鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理中的問(wèn)題以及對(duì)策研究

翟霞

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國(guó)最基層的政府單位，其發(fā)展的好壞直接影響我國(guó)全民生活水平的高低。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理工作可以更直接，更快捷的讓國(guó)家了解到最基層人民的生活水平以及發(fā)展?fàn)顩r。本文就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并給予相應(yīng)的解決策略，以供其參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;檔案管理;綜合素質(zhì)

中國(guó)是一個(gè)以民為本的國(guó)家，而中國(guó)公民的組成中，農(nóng)民所占的比例相當(dāng)大，所以，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目前國(guó)家最關(guān)心的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府記錄的檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的展現(xiàn)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理對(duì)政府未來(lái)執(zhí)政能力的提升、行政水平的完善具有一定的促進(jìn)作用。

一、檔案管理的重要性

檔案不僅可以作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)去情況的考察，也是對(duì)未來(lái)發(fā)展方向做一個(gè)引導(dǎo)。這樣重要的參考依據(jù)形成，是通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的日常生活進(jìn)行跟蹤記錄，是在實(shí)踐中逐步形成的，而不是主觀編造的。

在國(guó)家對(duì)檔案管理工作越來(lái)越重視的今天，檔案不僅是一個(gè)數(shù)據(jù)，也是一個(gè)地區(qū)的宣傳資料。隨著國(guó)家檔案管理法的實(shí)施，各個(gè)部門(mén)都把解放思想，改革創(chuàng)作為社會(huì)主義精神以及物質(zhì)文明建設(shè)的工作重點(diǎn)。檔案管理工作也對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到重要的作用。

檔案記錄著人民的生活和工作，通過(guò)對(duì)檔案的了解可以檢測(cè)出一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平，進(jìn)而國(guó)家可以更加了解民生問(wèn)題，社會(huì)才會(huì)更加進(jìn)步。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理中存在的問(wèn)題

1.大多數(shù)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員不專(zhuān)業(yè)

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府招聘的檔案管理人員都是一些非專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)檔案管理的知識(shí)了解不夠充分，這樣在實(shí)際操作中就會(huì)很不熟練。由于人員對(duì)檔案管理的知識(shí)儲(chǔ)備量不足，導(dǎo)致在檔案管理中操作不當(dāng)，進(jìn)而影響其工作的正常進(jìn)行。上級(jí)由此就不了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問(wèn)題給予最及時(shí)的、最有效的解決策略。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏對(duì)檔案管理的重視性

對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)而言，檔案管理是一項(xiàng)不重要，也不需要認(rèn)真管理的工作。由于這樣的想法，導(dǎo)致其對(duì)檔案管理工作管理不嚴(yán)，從而導(dǎo)致下屬對(duì)檔案工作的態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)于檔案管理的人員來(lái)說(shuō)，由于上級(jí)的不重視，會(huì)出現(xiàn)以下幾方面的問(wèn)題：首先，大部分工作人員都認(rèn)為檔案管理就是對(duì)各種資料進(jìn)行收集、整理和存放，認(rèn)為檔案管理是一項(xiàng)非常簡(jiǎn)單的工作，就算做錯(cuò)了也不會(huì)有大問(wèn)題。其次，很多人認(rèn)為檔案管理工作只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的附帶工作，與政府的工作關(guān)系不大，導(dǎo)致了工作人員對(duì)檔案管理工作的不重視。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的不規(guī)范性

很多檔案管理的工作人員只重視對(duì)文書(shū)檔案的管理，而忽視聲象，照片或者實(shí)物的管理，導(dǎo)致了對(duì)檔案查找的不方便，代表性弱，不能更好的展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活。還有的檔案管理人員對(duì)歷史的檔案沒(méi)有做及時(shí)的檢查和清理工作，導(dǎo)致了管理混亂。很多的工作人員對(duì)檔案管理工作的不重視性導(dǎo)致其對(duì)工作的效率以及好壞不關(guān)心，缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理存在很多的弊端，造成不規(guī)范性。

4.傳統(tǒng)的檔案管理模式

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于經(jīng)濟(jì)條件的制約，買(mǎi)不起先進(jìn)的設(shè)備，從而不能使檔案信息實(shí)現(xiàn)共享。這樣不利于上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體生活水平的了解，不能及時(shí)給予幫助和改革意見(jiàn)。還有些工作人員素質(zhì)低，管理觀念落后，導(dǎo)致，檔案管理工作的效率低，還停留在手寫(xiě)記錄的水平上。

三、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作存在的問(wèn)題的解決策略

1.提高檔案管理人員的整體素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在招聘時(shí)盡量招收專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員，對(duì)一些業(yè)務(wù)不熟練的員工進(jìn)行檔案管理知識(shí)的灌輸和業(yè)務(wù)培訓(xùn)并進(jìn)行考核，對(duì)不合格的人予以處罰。為了確保檔案管理工作更好的進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)人要予以重視，從思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)兩方面要求員工。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過(guò)定期的考核和培訓(xùn)幫助檔案管理的工作人員提高自身綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行實(shí)踐的練習(xí)，可以通過(guò)趣味比賽的游戲讓員工進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)表現(xiàn)好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2.提高檔案管理工作者的工作重視程度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理工作涉及的范圍非常廣，主要包括：教育、治安、社區(qū)規(guī)劃、黨建、人口管理等等。而且每項(xiàng)檔案的管理工作都需要多名工作人員合作完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把檔案管理重視起來(lái)，增加檔案管理工作的人手，保證其工作的正常進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)檔案管理的重視，把檔案管理工作放在突出的工作規(guī)劃中，及時(shí)解決員工在工作時(shí)遇到的問(wèn)題。政府要積極引進(jìn)檔案管理工作所需要的器材，跟上時(shí)代的腳步，采用信息化，多元化收集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日常生活的數(shù)據(jù)。

3.建立健全檔案管理制度，做到規(guī)范化管理

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，只有制度的完善才能從根本上解決工作者對(duì)檔案管理的規(guī)范性。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理人員工作意識(shí)淺薄，缺少檔案管理經(jīng)驗(yàn)，再加上領(lǐng)導(dǎo)的不重視，對(duì)檔案管理敷衍了事，沒(méi)有章程，沒(méi)有制度，只是憑感覺(jué)做事。

領(lǐng)導(dǎo)有必要制定一套科學(xué)合理的規(guī)章制度來(lái)制約檔案管理的工作人員，讓他們做到有流程可走，有制度可依。這樣檔案工作才能更規(guī)范的進(jìn)行。

4.創(chuàng)新檔案管理模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該積極聯(lián)系上級(jí)政府，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，對(duì)員工進(jìn)行設(shè)備培訓(xùn)，創(chuàng)新檔案管理模式。全面采用信息化技術(shù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的日常生活和工作進(jìn)行記錄，包括利用圖片，音像進(jìn)行記錄，讓檔案更有代表性與真實(shí)性。對(duì)整理好的資料進(jìn)行保存，保存時(shí)要注意按照類(lèi)別和項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，這樣有利于日后的查詢(xún)。重要的一點(diǎn)是要及時(shí)分享檔案，讓上級(jí)第一時(shí)間了解居民的生活水平。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國(guó)家了解基層人民生活水平的中間部門(mén)，要起到重要的銜接作用，做好檔案管理工作，可以幫助國(guó)家更準(zhǔn)確的了解基層人民的生活，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真對(duì)待檔案管理中存在的問(wèn)題，并且及時(shí)的給予解決。

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