探討加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作

康樹偉

摘 要：我國環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展至今已有四十多年的時間，特別是近年來環(huán)境監(jiān)測管理取得了較好的成效，在環(huán)境工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。目前我國環(huán)境監(jiān)測工作正處于全面質(zhì)量管理的完善階段，通過采用統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制的方式來實(shí)現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行質(zhì)量管控。文中從開展環(huán)境監(jiān)測的重要意義入手，分析了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步對加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的措施進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;意義;現(xiàn)狀;措施

一、開展環(huán)境監(jiān)測的重要意義

在我國現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境污染修復(fù)及環(huán)境科學(xué)研究工作中，環(huán)境監(jiān)測工作作為重要前提和基礎(chǔ)，通過開展環(huán)境監(jiān)測能夠收集到更為真實(shí)和有效的數(shù)據(jù)，能夠?yàn)槲覈F(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作提供重要的數(shù)據(jù)支持。近年來各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，人們的環(huán)保意識不斷提高。而且人類與自然的和諧共處也必然要走能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要與環(huán)境保護(hù)工作同步進(jìn)行。通過全面提高環(huán)境監(jiān)測水平，可以有效的提高環(huán)境監(jiān)測管控力度和執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的有效管控。而且環(huán)境監(jiān)測工作還可以為環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)工作提供重要的檢驗(yàn)工具，確保環(huán)境保護(hù)工作能夠取得較好的的效率和成果。

二、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

在環(huán)境監(jiān)測工作中應(yīng)用質(zhì)量管理理念，要求監(jiān)測人員要綜合分析樣品，并統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，確保達(dá)到質(zhì)量控制的目的。而且在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，還需要引進(jìn)先進(jìn)的發(fā)展理念，并在執(zhí)行期間充分的借鑒相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作取得了一定的成效，但還存在一定的不足之處，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.環(huán)境監(jiān)測人員要缺乏對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理理論的研究，在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測工作中，對于質(zhì)量控制技術(shù)更為注重，并沒有站在全局的角度進(jìn)行綜合考量。而且在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，還存在沒有統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的問題。

2.在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測工作中，由于監(jiān)測人員自身專業(yè)性缺乏，而且沒有建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，因此在實(shí)際工作中存在監(jiān)管力度不足的問題。在環(huán)境監(jiān)測工作中質(zhì)量管理工作發(fā)揮著重要的作用，可以促使監(jiān)測信息和監(jiān)測數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。但當(dāng)前在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，還沒有完善的監(jiān)測質(zhì)量體系，特別是環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)還不完善。在實(shí)際工作中影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的要素較多，這都會對質(zhì)量控制工作帶來較大的影響。而且在實(shí)際操作過程中，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中還存在較多的不確定因素，無法對其質(zhì)量實(shí)現(xiàn)有效管控，這必然會對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平的提升帶來較大的影響。

三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的措施

1.加強(qiáng)對現(xiàn)場采樣的質(zhì)量監(jiān)督

在環(huán)境監(jiān)測工作中，由于環(huán)境樣品有著極強(qiáng)的空間性和時間性，要正確了解和評估環(huán)境質(zhì)量狀況，必須采集具有真實(shí)性和代表性的樣品，當(dāng)樣品不具備真實(shí)性和代表性時，任憑實(shí)驗(yàn)室分析工作再嚴(yán)密也無法彌補(bǔ)和改變樣品失真所致的嚴(yán)重影響，即使測試質(zhì)量完全符合要求，而對于了解和評估環(huán)境質(zhì)量狀況也是毫無意義的，所以采樣是極其重要的一環(huán)。在綜合現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，核實(shí)相關(guān)資料，針對具體情況，確定合理的采樣斷面、采樣點(diǎn)位，采樣周期和采樣頻次，制定出完備的采樣方案，從而保證樣品的代表性和完整性。逐漸減少重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染地區(qū)和重點(diǎn)污染行業(yè)，次重點(diǎn)污染源和一般污染源根據(jù)情況可適當(dāng)減少。

2.提高環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)

環(huán)境監(jiān)測工作設(shè)計(jì)的范圍以及環(huán)節(jié)比較廣泛，例如環(huán)境監(jiān)測前的設(shè)計(jì)、環(huán)境現(xiàn)場布置、環(huán)境取樣以及監(jiān)測過程中監(jiān)測儀器的使用和選擇方式、后期處理等，這些工作都離不開工作人員的參與，因此，環(huán)境工作人員的素質(zhì)對監(jiān)測工作有著重要影響，對土壤進(jìn)行監(jiān)控的時候，應(yīng)該根據(jù)面積大小來選取樣點(diǎn)，如果樣點(diǎn)選擇過少，就失去代表性;但是樣點(diǎn)過多，就會增加監(jiān)測工作量。環(huán)境監(jiān)測工作人員也必須加強(qiáng)自身素質(zhì)以及技術(shù)水平，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，最大限度減少人為原因帶來的失誤。政府應(yīng)該增加培訓(xùn)力度，增加環(huán)境監(jiān)測人員的道德素質(zhì)，提高工作人員的責(zé)任以及大局觀，讓工作人員充分理解自身的使命。

3.制定系統(tǒng)完善的監(jiān)測機(jī)制

在當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，需要各級政府要充分的發(fā)揮其重要作用，有效的聯(lián)合環(huán)境保護(hù)的相關(guān)部門，彼此之間加強(qiáng)溝通和交流，能夠在環(huán)境監(jiān)測工作中做好配合和協(xié)調(diào)工作，全面提高環(huán)境監(jiān)測工作的效率和工作質(zhì)量，確保環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)的按時按量完成。在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，還要突破部門與地域之間的各種限制和束縛，將環(huán)境監(jiān)測工作看作為一個整體，積極構(gòu)建完整、統(tǒng)一、和諧環(huán)境監(jiān)測體制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)部資源的有效共享，建立專職的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，并對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整理和分析，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性，為環(huán)境治理和環(huán)境修復(fù)工作提供重要的信息支持。

4.發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用并與市場共同運(yùn)作

堅(jiān)持政府與市場共同運(yùn)作的模式，從而使得政府和社會一道生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測信息。由環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)和具有專業(yè)資質(zhì)的非政府性的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)一道進(jìn)行共同監(jiān)測，所以政府主要是環(huán)境信息的提供者，并對非政府性的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和提供技術(shù)指導(dǎo)和組織發(fā)展，結(jié)合環(huán)保的需要和社會的發(fā)展現(xiàn)狀，對政府和社會在環(huán)境監(jiān)測信息生產(chǎn)上的比例和領(lǐng)域進(jìn)行確定，以更好地符合國家與社會在環(huán)境監(jiān)測信息方面的需要。國家在環(huán)境監(jiān)督管理、環(huán)境質(zhì)量評價、污染物排放情況的調(diào)查、環(huán)境變化的情況、環(huán)保成效的檢驗(yàn)等方面，均應(yīng)開展必要的環(huán)境監(jiān)測。加上我國很多企業(yè)為了環(huán)保工作的需要，也成立自己的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍，所以我們只有切實(shí)加強(qiáng)對其的環(huán)境監(jiān)測資源的利用，將政府的強(qiáng)制力和企業(yè)的自由度結(jié)合起來，利用社會與政府的配合，政府在政策上優(yōu)惠，社會在資源上支持，在二者的通力合作下，強(qiáng)化對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的監(jiān)管，尤其是應(yīng)提高環(huán)境監(jiān)測效率，將環(huán)境監(jiān)測成本降低。此外，還應(yīng)在管理模式上不斷優(yōu)化，盡可能地實(shí)現(xiàn)市場化和社會化的環(huán)境監(jiān)測，并提升到法律層面上來，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測水平的提升，促進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測機(jī)制的不斷完善。

四、結(jié)語

自然環(huán)境是我們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來環(huán)境污染加劇，導(dǎo)致自然環(huán)境受到不同程度的破壞。因此通過強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，充分的利用監(jiān)測數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的管控。在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，需要組織一支高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍，全面提高環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)能力，確保環(huán)境監(jiān)測水平的提高，從而打造一個良好的生存環(huán)境，促進(jìn)人類和自然的和諧發(fā)展。

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