淺談市政橋梁土建工程工程量計(jì)價(jià)清單編制技巧

鄧曉琴 朱嘯宇 秦慧程

【摘 要】市政工程土建工程費(fèi)用采用合同總價(jià)包干方式時(shí)，多以政府審批的設(shè)計(jì)概算為基數(shù)，按合同約定的土建工程費(fèi)用下浮率計(jì)取。在施工圖設(shè)計(jì)完成后，承包人以施工圖為依據(jù)，參照國(guó)家現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范及計(jì)價(jià)定額，計(jì)算工程量及結(jié)合投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮率合理確定分部分項(xiàng)工程的單價(jià)，編制《土建工程工程量計(jì)價(jià)清單》。

【Abstract】Municipal civil engineering costs are mostly based on the design budget approved by the government when they are contracted out at the total contract price， and it is accounted according to the floating rate of civil engineering cost as stipulated in the contract. After the design of the construction drawing is completed， according to the construction drawing， and referring to the current national pricing norms and quotas， the the contractor calculates the quantity of the project and reasonably determines the unit price of the sub-projects， and draws up the "list of engineering valuation for civil works".

【關(guān)鍵詞】市政橋梁工程;工程量計(jì)價(jià)清單;編制技巧

【Keywords】 municipal bridge engineering; list of quantities valuation; compilation skills

【中圖分類號(hào)】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2018）12-0155-02

1 引言

市政工程跟人們?nèi)粘５纳钍窍⑾⑾嚓P(guān)的，它所包含的內(nèi)容也非常廣泛，如市政道路、市政橋涵、城市管網(wǎng)等。當(dāng)采用合同總價(jià)包干的承包方式時(shí)，工程量計(jì)價(jià)清單與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，想要獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，在編制工程量計(jì)價(jià)清單時(shí)必須抓住幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是工程量計(jì)算;二是施工內(nèi)容分析;三是施工方案比選;最后是過(guò)程控制與動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2 工程量計(jì)算

工程量清單編制首先應(yīng)根據(jù)施工圖與相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則得到計(jì)算工程實(shí)物量。工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)定，除另有說(shuō)明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以綜合實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算。編制分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)時(shí)，不僅需要計(jì)算分部分項(xiàng)清單工程量，還需要根據(jù)項(xiàng)目特征與工程計(jì)量規(guī)范計(jì)算清單項(xiàng)包含的子目工程量，且應(yīng)注意在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

以基坑土方開(kāi)挖為例，清單項(xiàng)目的工程量計(jì)算規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算”，在編制綜合單價(jià)時(shí)，開(kāi)挖子目工程量要根據(jù)施工方案中的土方開(kāi)挖方式，計(jì)算因工作面和放坡增加的工程量。

在工程量計(jì)算時(shí)，必須依據(jù)相關(guān)計(jì)量規(guī)范規(guī)則和施工方案，主要包括國(guó)家統(tǒng)一頒布的《建設(shè)工程計(jì)量規(guī)范》、采用定額相應(yīng)章節(jié)的說(shuō)明和工程量計(jì)算規(guī)則、相應(yīng)的施工方案和專項(xiàng)技術(shù)措施等。對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則的熟練運(yùn)用，能有效避免少算漏算，有助于合理增加工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3 施工內(nèi)容分析

施工內(nèi)容分析首先應(yīng)認(rèn)真研究合同條款和相關(guān)定額，明確合同施工范圍、搞清楚定額對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容，通過(guò)對(duì)比分析，找出合同以內(nèi)定額以外的施工內(nèi)容，編制相應(yīng)的專項(xiàng)技術(shù)措施，將措施費(fèi)列入工程量計(jì)價(jià)清單。

以樁基工程為例，某項(xiàng)目合同條款中規(guī)定“對(duì)于不需要遷改或拆除的建、構(gòu)筑物及地下管線，乙方在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，必須對(duì)設(shè)計(jì)文件中的沿線建、構(gòu)筑物及地下管線保護(hù)措施進(jìn)行再評(píng)估，相關(guān)保護(hù)措施須及時(shí)上報(bào)甲方批準(zhǔn)，乙方承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用”。樁基工程定額說(shuō)明中明確“樁基施工前場(chǎng)地平整、壓實(shí)地表、地下障礙處理等，定額均未考慮，發(fā)生時(shí)另行計(jì)算”。根據(jù)定額說(shuō)明，沿線建、構(gòu)筑物及地下管線保護(hù)措施費(fèi)用未包括在定額之內(nèi)，承包商應(yīng)編制地下管線保護(hù)專項(xiàng)措施，并在工程量計(jì)價(jià)清單中將相應(yīng)措施費(fèi)單獨(dú)計(jì)列。

又如橋梁支架工程，定額說(shuō)明中明確“橋梁支架不包括底模及地基加固”。在計(jì)算梁體模板工程量的時(shí)候，應(yīng)避免漏算底模工程量;另外，承包商應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制橋梁支架地基加固專項(xiàng)措施，并在工程量計(jì)價(jià)清單中將相應(yīng)措施費(fèi)單獨(dú)計(jì)列。

通過(guò)對(duì)施工內(nèi)容的認(rèn)真分析，可以有效避免漏項(xiàng)、增加措施項(xiàng)、提高工程造價(jià)，是工程量計(jì)價(jià)清單編制過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。

4 施工方案比選

工程造價(jià)與施工方案息息相關(guān)，通過(guò)不同施工方案的比選，分析施工方案對(duì)成本和效益的影響，可以降低項(xiàng)目成本費(fèi)用，增加項(xiàng)目利潤(rùn)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理具有積極作用。在市政橋梁工程中，承臺(tái)基坑開(kāi)挖和梁體支架體系采用不同施工方式時(shí)，對(duì)項(xiàng)目成本和效益將產(chǎn)生一定影響。

某項(xiàng)目在初步擬定的承臺(tái)施工方案中，承臺(tái)基坑開(kāi)挖主要采用放坡開(kāi)挖，只有部分結(jié)構(gòu)邊緣距離用地紅線過(guò)近、不具備放坡條件的承臺(tái)采用單面或兩面鋼板樁支護(hù)。針對(duì)承臺(tái)施工方案，項(xiàng)目部對(duì)不同施工方式進(jìn)行了成本和效益分析。以結(jié)構(gòu)尺寸6.1m×6.1m×2.5m、開(kāi)挖深度4m的承臺(tái)為例，如采用四面放坡開(kāi)挖，單個(gè)承臺(tái)土方開(kāi)挖量394m3，土方回填量297m3，工程量計(jì)價(jià)清單造價(jià)合計(jì)3.7萬(wàn)元，預(yù)計(jì)成本3.3萬(wàn)元，預(yù)期收益10.6%;如采用四面鋼板樁支護(hù)開(kāi)挖，單個(gè)承臺(tái)土方開(kāi)挖量202m3，土方回填量105m3，鋼板樁支護(hù)工程量26t，工程量計(jì)價(jià)清單造價(jià)合計(jì)4.5萬(wàn)元，預(yù)計(jì)成本3.8萬(wàn)元，預(yù)期收益15.53%。

當(dāng)然，這兩種是預(yù)期收益最小和最大的施工方式，具體采用何種基坑支護(hù)方式，還要進(jìn)行技術(shù)方面的驗(yàn)算。但通過(guò)成本和效益對(duì)比分析得知，鋼板樁支護(hù)開(kāi)挖與放坡開(kāi)挖相比，雖然增加了成本，但增加了預(yù)期收益，且市政工程大多施工場(chǎng)地狹窄、土方外運(yùn)成本高，而放坡開(kāi)挖的基坑面積較大、土方量較大，在技術(shù)合理的前提下，承臺(tái)基坑開(kāi)挖盡量采用四面鋼板樁支護(hù)，既增加了收益，又降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)簡(jiǎn)支梁施工方案，某項(xiàng)目對(duì)不同支架體系進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)分析。以跨度30m、梁寬9.4m、墩高15m的簡(jiǎn)支梁為例，假設(shè)支架基礎(chǔ)均須進(jìn)行硬化處理。采用滿堂支架時(shí)，工程量計(jì)價(jià)清單搭拆費(fèi)用8.7萬(wàn)元，支架使用60天的租賃費(fèi)用7.7萬(wàn)元，支架基礎(chǔ)處理費(fèi)用9.4萬(wàn)元，單片簡(jiǎn)支梁支架及地基處理工程量計(jì)價(jià)清單造價(jià)合計(jì)25.8萬(wàn)元，預(yù)計(jì)成本23.3萬(wàn)元，預(yù)期收益9.69%;采用貝雷支架時(shí)，工程量計(jì)價(jià)清單搭拆費(fèi)用19.6萬(wàn)元，支架使用60天的租賃費(fèi)用5.2萬(wàn)元，支架基礎(chǔ)處理費(fèi)用4.3萬(wàn)元，單片簡(jiǎn)支梁支架及地基處理工程量計(jì)價(jià)清單造價(jià)合計(jì)29.1萬(wàn)元，成本費(fèi)用預(yù)計(jì)26.2萬(wàn)元，預(yù)期收益9.97%。

根據(jù)滿堂支架、貝雷支架的搭拆費(fèi)用和支架使用費(fèi)的綜合對(duì)比分析得知，當(dāng)支架使用時(shí)間為60天時(shí)，滿堂支架的搭拆費(fèi)用較低、支架使用費(fèi)較高、支架基礎(chǔ)處理費(fèi)用較高，貝雷支架的搭拆費(fèi)用較高、支架使用費(fèi)較低、支架基礎(chǔ)處理費(fèi)用較低，但貝雷支架總造價(jià)高于滿堂支架，預(yù)期收益也是貝雷支架略高。而實(shí)際施工中橋梁支架基礎(chǔ)不一定全部需要硬化處理，且簡(jiǎn)支梁支架使用時(shí)間一般不大于60天，因此，在編制工程量計(jì)價(jià)清單時(shí)，采用貝雷支架比較有利。

5 過(guò)程控制與動(dòng)態(tài)調(diào)整

在施工方案編制完成后，要做好現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程控制與動(dòng)態(tài)調(diào)整，特別是技術(shù)措施項(xiàng)目，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況，及時(shí)對(duì)施工方案進(jìn)行必要調(diào)整，避免措施費(fèi)用倒掛。

以某市政項(xiàng)目的橋梁支架基礎(chǔ)加固施工方案為例：初步擬定的施工方案中，橋梁支架基礎(chǔ)加固采用開(kāi)挖換填后現(xiàn)澆混凝土的施工方式，混凝土厚度20cm。在施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)由于換填平整度影響，以及對(duì)非主體工程施工的管控力度不足，大部分橋梁支架基礎(chǔ)混凝土實(shí)際澆筑厚度超過(guò)20cm，如果按原擬定的施工方案進(jìn)行工程量計(jì)價(jià)清單編制，該措施工程量將出現(xiàn)倒掛。針對(duì)該情況，項(xiàng)目部采取了兩方面的措施：一方面，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的分析，在保證技術(shù)合理的情況下，將施工方案中的混凝土基礎(chǔ)厚度調(diào)整為30cm;另一方面，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，將混凝土基礎(chǔ)澆筑厚度控制在30cm以內(nèi)，防止工程量倒掛。

在項(xiàng)目管理中，制定合理的施工方案是項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益的前提，過(guò)程控制是對(duì)施工方案的執(zhí)行過(guò)程，將直接影響管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，影響項(xiàng)目效益與企業(yè)效益。因此，做好施工過(guò)程控制、及時(shí)糾偏和動(dòng)態(tài)調(diào)整，是工程量計(jì)價(jià)清單編制過(guò)程中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

6 結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益取決于項(xiàng)目的盈利能力，當(dāng)采用以設(shè)計(jì)概算為基數(shù)的合同總價(jià)包干方式時(shí)，工程造價(jià)往往具有可變性，本文在運(yùn)用報(bào)價(jià)基本編制規(guī)則的基礎(chǔ)上，剖析了不同分部分項(xiàng)工程在工程量計(jì)價(jià)清單編制時(shí)的關(guān)鍵點(diǎn);分析了工程量計(jì)算過(guò)程中需注意的問(wèn)題;研究了工程造價(jià)和施工方案之間的密切關(guān)系，并通過(guò)具體案例分析得出如下結(jié)論：①工程量計(jì)算是工程量清單編制的基礎(chǔ)，正確計(jì)算工程量是工程造價(jià)合理性的必要前提，對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則的熟練運(yùn)用，能有效避免少算漏算，有助于合理增加工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;②通過(guò)對(duì)施工內(nèi)容的認(rèn)真分析，可以有效避免漏項(xiàng)、增加措施項(xiàng)、提高工程造價(jià)，是工程量計(jì)價(jià)清單編制過(guò)程中的重要環(huán)節(jié);③工程造價(jià)與施工方案息息相關(guān)，通過(guò)不同施工方案的比選，分析施工方案對(duì)成本和效益的影響，可以降低項(xiàng)目成本費(fèi)用，增加項(xiàng)目利潤(rùn)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理具有積極作用;④在項(xiàng)目管理中，制定合理的施工方案是項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益的前提，過(guò)程控制是對(duì)施工方案的執(zhí)行過(guò)程，將直接影響管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，影響項(xiàng)目效益與企業(yè)效益。