貴州省六盤(pán)水市：轉(zhuǎn)變思想觀念 堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐

（六盤(pán)水市文化館 貴州六盤(pán)水 553000）

一、主要做法和成效

1.抓好意識(shí)形態(tài)工作

六盤(pán)水高度重視意識(shí)形態(tài)工作，全市各級(jí)各部門(mén)將意識(shí)形態(tài)工作納入年終目標(biāo)考核以及作為黨委（黨組）班子成員民主生活會(huì)、述職報(bào)告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨委（黨組）班子和班子成員的考察考核、執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，明確檢查考核的內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作重要性，加強(qiáng)干部職工管理。

2.完善學(xué)習(xí)制度

結(jié)合“群眾路線(xiàn)”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神及中央、省、市重大會(huì)議精神、重大決策部署，列為全市各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，著力強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.創(chuàng)新工作思路

組織一支由記者、專(zhuān)家、學(xué)者組成的評(píng)論員隊(duì)伍，在主流媒體上刊發(fā)社論、社評(píng)，向全市黨員干部群眾闡釋“中國(guó)夢(mèng)”、黨的十八屆六中全會(huì)等精神內(nèi)涵，有效代表官方聲音引導(dǎo)好輿論；圍繞“中國(guó)涼都”品牌、“三線(xiàn)”精神、“三變”改革、大健康、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民族文化等重大課題，組織相應(yīng)層次智庫(kù)隊(duì)伍領(lǐng)題研究，將研究成果傳化成城市軟實(shí)力。

4.突出工作成效

2014年以來(lái)，六盤(pán)水立足實(shí)際，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)造性地在農(nóng)村推進(jìn)“三變”改革（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東），經(jīng)過(guò)三年多的探索，全市有22萬(wàn)貧困人口脫貧，人均可支配收入從2012年的4750元提高到2016年的1.2萬(wàn)元，“三變”改革不僅寫(xiě)入了2017年中央一號(hào)文件，還被評(píng)為中國(guó)“三農(nóng)”十大創(chuàng)新榜樣；圍繞“兩學(xué)一做”、脫貧攻堅(jiān)、“三變”改革等重大主題，圍繞生態(tài)文明論壇、國(guó)際馬拉松、消夏文化節(jié)等重大活動(dòng)，推出了轉(zhuǎn)型企業(yè)家陶正學(xué)、精準(zhǔn)扶貧齊上陣的鄧氏三兄弟等先進(jìn)典型，充分展示全市干部群眾在全面小康征程中奮力拼搏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的感人場(chǎng)景，大力宣傳“十二五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就和“十三五”的重大戰(zhàn)略部署，用改革發(fā)展成效鼓舞人、用“十三五”發(fā)展的藍(lán)圖激勵(lì)人，努力把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的安排部署上來(lái)。2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1461.71億元，增長(zhǎng)11.1%。

二、存在問(wèn)題

近年來(lái)，六盤(pán)水在轉(zhuǎn)變思想觀念上進(jìn)行了一系列的積極探索，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，但仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.思想認(rèn)識(shí)上，存在“虛位化”

部分縣區(qū)和市直部門(mén)對(duì)思想工作存在“重業(yè)務(wù)，輕思想”“一手硬一手軟”的現(xiàn)象，有的認(rèn)為思想工作可有可無(wú)、虛功虛做；有的認(rèn)為思想工作是虛的、是軟指標(biāo)。

2.工作方法上，存在“形式化”

黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度在一些單位和部門(mén)堅(jiān)持不好，學(xué)習(xí)淺嘗輒止，無(wú)法起到示范帶動(dòng)作用；部分單位把學(xué)習(xí)教育等同于思想工作，以照本宣科讀報(bào)紙、學(xué)文件替代思想工作。

3.工作載體上，存在“單一化”

理論研究平臺(tái)載體建設(shè)滯后，缺乏有效的資源整合，無(wú)法合力攻堅(jiān)；“宣傳干部上講堂”等宣講活動(dòng)中，還存在宣講照本宣科等現(xiàn)象，脫離實(shí)際，缺乏感召力、吸引力；愛(ài)國(guó)主義教育存在基地教育形式單一、缺乏必要工作經(jīng)費(fèi)及專(zhuān)業(yè)人才問(wèn)題。

三、對(duì)策建議

1.建立健全制度，確保規(guī)范化

建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想工作教育規(guī)劃，讓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)有時(shí)間、學(xué)習(xí)有抓手、學(xué)習(xí)有方向；積極履行黨建部門(mén)牽頭責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)行政部門(mén)、群眾組織和社會(huì)組織等各方面力量抓工作的積極性，構(gòu)建和完善由黨建部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制；充分發(fā)揮各級(jí)黨校的思想教育主陣地作用，拓寬路子，放開(kāi)視野，合理利用和整合教育資源，逐步建立適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代要求的分層分類(lèi)的教育培訓(xùn)新模式，促進(jìn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

2.創(chuàng)新方式方法，突出實(shí)效性

將理論武裝納入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制督查范圍，促進(jìn)思想教育工作常態(tài)化長(zhǎng)效化，使之融入單位中心任務(wù)、黨員崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)管理方法和常規(guī)考核工作；加快“微課堂”“微講堂”等新型宣講平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)宣講的數(shù)字化、對(duì)象化；加快新型智庫(kù)建設(shè)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)建設(shè)；積極引導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷建立健全聯(lián)系服務(wù)制度，加大改善和保障民生力度，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

3.創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)感染力

持續(xù)開(kāi)展“宣傳干部上講堂”“道德講堂”“文明旅游、文明交通”等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深化核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，培育良好社會(huì)風(fēng)尚，幫助群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；針對(duì)新時(shí)期群眾對(duì)文化需求多樣化的特點(diǎn)，經(jīng)常組織開(kāi)展“送文化文藝下鄉(xiāng)”“元旦春節(jié)系列活動(dòng)”“國(guó)際馬拉松”“消夏文化節(jié)”等形式多樣、生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益的群眾文化活動(dòng)，豐富群眾的文化生活，提高文化品位，讓群眾在自?shī)首詷?lè)之中，開(kāi)拓視野，增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操，升華思想理念。