□ 海南省農(nóng)墾中學 劉紅祿
法治意識是公民對法治的認知、崇尚與遵循的思想觀念和價值取向。公民的法治意識主要表現(xiàn)為自覺尊法學法守法用法,積極參與社會主義法治國家建設。教育部新頒布的 《普通高中思想政治課程標準(2017年版)》明確指出高中思想政治學科的核心素養(yǎng)包括政治認同、科學精神、法治意識、公共參與。法治意識是高中思想政治學科四大核心素養(yǎng)之一,是政治認同和理性精神的必然要求,也是公共參與的必要前提。培育學生的法治意識素養(yǎng)是貫徹立德樹人根本任務的內(nèi)在要求,也是貫徹依法治國的應有之義。
十九大報告指出:“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障?!鼻嗄陮W生是建設中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人,培育學生法治意識,有助于完善學生的知識結構,提升學生的現(xiàn)代思維方式、生活方式和行為方式,促進學生的自由全面發(fā)展,推進依法治國的進程。培育學生法治意識任重道遠,諸如校園欺凌等違法侵權行為時有發(fā)生,學生法治意識素養(yǎng)亟待提升。這就需要教育部門以“功成必定有我”的歷史擔當,積極踐行法治教育,總結經(jīng)驗,在實踐中不斷探索培育學生法治意識素養(yǎng)的有效途徑。
整合課程資源,滲透法治教育。課程是開展法治教育的基本依據(jù),課堂是開展法治教育的主要陣地。現(xiàn)行高中思想政治課程包含、滲透大量的法律知識,教師在課堂教學時可以對相關內(nèi)容進行延伸、拓展,整合資源對學生進行法治教育。如必修一《經(jīng)濟生活》就涉及大量的經(jīng)濟法律知識。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,法制性是市場經(jīng)濟的基本特征之一,法律是經(jīng)濟活動參加者的基本遵循,遵守法律是維護自身合法權益的前提,違反法律必定要承擔相應的法律責任。教師可以利用課程資源,結合現(xiàn)實經(jīng)濟生活的實際對學生開展法治意識教育。例如,在學習《經(jīng)濟生活》第九課第一框“市場秩序”的內(nèi)容時,教師可以選取最近發(fā)生的兩個經(jīng)濟生活事例進行分析,一是據(jù)新華社5月10日報道,安邦保險集團原董事長兼總經(jīng)理吳小輝因集資詐騙罪和職務侵占罪被判18年有期徒刑,剝奪政治權利4年,并處沒收財產(chǎn)105億元。二是2018年4月22日中興通訊發(fā)布公告稱,公司高度重視出口管制合規(guī)工作,把合規(guī)視為公司戰(zhàn)略的基石和經(jīng)營的前提及底線。通過對這兩起現(xiàn)實生活的真實事例進行法律分析,幫助學生認識到學法尊法守法用法的重要性,自覺樹立法治意識。
重塑課程體系,推進法治教育。為了更好地培養(yǎng)學生的法治素養(yǎng),《普通高中思想政治課程標準(2017年版)》規(guī)定必修課程開設《政治與法治》模塊,學分2分,占必修總學分三分之一;在選擇性必修課程中開設《法律與生活》模塊,學分2分,占選擇性必修總學分三分之一;在選修課程中開設《法官與律師》模塊,作為三個選修模塊之一。法治課程無疑成為高中思想政治課程體系中比重最大的部分,同時也形成了相對舊教材較為系統(tǒng)的法治教育課程體系,為有效開展法治教育、培養(yǎng)學生的法治意識素養(yǎng)奠定了基礎?;谡n程的改革,廣大教師也應當與時俱進,努力學習法律專業(yè)知識,提高自身的法律素養(yǎng),樹立法治觀念,才能更好地開展法治教育,幫助學生提高法治素養(yǎng)。
轉變教學方式,采用案例分析。法律知識的教學具有一定的特殊性,法律條文表述更多的是采用“法言法語”,具有抽象、概括、嚴謹、準確的特點,只注意含義精確而不考慮生動效果,有時晦澀難懂,如果采用說教的方式難以達到理想的效果。案例分析法是適合法律知識教學的一種有效方法,通過采用包含法律問題的真實生活案例,誘使學生探討其中的法律問題,激發(fā)學生學習法律知識的興趣,將抽象的法律知識情景化,將晦澀難懂的法律條文具體化,幫助學生學習掌握法律知識。同時,也讓學生感受到學習法律知識的重要性,領悟法律的內(nèi)在價值,自覺樹立法治觀念,提高法治意識素養(yǎng)。
推廣活動課程,拓展學習路徑?;顒有驼n程是《普通高中思想政治課程標準(2017年版)》明確提出的一種新型教學方式,而且明確規(guī)定了思想政治課的必修學時中有三分之一學時是社會活動學時。社會活動不是目前課堂教學中的采用探究活動環(huán)節(jié),而是特指課堂教學之外進行的與相關教學內(nèi)容密切關聯(lián)的活動內(nèi)容?;顒有蛯W科課程力求讓學生主動體驗探究過程,獲得社會實踐經(jīng)歷,強調學生的親自參與和自主選擇,有利于實現(xiàn)學習活動方式的多元化,引導學生走向社會,走進生活,開展社會調查、義工活動、職業(yè)體驗等,有利于培養(yǎng)學生綜合運用法律知識分析和解決實際問題的能力,提升法治素養(yǎng)。
開展課外活動,豐富學生體驗。法治教育的課外活動是豐富多彩的。學校可以依托學生社團組織開展“模擬法庭”“模擬聯(lián)合國”“模擬政協(xié)”活動,讓學生在模擬社會實踐活動中理解法律知識,養(yǎng)成依法辦事的習慣,培育法治觀念。學校可以結合普法要求組織學生學法律、用法律,組織法官進校園宣講活動,開展法律知識競賽活動,組織法治專題主題班會和國旗下講話,開展法治宣傳黑板報宣傳欄的評比活動,結合禁毒教育宣傳讓學生懂得“珍愛生命、遠離毒品”,學習掌握禁毒方面的法律知識。通過一系列的法治教育課外活動,將法治教育從課堂延伸到社會,在活動中感知法律,在活動中體驗法律,讓學生學會學法尊法守法用法,提高法治意識素養(yǎng)。
建設校園法治環(huán)境,培育法治素養(yǎng)。核心素養(yǎng)主要指學生應具備的,能夠適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。法律的權威在于能夠得到嚴格執(zhí)行,如果懂得了法律知識而不去遵守,法律如同一張廢紙。要培養(yǎng)學生的法治素養(yǎng),只有在生活實踐中教會學生學法尊法守法用法,讓法治意識成為他們的思維方式,成為他們的行為習慣,融入價值理念,才能真正成為他們的品格素養(yǎng)。校園生活是學生生活的主體,校園生活的法治環(huán)境對培養(yǎng)學生的法治意識素養(yǎng)具有非常重要的意義。踐行依法治校,讓法治融入學生的生活,讓學生在生活中學習法治,讓法治融入學生的精神骨髓,才能真正培育學生的法治素養(yǎng)。
整治校園欺凌現(xiàn)象,建設平安校園。校園也是一個小社會,存在復雜的社會關系?,F(xiàn)階段校園欺凌現(xiàn)象時有發(fā)生,威脅學生人身財產(chǎn)安全,嚴重破壞了校園的法治環(huán)境,沖擊了學生的法治觀念。因此,必須嚴厲整治校園欺凌現(xiàn)象,打擊校園暴力行為,讓施暴者得到懲罰,維護公民的合法權益,還學生一個和諧、平安的校園,讓學生認識到必須學法尊法守法用法,人人都要認真遵守法律,任何人的違法犯罪行為都會受到制裁,每個人都要學會運用法律武器維護自身的合法權益。同時,要加強禁毒宣傳教育,嚴禁參與吸毒,打擊校園一切違法犯罪行為,營造風清氣正、積極向上的校園法治環(huán)境,讓學生在校園生活中接受法治的熏陶。
支持學生自主管理,踐行依法治校。學校從新生入學開始,就利用軍訓時間組織學生學習學校的管理制度,并且安排考試,要求人人過關,特別是針對校園“五大禁令”,反復學習,反復強調,以此幫助學生樹立規(guī)則意識,養(yǎng)成遵紀守法的好習慣。學生管理的許多規(guī)則由學生參與制定,如對手機的管理,部分學生、家長同意不帶手機進校園,部分學生、家長希望能夠允許學生帶手機。針對部分學生沉迷手機網(wǎng)絡現(xiàn)象,學校組織學生研究如何加強手機的管理。經(jīng)過學生共同參與討論,最后大家統(tǒng)一意見規(guī)定學生周日晚上到校就要將手機統(tǒng)一交給班主任管理,周五放學從班主任處領回,每個班級購買一部公用手機,由班干部保管,家長有事可以通過這部班級公用手機進行聯(lián)系。在學生參與制定學校管理規(guī)則的同時,組織學生自主管理團隊嚴格執(zhí)行學校管理的“法律”并檢查督促。在“執(zhí)法”過程中,可能出現(xiàn)一些問題甚至沖突,通過這些問題與沖突的解決,可以使學生深刻理解法律公平、正義的內(nèi)在價值,領悟法治的精神實質,讓學生親身感受依法治國的基本要求,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。
法治意識是法治社會公民必須具備的基本素養(yǎng),培養(yǎng)學生的法治意識素養(yǎng)是學生全面發(fā)展的應有之意,也是貫徹落實立德樹人根本任務的必然要求。教育部門要不斷總結法治教育經(jīng)驗,探索法治教育的新途徑,讓學法尊法守法用法深入人心,推進依法治國進程。