安徽省低碳產業(yè)金融支持的影響因素及優(yōu)化路徑

賈林娟

（安徽廣播電視大學 經濟與管理學院，安徽 合肥230022）

一、引言

21世紀以來，全球氣候變暖對人類生存環(huán)境構成了嚴峻挑戰(zhàn)，發(fā)展低碳經濟成為人類應對全球氣候變化、緩解資源環(huán)境約束和實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的共同訴求。低碳產業(yè)作為低碳經濟的重要載體，是實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要途徑。低碳產業(yè)是指所有能夠利用低碳技術進行生產或服務，使碳排放量最小或無碳化的產業(yè)［1］，主要包括新能源、節(jié)能和環(huán)保三大產業(yè)領域。低碳產業(yè)是新興科技與新興產業(yè)的深度融合，具有高投入、高風險、產業(yè)周期長的基本特征。低碳產業(yè)發(fā)展過程中的基礎設施建設、低碳產品開發(fā)及低碳技術創(chuàng)新都需要大量資金投入。金融作為現(xiàn)代經濟的核心，通過集聚金融資源，發(fā)揮其資金融通功能和優(yōu)勢，為低碳產業(yè)發(fā)展提供金融支撐、融資服務和資金保障。當前我國正處于社會經濟轉型的關鍵時期，發(fā)展低碳產業(yè)是轉變經濟發(fā)展方式、推進能源供給側結構性改革、建設社會主義生態(tài)文明的戰(zhàn)略選擇。因此，營造良好的金融發(fā)展環(huán)境，構建與低碳產業(yè)發(fā)展相適應的全方位、多層次、多元化的金融支持體系，對推動低碳產業(yè)發(fā)展、構建“兩型社會”和建設美麗中國具有重大現(xiàn)實意義。

對于低碳產業(yè)金融支持的研究，國內學者鄭艷婷、徐利剛強調政府在金融支持新能源產業(yè)中的重要作用［2］，蘭茹佳、朱英明認為良好的金融支持體系是推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展的重要保障［3］，李治國、潘鑫馨通過構建面板數(shù)據模型論證金融在我國新能源產業(yè)中發(fā)揮的重要作用［4］，顏俊提出促進低碳產業(yè)發(fā)展需要構建完善的金融支撐體系［5］，黃建康等對江蘇省金融支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展進行了實證分析［6］。安徽省是傳統(tǒng)能源生產和消費大省，長期以來，安徽省經濟增長具有顯著的粗放型特征。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，安徽省環(huán)境污染和生態(tài)破壞形勢嚴峻。發(fā)展低碳產業(yè)是安徽省由外延型經濟增長模式向內涵型經濟增長模式轉變的必然選擇。發(fā)展低碳產業(yè)離不開金融的大力支持，充分發(fā)揮金融對低碳產業(yè)的支持作用，是實現(xiàn)安徽省經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，對加快建設國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地和創(chuàng)新型省份具有重要現(xiàn)實意義。因此，筆者擬就安徽省低碳產業(yè)金融支持的影響因素及優(yōu)化路徑進行探討。

二、安徽省低碳產業(yè)金融支持現(xiàn)狀

安徽省低碳產業(yè)的金融支持起步較晚，但近年來，安徽省加大了對低碳產業(yè)的金融支持力度。2016年《安徽省戰(zhàn)略性新興產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》指出，要加快發(fā)展信息技術、智能裝備、綠色低碳、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，立足安徽省自身基礎與優(yōu)勢，實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

（一）政府支持力度較大，低碳產業(yè)發(fā)展迅速

近年來，安徽省牢固樹立并深入貫徹實施綠色發(fā)展理念，著力建設以低碳排放為特征的產業(yè)體系，在推動低碳發(fā)展方面取得了顯著成績。針對各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難的問題，安徽省科技廳與稅收、金融、擔保等部門合作，采用財政扶持、稅收優(yōu)惠、金融支持、風險投資等手段來提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

2017年安徽省政府出臺了“十三五”節(jié)能減排實施方案，提出要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占全省生產總值的比重要提高到16%，節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等綠色低碳產業(yè)產值將突破4000億元［7］。對全省各地企業(yè)的節(jié)能減排降耗堅持高標準、嚴要求：對未完成降耗目標和環(huán)境質量改善目標的企業(yè)，追究相關責任；對節(jié)能減排貢獻突出的企業(yè)，給予適當獎勵或提供各種優(yōu)惠政策，例如減免企業(yè)所得稅、增值稅。

（二）銀行綠色信貸業(yè)務增加，但支持力度較小

銀行信貸是企業(yè)融資的重要途徑，也是低碳產業(yè)發(fā)展過程中金融支持的一個重要環(huán)節(jié)。2014年，安徽省首家科技支行（杭州銀行合肥科技支行）在合肥市高新區(qū)成立。同年，合肥市43家園區(qū)企業(yè)獲得國家2960萬元創(chuàng)新基金的資助和支持。銀行業(yè)主要通過開展綠色信貸業(yè)務支持低碳產業(yè)發(fā)展。2015年末，安徽省12類節(jié)能環(huán)保項目中，建筑節(jié)能及綠色建筑項目貸款、可再生能源及清潔能源項目貸款、綠色交通運輸項目貸款分別增長 144.52%、31.72%、30.7%［8］。 以上這些表明銀行業(yè)支持低碳產業(yè)的信貸規(guī)模不斷擴大，為安徽省低碳企業(yè)融資提供了很大便利。

但由于低碳企業(yè)對資金的依賴程度較高，前期投入巨大，投資回收周期長，短期內不能產生可觀的經濟效益。商業(yè)銀行以利潤最大化為經營目標，為了獲取短期經濟效益和防范信貸風險，商業(yè)銀行對低碳企業(yè)采取了審慎經營的原則或限制貸款的授信政策，通過減少授信額度、提高利率的方式對貸款企業(yè)設置較高門檻，并且擔保條件也比較苛刻，導致低碳企業(yè)很難從銀行獲得貸款，融資難、融資貴成為制約安徽省低碳產業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（三）資本市場體系不斷完善，但融資比重偏低

21世紀以來，在央行實施穩(wěn)健貨幣政策的有利條件下，安徽省金融業(yè)發(fā)展迅速，金融實力不斷提升，資本市場體系日益完善，服務實體經濟的能力不斷提升。截至2016年9月底，安徽省創(chuàng)業(yè)板上市公司中高新技術企業(yè)503家，其中384家屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)，涉及電子信息、高端裝備制造、生物、節(jié)能環(huán)保等多個領域。安徽省已形成了多層次的資本市場體系，為不同規(guī)模的低碳企業(yè)提供了融資服務平臺。此外，安徽省大力發(fā)展天使投資，通過股權眾籌、網絡借貸等方式，拓展創(chuàng)新投融資渠道，滿足低碳企業(yè)成長和產品開發(fā)的融資需求。

安徽省金融市場發(fā)展水平較低，金融體系不健全。一方面，金融體系存在供求結構性矛盾，資本市場直接融資比重偏低，與本省日益增加的低碳企業(yè)數(shù)量及巨大的融資缺口相比，目前仍無法滿足低碳企業(yè)的融資需求［9］。另一方面，低碳企業(yè)上市存在一定困難，雖然低碳企業(yè)可以通過發(fā)行股票籌集資金，但上市門檻較高、手續(xù)繁瑣，限制了一部分企業(yè)的進入。

（四）風險投資發(fā)展迅速，但體系不健全

風險投資通過為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供技術創(chuàng)新支持，促進高新技術產業(yè)發(fā)展。低碳產業(yè)作為一種新興產業(yè)，因其良好的發(fā)展前景吸引了大批投資者投資。安徽省的創(chuàng)業(yè)風險投資起步較晚。2008年安徽省投資集團出資5億元建立安徽省創(chuàng)業(yè)投資有限公司，經過幾年的探索和發(fā)展，到2014年，安徽省創(chuàng)業(yè)風險投資機構達到66家，管理資金規(guī)模達到128.52億元，創(chuàng)投公司數(shù)量居全國第四［10］。風險投資為安徽省低碳產業(yè)發(fā)展提供了有力的金融支持。

安徽省的風險投資雖然無論從機構數(shù)量還是資金規(guī)模上都得到了快速發(fā)展，但仍不能滿足低碳產業(yè)發(fā)展要求。主要表現(xiàn)為：一是創(chuàng)業(yè)投資資金規(guī)模較小。創(chuàng)業(yè)投資資金數(shù)量小、實力弱，不能形成產業(yè)規(guī)模，一些風險投資公司只有幾千萬元，甚至幾百萬元資金，難以在支持低碳產業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮主導作用。二是資金來源單一。安徽省的創(chuàng)業(yè)風險投資主要來源于財政撥款，沒有集聚個人、企業(yè)、金融和非金融機構資金構建一個協(xié)調運作的風險投資體系，限制了風險投資規(guī)模的擴大，使得許多具有良好市場前景的低碳技術創(chuàng)新項目難以形成產業(yè)規(guī)模和經濟規(guī)模。三是投資運作效率低。由于創(chuàng)業(yè)投資中的信息不對稱和委托代理問題，一些行業(yè)如煤炭、鋼鐵等投資過度，導致產能過剩，而低碳產業(yè)投資不足，影響了金融資源的合理配置。

三、安徽省低碳產業(yè)金融支持的影響因素

近年來，安徽省低碳產業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但由于金融體系不完善，低碳產業(yè)的金融支持作用未得到充分發(fā)揮。安徽省低碳產業(yè)發(fā)展受到金融規(guī)模、金融結構、金融效率三方面因素的影響和制約。

（一）金融規(guī)模

金融規(guī)模主要通過金融機構數(shù)量、存貸款余額、從業(yè)人員數(shù)目、上市公司數(shù)量、股票發(fā)行量及籌資額、保費收入等指標來衡量。金融規(guī)模與低碳產業(yè)發(fā)展規(guī)模成正比，金融規(guī)模大小將直接影響支持低碳產業(yè)發(fā)展的力度。金融規(guī)模對低碳產業(yè)的促進作用主要表現(xiàn)為：一是金融規(guī)模越大，意味著金融機構中的儲蓄存款越多，從而可以轉化的投資就越多，進而為低碳產業(yè)發(fā)展提供充足的資金來源。二是隨著金融規(guī)模的擴大，金融市場上金融機構數(shù)量不斷增加，銀行類金融機構將吸收的儲蓄存款轉化為投資，金融中介機構通過向低碳企業(yè)提供融資幫助低碳企業(yè)上市，從而促進低碳企業(yè)發(fā)展。三是金融市場上的金融機構數(shù)量越多，意味著金融業(yè)內部的競爭越激烈，這種同業(yè)競爭有利于降低低碳企業(yè)的融資成本，從而減輕低碳企業(yè)的還貸壓力。

近年來，隨著金融創(chuàng)新步伐的加快，安徽省金融業(yè)日益繁榮，金融規(guī)模日益擴大，金融機構盈利能力不斷提升，金融服務水平不斷提高。安徽省金融市場規(guī)模的擴大，在一定程度上緩解了低碳企業(yè)的融資難問題。2015年，安徽省金融機構存款余額為34482.9億元，貸款余額為25489.1億元，貸款規(guī)模仍有較大增長潛力?！笆濉逼陂g，安徽省資本市場直接融資1334億元，超過歷年融資總額，資本市場的承載力和服務實體經濟的能力有了很大提升。但安徽省資本市場規(guī)模相對較小，投融資體系不健全，低碳產業(yè)發(fā)展仍存在資金瓶頸。另外，金融規(guī)模的過快擴張，導致金融創(chuàng)新脫離實體經濟，加大了金融系統(tǒng)的自身風險。

（二）金融結構

在金融市場化背景下，金融結構對經濟增長的影響日漸凸顯。金融結構是指構成金融總體的各個組成部分、相對規(guī)模、相互關系與配合的狀態(tài)。金融結構包括直接金融和間接金融，兩者之間的比例是判斷金融結構合理性的主要依據。隨著金融結構的優(yōu)化，金融服務類型不斷增加，提升了信貸資金的可獲得性。此時，低碳企業(yè)向銀行貸款相對比較容易。企業(yè)發(fā)展的不同階段，對資金的需求也不同，合理的金融結構，可以滿足企業(yè)在不同發(fā)展階段的資金需求。低碳企業(yè)要結合自身實際，選擇適合自己的融資方式。在低碳企業(yè)初創(chuàng)期，基礎設施建設需要大量資金，因為企業(yè)自有資金有限，且尚不具備在資本市場融資的條件，同時又很難從銀行獲得貸款，所以需要政策性金融和風險投資的介入，以幫助低碳企業(yè)解決資金問題。當?shù)吞计髽I(yè)進入成長和擴張階段之后，其技術不斷成熟，產品日益被市場接受，企業(yè)融資需求將不斷增加。此時，低碳企業(yè)盈利能力提高和擁有可抵質押資產，其外源性融資機會增多，除了以商業(yè)銀行信貸為主的間接融資外，發(fā)展較好的低碳企業(yè)往往選擇上市的方式獲得資金。在低碳企業(yè)成熟階段，企業(yè)逐步占領市場，盈利能力穩(wěn)定，融資渠道進一步擴大，一般選擇以資本市場融資為主的直接金融支持模式。

與國內經濟發(fā)達省份相比，安徽省的金融結構不合理，融資結構失衡。在融資方式中，以間接融資為主導的銀行信貸占較大比重，融資風險高度集中于銀行體系；直接融資市場發(fā)展緩慢，不能充分發(fā)揮金融結構的促進作用。直接融資與間接融資比例失衡，不能滿足低碳企業(yè)不同發(fā)展階段的資金需求，制約了安徽省低碳產業(yè)發(fā)展。目前，安徽省的低碳企業(yè)資金來源以政府直接投資為主，商業(yè)銀行等金融機構參與低碳投融資的積極性不高，保險業(yè)、證券業(yè)等非銀行金融機構尚未納入低碳金融服務體系，導致低碳金融的結構性失衡，無法為低碳企業(yè)提供高效、全面的金融服務。

（三）金融效率

金融效率是指資金融通效率，即金融機構的存款轉化為投資貸款項目的效率。金融效率是衡量金融資源配置與利用水平的一個重要指標，即金融對產業(yè)的支持程度。金融市場越發(fā)達，其資源配置效率就越高，存貸款轉化率也就越高，資金的市場配置更趨合理，企業(yè)能夠以更低的成本獲取資金，有助于實現(xiàn)產業(yè)的優(yōu)化升級。資本的逐利性決定了那些發(fā)展前景好、經營效率高、經營穩(wěn)定的企業(yè)更容易獲得投資者的青睞，資金從低效率企業(yè)轉移到高效率企業(yè)，從而加快優(yōu)質企業(yè)的轉型升級。

安徽省金融市場發(fā)展不充分，尚未形成完善的包括政策性銀行、商業(yè)銀行、小額信貸、保險等多層次、全方位、分工協(xié)作的金融支持體系，導致金融資源配置的低效率。安徽省金融效率低的主要表現(xiàn)：一是政府在金融資源配置中的主體作用，在一定程度上抑制了商業(yè)性金融作用的發(fā)揮，不利于金融體系的市場調節(jié)。二是以大型金融機構為主導的金融體系，缺乏靈活性，難以及時、全面滿足低碳企業(yè)靈活、多樣的金融需求。三是金融服務專業(yè)化程度較低，導致整個金融體系向低碳產業(yè)滲透能力不足，表現(xiàn)為一些傳統(tǒng)產業(yè)往往存在金融過度、資金使用低效的問題，而新興產業(yè)所急需的股權資本、債務資本供給短缺。

綜上所述，金融規(guī)模、金融結構、金融效率三者相輔相成、缺一不可，它們共同支持低碳產業(yè)發(fā)展。金融規(guī)模是支持低碳產業(yè)發(fā)展的基礎條件，適度的金融規(guī)?？梢詾榈吞计髽I(yè)提供持續(xù)的資金源泉。金融結構是在適度金融規(guī)?；A上對其合理化，金融結構不合理，會給企業(yè)融資帶來不利影響。金融效率是聯(lián)系金融規(guī)模與金融結構之間的橋梁和紐帶，通過金融的高效運作，金融資源可以在低碳產業(yè)內得到合理配置。

四、安徽省低碳產業(yè)金融支持的優(yōu)化路徑

安徽省金融規(guī)模較小，金融結構不合理，金融效率偏低，金融對低碳產業(yè)發(fā)展的支持作用未得到有效發(fā)揮。因此，應從政策性金融、銀行信貸、資本市場及風險投資四個方面優(yōu)化安徽省低碳產業(yè)發(fā)展金融支持的路徑。

（一）發(fā)揮政策性金融的引導作用

低碳產業(yè)是一個高投入、高風險的行業(yè)，因此，其發(fā)展需要政府在政策層面給予一定的引導。目前，安徽省低碳產業(yè)發(fā)展比較落后，低碳市場發(fā)展不完善，應當通過發(fā)揮政府的引導作用，為低碳產業(yè)發(fā)展提供財政支持和稅收優(yōu)惠，通過政府職能手段彌補低碳市場機制的缺陷和不足。

1.加大政府財政資金支持

加大對低碳產業(yè)的財政支持力度，通過財政支持的方式，提高財政支出效益。建立節(jié)能投資專項引導基金，重點扶持節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。同時，鼓勵和引導各類社會投資、民間資本及外資進入低碳投資領域，從而充分發(fā)揮財政資金的杠桿效應和各類投資機構對低碳產業(yè)的支持效應。

2.完善稅收優(yōu)惠政策

為支持低碳產業(yè)發(fā)展，安徽省制定了一系列稅收優(yōu)惠政策，但還尚未形成專門針對低碳產業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠體系，政策之間缺乏層次性和聯(lián)動性，不能滿足低碳產業(yè)發(fā)展的階段性和規(guī)律性需求。因此，安徽省需要構建完善的低碳產業(yè)稅收優(yōu)惠政策體系，加強稅收政策的系統(tǒng)性和協(xié)調性，根據低碳產業(yè)的不同發(fā)展階段，稅收優(yōu)惠政策的側重點及稅收優(yōu)惠的方式都應有所不同。此外，稅收優(yōu)惠政策應與低碳產業(yè)政策密切配合，從而加強政策的針對性。由于低碳產業(yè)前期投入成本較高、技術創(chuàng)新周期長，政府應出臺相應的稅收激勵政策，為低碳企業(yè)的技術研發(fā)、成果轉化等提供稅收優(yōu)惠。

（二）加強銀行信貸支持

商業(yè)銀行是低碳金融的市場主體，要轉變經營理念，加快金融創(chuàng)新，建立以市場為主導的低碳金融體系，通過信貸和投資行為減少企業(yè)能源消耗和污染物排放。

1.開展風險信貸業(yè)務創(chuàng)新

一是商業(yè)銀行通過綠色信貸風險評估，篩選出符合國家產業(yè)政策和環(huán)保標準的企業(yè)，通過支持環(huán)境友好型項目或企業(yè)完成信貸資金的綠色配置。二是在信貸審批中，銀行機構將環(huán)保達標作為決定性因素，對環(huán)保不達標的項目實行一票否決，建立健全專門的風險管理防范與問責機制。三是商業(yè)銀行與風險投資機構開展合作，由風險投資機構進行項目篩查，商業(yè)銀行提供貸款支持，實現(xiàn)投貸聯(lián)動。四是商業(yè)銀行根據低碳產業(yè)的不同發(fā)展階段提供信貸支持服務。一方面，為低碳企業(yè)提供短期信貸，滿足低碳企業(yè)的短期資金需求；另一方面，為低碳企業(yè)提供中長期信貸，滿足低碳企業(yè)固定資產更新和開發(fā)性生產等需求。

2.加快金融產品創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新

為了順應低碳經濟發(fā)展趨勢，商業(yè)銀行應根據低碳產業(yè)特點及發(fā)展規(guī)律，完善金融服務體系，大力開發(fā)金融產品及金融衍生產品，加大對節(jié)能減排項目的支持力度。加強金融產品創(chuàng)新、豐富金融產品結構成為新形勢下商業(yè)銀行增強核心競爭力的重要手段。商業(yè)銀行通過信貸方式將貸款重點投向低碳技術領域、可再生能源領域和能源效率管理領域。商業(yè)銀行積極落實“綠色信貸”，對節(jié)能、環(huán)保、清潔能源等行業(yè)實行信貸傾斜。

（三）大力發(fā)展資本市場

低碳產業(yè)發(fā)展，除了政府的財政支持和銀行信貸支持外，還需要社會資本的不斷融入。健全的金融體系為金融市場的安全高效運行提供保障，通過完善資本市場，提高金融資源配置效率。安徽省具備一定的金融基礎和資本力量，且后備資源豐富，要進一步發(fā)揮金融資源優(yōu)勢，發(fā)揮資本市場對低碳產業(yè)和技術創(chuàng)新的支持作用。

1.鼓勵低碳企業(yè)利用上市融資

完善股票市場準入機制，鼓勵和支持符合條件的低碳企業(yè)通過發(fā)行股票上市融資。一是加強政府宏觀引導，建立低碳企業(yè)上市融資的扶持機制，并為低碳企業(yè)上市提供相關服務。例如，通過為低碳企業(yè)提供財政補貼、財政貼息貸款、稅收優(yōu)惠等，促進更多的低碳企業(yè)上市融資。二是對已經上市的低碳企業(yè)建立激勵機制。落實低碳企業(yè)上市專項資金，通過考核獎勵、費用補助等方式，引導低碳企業(yè)通過上市進行直接融資。三是充分發(fā)揮中介機構的功能和價值。在低碳企業(yè)上市過程中，中介服務機構發(fā)揮著十分重要的作用。中介機構通過有效整合金融資源，為低碳企業(yè)提供從初創(chuàng)期、成長期到上市等多階段、多層面的服務，從而助力低碳企業(yè)的成功上市。

2.支持低碳企業(yè)利用債券市場融資

發(fā)展企業(yè)債券市場，允許達到一定標準的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券方式籌集資金，并且政府應給予其政策上的支持與便利。低碳產業(yè)在發(fā)展初期，創(chuàng)新企業(yè)債券融資方式，通過開發(fā)中小企業(yè)集合債權信托基金，以實力較強的企業(yè)為主導，提升債券信用評級?？梢越梃b杭州小企業(yè)集合債權信托基金的運作模式，由信托公司發(fā)起信托計劃，所發(fā)行的信托產品由政府財政資金或專項引導基金、社會理財資金、專業(yè)機構資金共同認購，將所募集資金投向經篩選的優(yōu)質小企業(yè)。

（四）積極發(fā)展風險投資

低碳產業(yè)的高投入、高風險特征，決定了其發(fā)展需要大量資金作為保障。大力發(fā)展風險投資，是滿足低碳產業(yè)多元化融資需求的必然選擇。安徽省風險投資發(fā)展速度快，但風險投資體系不完善，需要從以下幾個方面加強引導。

1.推行有利于創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展的財稅政策

采用稅收返還、財政補貼等形式，促進安徽省風險投資機構的建立，吸引更多的風險投資機構在安徽省落戶，從而帶動安徽省風險投資行業(yè)的發(fā)展。例如，可以制定相關政策支持風險投資機構對低碳企業(yè)投資，對符合條件的投資可以抵扣應繳納所得稅額。

2.加強人才培養(yǎng)

安徽省風險投資處于初級階段，缺乏精通創(chuàng)業(yè)風險投資的專門人才。因此，當務之急是實施積極的創(chuàng)業(yè)風險投資人才戰(zhàn)略，包括引進專業(yè)人才、培養(yǎng)后備人才以及建立健全人才激勵和約束機制，為創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展提供人才保障。

3.拓寬風險投資來源渠道

完善資本市場，吸引國際風險投資和民營資本投資低碳產業(yè)，實現(xiàn)風險投資市場主體的多元化。安徽省的風險投資來源渠道比較單一，主要來自財政撥款和銀行科技開發(fā)貸款。可以借鑒發(fā)達國家風險投資的發(fā)展經驗，以商業(yè)銀行、企業(yè)、保險公司、私人資本、養(yǎng)老基金等機構投資者為主體，擴大風險資本的規(guī)模，滿足低碳企業(yè)不同發(fā)展階段的資金需求。

4.吸引私募股權投資基金

私募股權投資是金融創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新相結合的產物，為低碳產業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)的資金支持。私募股權基金的發(fā)展對拓寬低碳企業(yè)融資渠道，擴大低碳企業(yè)規(guī)模，提升低碳企業(yè)競爭力發(fā)揮了積極作用。安徽省私募股權投資起步較晚，其市場交易不活躍，無法為低碳企業(yè)提供持續(xù)資金支持。為發(fā)揮私募股權投資基金的集聚效應，安徽省出臺了一系列招商引資政策，鼓勵境內外各類私募股權投資機構落戶安徽。同時，安徽省還可以借鑒江蘇、浙江、廣東等省份私募股權基金的成功經驗，成立低碳私募股權投資基金，滿足民間資本和低碳產業(yè)的多樣化投融資需求。

五、結語

低碳產業(yè)發(fā)展離不開金融的支持。近年來，安徽省金融業(yè)得到了較快發(fā)展，金融體系不斷完善，金融規(guī)模不斷擴大，金融結構日趨合理，為低碳產業(yè)發(fā)展提供了新的動力來源。因此，金融支持低碳產業(yè)發(fā)展是新常態(tài)下實現(xiàn)安徽省社會經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。安徽省應進一步探索適合自身低碳產業(yè)發(fā)展的金融支持模式，實現(xiàn)低碳產業(yè)與金融業(yè)的有效對接，不斷夯實低碳產業(yè)發(fā)展的經濟基礎，從而實現(xiàn)低碳產業(yè)與金融的良性互動與協(xié)調發(fā)展。