如果不采取相應(yīng)的措施來(lái)阻止這種掠奪性的采伐，將會(huì)導(dǎo)致更加嚴(yán)重的土地沙化、水土流失和洪澇災(zāi)害，必然會(huì)葬送林業(yè)的前途

二、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1.大力植樹(shù)造林，增加森林資源儲(chǔ)量

要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就需要推進(jìn)植樹(shù)造林，增加森林資源的儲(chǔ)量。要充分的利用四荒和采伐跡地等進(jìn)行植樹(shù)造林，明確相應(yīng)的權(quán)責(zé);要貫徹誰(shuí)造林誰(shuí)受益的政策，大力倡導(dǎo)植樹(shù)造林，不斷增加我國(guó)森林資源的儲(chǔ)量。同時(shí)，要加大封山育林的力度，發(fā)現(xiàn)亂砍亂伐的現(xiàn)象，要進(jìn)行嚴(yán)懲，以此來(lái)增加森林資源的儲(chǔ)量。

2.實(shí)行嚴(yán)格的采伐限額制度

根據(jù)森林的生長(zhǎng)量大于其消耗量的原則，制定相應(yīng)的森林年采伐限額，確保森林的消耗量低于其生長(zhǎng)量，確保森林的合理經(jīng)營(yíng)。我國(guó)國(guó)務(wù)院制定的森林采伐限額一般是每5a調(diào)整一次。通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)行森林采伐限額，能夠?qū)崿F(xiàn)依法治林。同時(shí)，森林采伐限額也是控制森林資源消耗的最有效手段。只有對(duì)森林實(shí)行采伐限額制度，才能夠體現(xiàn)出科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.科技興林

現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)科技。只有依靠科技手段，不斷提高生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才能保護(hù)好資源和環(huán)境，解決傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境和資源的不斷破壞。通過(guò)發(fā)展科技來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能夠改變傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷利用科學(xué)技術(shù)來(lái)最大限度地提高木材和其副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)分為3個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：在林業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)方面，要加大對(duì)工業(yè)原料林的培育，加大對(duì)于林業(yè)的建設(shè)，特別是那些竹林和速生豐產(chǎn)的材林;在第二產(chǎn)業(yè)上，要不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷轉(zhuǎn)變?cè)牧霞庸げ椒?，由低層次的原料加工逐漸向著高層次的綜合精深加工方面轉(zhuǎn)變;在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大對(duì)于森林的旅游開(kāi)發(fā)力度，注重對(duì)于花卉業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以二促一帶三的策略，對(duì)林業(yè)的生產(chǎn)力進(jìn)行調(diào)整布局，要堅(jiān)決的淘汰那些落后的產(chǎn)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。同時(shí)，要不斷對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，通過(guò)產(chǎn)業(yè)重組等多種方式來(lái)不斷的解決當(dāng)前林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，力爭(zhēng)從根本上提高林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展。

5.建立和完善林業(yè)法律體制

在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，要不斷建立和完善林業(yè)方面的法律體制。在立法時(shí)，要以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，當(dāng)生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益相互沖突時(shí)，要優(yōu)先考慮生態(tài)利益。在林業(yè)的執(zhí)法方面，要堅(jiān)持依法治林，加強(qiáng)對(duì)森林等的采伐限額管理，確保將森林資源實(shí)行制度化和規(guī)范化。在森林的監(jiān)測(cè)方面，要不斷進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。在法律的責(zé)任方面，要建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，做到獎(jiǎng)懲分明和有獎(jiǎng)有罰，力爭(zhēng)讓我國(guó)的林業(yè)法律體制為現(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

6.發(fā)展生態(tài)林業(yè)

生態(tài)林業(yè)是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合，是這三者效益的綜合表現(xiàn)。要想促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，不但不能放棄經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還需要不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)林業(yè)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益是在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)的條件下，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，即生態(tài)林業(yè)。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：首先，進(jìn)行林農(nóng)相互結(jié)合的方式。要學(xué)習(xí)和吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和成果并為我所用，采取科學(xué)的生產(chǎn)和管理方法，通過(guò)林業(yè)為主，林農(nóng)相互結(jié)合的多種方式來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，建立起具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的林業(yè)發(fā)展模式。其次，要進(jìn)行規(guī)模的造林。大規(guī)模大面積的造林，不僅能夠提高生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，增加景觀(guān)效果，還能提高經(jīng)濟(jì)效益。要大力的發(fā)展苗木生產(chǎn)基地，為規(guī)模造林打下基礎(chǔ)。最后，實(shí)行多樣化的造林。要采用多種多樣的方式進(jìn)行養(yǎng)林?？梢酝ㄟ^(guò)發(fā)展苗木來(lái)進(jìn)行養(yǎng)林，還可以通過(guò)發(fā)展林木加工來(lái)進(jìn)行養(yǎng)林。在農(nóng)村，林農(nóng)往往還采取林苗和林禽相互結(jié)合的方式，不斷提高林業(yè)的產(chǎn)出，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語(yǔ)

森林是整個(gè)內(nèi)陸生態(tài)系統(tǒng)的主體，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，因此林業(yè)生產(chǎn)倍受關(guān)注?，F(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展包含：生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是指當(dāng)前人們和社會(huì)賴(lài)以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，需要大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，只有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)這三者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，才能不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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