有關(guān)公共圖書館法出臺(tái)對(duì)圖書館人及廣大讀者的影響

（湖南常德市圖書館 湖南常德 415000）

近年來，我國在思想文化建設(shè)方面取得了重大進(jìn)展，為了進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的建設(shè)，圖書館的發(fā)展日益受到了重視。圖書館是公共文化設(shè)施的重要組成部分，傳播文化的重要陣地，更是社會(huì)教育的重要載體，十九大中更是提出加強(qiáng)文化建設(shè)，促進(jìn)公共文化教育。為了貫徹落實(shí)十九大精神，保障人民的閱讀權(quán)利，我國頒布了公共圖書館法，這對(duì)于進(jìn)一步健全我國的文化法律制度具有重要的意義。

一、公共圖書館法及其特點(diǎn)

公共圖書館法是由國家立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的有關(guān)圖書館事業(yè)和圖書館活動(dòng)的專門法規(guī)，是繼黨的十九大召開之后，頒布的第一部有關(guān)文化方面的法律，今年1月1日起正式開始實(shí)施。有了該法律，制定圖書館行政法規(guī)、建立圖書館規(guī)章制度才有了總的依據(jù)。公共圖書館法是以憲法為依據(jù)，確定了公共圖書館的發(fā)展目標(biāo)和方向，進(jìn)一步完善了我國文化立法方面所缺失的內(nèi)容，有利于健全文化法律制度，為促進(jìn)圖書館更進(jìn)一步發(fā)展和建設(shè)文化強(qiáng)國提供了非常有力的法律支持。

公共圖書館法的出臺(tái)是建立文化強(qiáng)國、全面依法治國的重大突破，該法律主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn):一是明確了公共圖書館事業(yè)的重要地位和發(fā)展方向。公共圖書館法第一條和第三條中有明確的規(guī)定，公共圖書館的設(shè)立具有舉足輕重的作用，它的建立對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化具有重要意義。二是確立了體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義特點(diǎn)的公共圖書館相關(guān)管理制度。公共圖書館法對(duì)于現(xiàn)有的圖書館管理制度進(jìn)行了一系列的改革和調(diào)整，在原有的制度基礎(chǔ)上做出了進(jìn)一步的說明，更有利于促進(jìn)公共圖書館的管理運(yùn)行。三是強(qiáng)調(diào)了公共圖書館的公益屬性，對(duì)服務(wù)提出了明確要求。 公共圖書館在多個(gè)方面對(duì)廣大讀者免費(fèi)開放，讓人民群眾都能享受到豐富的精神文化盛宴，全面強(qiáng)化公共圖書館的服務(wù)效能。四是高度重視社會(huì)力量參與公共圖書館建設(shè)。社會(huì)力量具有強(qiáng)大的能量，國家鼓勵(lì)這些社會(huì)人士自籌資金設(shè)立公共圖書館、參與圖書館的建設(shè)。

二、公共圖書館法出臺(tái)對(duì)圖書館人及廣大讀者的影響

1.圖書館人要豐富圖書閱讀推廣活動(dòng)，加強(qiáng)公共圖書館的公益屬性

圖書館作為人們獲取知識(shí)、豐富自身精神文化生活的重要部分，承載著傳承文化知識(shí)和填充人們精神食糧的重任。為了提高人們的知識(shí)水平，國家一直在鼓勵(lì)人們?nèi)プx書，讀好書，各地也在積極開展閱讀推廣活動(dòng)。豐富圖書館閱讀推廣的活動(dòng)形式是非常重要的，如果舉辦的推廣活動(dòng)形式一成不變的話，是很難再繼續(xù)吸引到人們的眼球的。舉辦形式多樣的推廣活動(dòng)，不僅可以調(diào)動(dòng)人們參與推廣活動(dòng)的積極性，另外一個(gè)方面還可以使得圖書館的閱讀推廣活動(dòng)保持地更加長久，增加活動(dòng)的可持續(xù)性。公共圖書館作為公共文化設(shè)施的一部分，公益性是其最根本的屬性。公共圖書館法對(duì)此也提出了明確的要求，認(rèn)為公共圖書館向群眾、社會(huì)提供的閱讀服務(wù)應(yīng)該是完全免費(fèi)的，公益性質(zhì)的，不應(yīng)該有任何門檻。

2.針對(duì)兒童、老年人、殘疾人等特殊群體展開定制化服務(wù)

未成年人、老年人、殘疾人由于其年齡和身體發(fā)展方面的特殊性，對(duì)于這一部分特殊群體，公共圖書館法也給出了具體的措施，一方面是對(duì)于少年兒童，政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的未成年人閱覽區(qū)域，并分配專業(yè)的指導(dǎo)人員，對(duì)前來閱讀的未成年人提供一定的指導(dǎo)和社會(huì)教育服務(wù)，對(duì)于學(xué)校開展舉辦的課外圖書館閱讀活動(dòng)也要盡可能提供更多的支持。另一個(gè)方面就是針對(duì)老年人和殘疾人等特殊群體，公共圖書館人在布置周圍的閱讀環(huán)境和設(shè)備設(shè)施的時(shí)候，根據(jù)這些讀者群體的需要來提供適當(dāng)?shù)姆?wù)，盡可能地為他們創(chuàng)造更有益的條件。并在此區(qū)域開設(shè)相關(guān)的咨詢服務(wù)，以便于隨時(shí)提供他們所需要的文獻(xiàn)信息和無障礙設(shè)施等。

3.建立數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化閱讀平臺(tái)

隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，信息時(shí)代已然到來，在圖書館內(nèi)拿著書本閱讀的傳統(tǒng)方式也正面臨著走向網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的挑戰(zhàn)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的全面應(yīng)用和普及，人們的閱讀工具也更加偏向于在手機(jī)或者電腦，閱讀習(xí)慣和態(tài)度也正在發(fā)生著改變。利用網(wǎng)絡(luò)這一優(yōu)勢(shì)，公共圖書館在今后的發(fā)展中也做出了相應(yīng)的改變?！豆矆D書館法》也做出了相關(guān)規(guī)定：政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字資源建設(shè)、配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，建立線上線下相結(jié)合的文獻(xiàn)信息共享平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?，F(xiàn)如今，人們?cè)谌粘Ｉ钪胁徽撌浅燥埶X還是休閑娛樂，都少不了手機(jī)的存在。圖書館要結(jié)合這一特點(diǎn)，在手機(jī)上對(duì)館內(nèi)的數(shù)字資源進(jìn)行共享，無論是建立一個(gè)數(shù)字化圖書閱讀軟件或系統(tǒng)，還是專門在網(wǎng)上開創(chuàng)一個(gè)讀書論壇，人們拿起手機(jī)就能查閱觀看，起到隨時(shí)閱讀的便利作用。

4.方便廣大讀者更好地利用公共圖書館

進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時(shí)代，公共圖書館仍要發(fā)揮其獨(dú)特、不可代替的社會(huì)作用。圖書館內(nèi)都具有電子閱讀專區(qū)，其收藏和提供的數(shù)據(jù)庫中的數(shù)字資源也是非常豐富的，里面的信息資源都非常具有實(shí)用性和價(jià)值性。所以提供一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的便捷式服務(wù)，為廣大讀者提供了更多的便利，讀者們也能更加充分地利用公共圖書館的資源。對(duì)于公共圖書館的服務(wù)態(tài)度、水平如何提高等問題，公共圖書館法中也給出了明確的說明，規(guī)定廣大讀者可以參與到圖書館考核之中，并且列出了考核的一系列措施。公共圖書館要及時(shí)向人民群眾展示早晚開放時(shí)間、提供的服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目，方便廣大讀者能夠及時(shí)了解這些信息，認(rèn)真聽取群眾提出來的意見和建議，并做好反饋工作，吸收群策群力，認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督，完善自身發(fā)展。

結(jié)語

公共圖書館法的出臺(tái)，總體上來說可以促進(jìn)各地方公共圖書館更好地為人民群眾服務(wù)，充分地發(fā)揮其功能，整體取得更好的發(fā)展。這部法律的實(shí)施，將更加有利于為廣大讀者營造一個(gè)良好的、規(guī)范的文化環(huán)境，從而進(jìn)一步促進(jìn)全民閱讀。

[1]李知桐.我國公共圖書館法的立法基礎(chǔ)問題研究.遼寧師范大學(xué).2012-05-01.

[2]申曉娟.面向公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的圖書館事業(yè)政策研究.武漢大學(xué).2013-10-01.