如何標本兼治，減輕學生課業(yè)負擔

（南明實驗小學 貴州貴陽 550002）

一、中小學生課業(yè)負擔過重形成的原因

1.從社會因素來看

“為孩子們減負”是社會各界的普遍呼聲，但在“應試教育”之下，卻始終如套著枷鎖進行改革，雖然倡導多年，但“中小學減負”卻成為義務教育的頑疾。盡管“減負”的喊聲久久不絕于耳，但毋庸置疑，“應試教育”這個陰霾仍籠罩在社會上空，導致改革總不得見效?！皯嚱逃笨梢哉f是一種“片面教育”，或者說是不完全教育，它只對付考試，是分數掛帥，成績第一，從學校到教師，從家長到學生都圍著分數和升學率團團轉。沉重的課業(yè)負擔，嚴重影響著學生的身心健康。再則，我國尚處于社會主義初級階段，雖然已經普及了九年義務教育，但教育資源依舊匱乏，教育資源不均衡催生了“擇校熱”。[1]

2.從家庭因素來看

“萬般皆下品，惟有讀書高”，中國傳統(tǒng)的人才觀一直延續(xù)了上千年，影響了中國眾多的家庭，可以說這樣的落后的人生觀觀念已經在人們的頭腦中根深蒂固了。在許多中國家庭看來，孩子成才的正道就是進入好的小學，好的初中，考入重點高中，再考入名牌大學的理想專業(yè)。在這樣的人才觀的引導下，形成了千軍萬馬過“獨木橋”的“壯觀”景象?！皩W而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，加之知識經濟的來臨，深受知識少之苦的家長，將希望寄托在下一代身上，將知識視為提高生活質量，擠身上層社會的“護身符”，由于缺少科學的教育方法，唯有加負加負再加負。[2]

3.從學校（教師）來看

社會和家庭的這種人才觀念讓學校和教師都處于泰山壓頂之下，一些地方的政府、教育行政部門向學校要政績，小學要水平測試的及格率，初中、高中要升學率，這些‘率’都提高了，他們就會步步高升。在找不到更好的教學方法的情況下，只好加重學生的課業(yè)負擔，只好‘惡補’了。有父母坦言，作業(yè)的布置權在老師，但為了不讓孩子輸在競爭之中，家長還希望老師多布置作業(yè)。教師也指出加重學生課業(yè)負擔，是無奈之舉：老師上面是校長，校長上面是政府，指標層層下壓，老師是受害者！老師和學生都很累，學生更是苦不堪言！

二、減輕學生課業(yè)負擔的策略

1.轉變觀念，建立合理評價體系

教育不是考試，不是分數，是喚醒，是開發(fā)。是對人內在潛質的喚醒和開發(fā)，是幫助人們尋求感興趣的生活，是塑造一個大寫的“人”字，而非知識的機器。要真正“減負”就必須走出教育是為了升學為了考試的觀念“沼澤地”，走出增加課業(yè)負擔填充知識機器容量的教育“情感沙漠”。需要進一步統(tǒng)一認識，堅持科學的質量觀，堅持依法治教，進一步清理整頓好外部環(huán)境，樹立科學的政績觀，改革評價制度，建立相應的管理制度和保障機制。 要堅持科學的評價觀，堅決糾正以升學率作為唯一標準評價學校辦學水平的做法，不再把升學率作為衡量學校辦學水平的唯一指標，評價學校著重從貫徹落實教育法律、法規(guī)、方針、政策，健全規(guī)章制度，規(guī)范辦學行為，課程、教學改革等方面進行全面評估。

2.均衡教育資源，保障人人“上好學”

均衡教育資源是減負的關鍵。隨著經濟社會的發(fā)展，教育也步入了新的發(fā)展階段。在保障人人“有學上”基本任務完成后，“上好學”的問題逐步凸顯，這就要求教育資源必須要均衡。在我國構建社會主義和諧社會的進程中，人們對教育公平問題的關注程度顯著提高。教育均衡發(fā)展是我國義務教育法的方向性要求，是實現(xiàn)教育公平的內核，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關系到當前和今后一個時期中國基礎教育發(fā)展的整體戰(zhàn)略問題，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

把握中國特色教育事業(yè)規(guī)律，公平合理地配置公共教育資源，進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，不斷提升教育質量，促進教育公平，從而真正地實現(xiàn)教育事業(yè)均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。只有教育資源均衡了，老師才不會對學生進行“惡補”，家長也不會到校外為孩子報各種培訓班，這樣才能避免諸如“擇校熱”的不良現(xiàn)象，也才能有效減輕學生的課業(yè)負擔。[3]

3.學校是推行素質教育，為學生減負的主陣地

學生“減負”的關鍵所在，就是要求我們走出“應試教育”的誤區(qū)，真正轉到“素質教育”上來，而學校是推行素質教育，為學生減負的主陣地。學校要把減負落實到教育教學各個環(huán)節(jié)，給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐的時間，大力培養(yǎng)學生學習興趣和愛好。在培養(yǎng)學習興趣、掌握書本知識的同時，給學生留下更多了解社會、深入思考、動手實踐、健身娛樂的時間。

學校要按照“率先實現(xiàn)小學生減負”的要求，在堅持陽光入學、均衡編班制度的基礎上，要求考試內容不超出課程標準。各種考級和競賽成績不得作為義務教育階段入學與升學的依據。教育質量監(jiān)測不公布學生成績與排名，實行“等級加評語”評價方式，采取分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。

教師要提高業(yè)務素質，深化教學改革，改進教學方法，增強課堂教學效果，嚴格執(zhí)行課程方案，不得增加課時和提高難度，減少作業(yè)量和考試次數。同時要具備深厚的學科底蘊，僅靠增加知識是不夠的，還必須有將自己的知識、技能、方法、情感“傳遞”給學生的本領。只有高效教學，才能真正做到“減負提質”。

4.家庭（家長）是減輕學生課業(yè)負擔的后備軍

減輕學生的課業(yè)負擔，需要廣大學生家長的積極支持和配合，否則學校減負，家長加負，減負工作是很難落到實處的。學?？梢苑e極開設“家長學校”、建立家長網絡交流平臺，加強與家長互動，幫助家長走出“把學習成績作為衡量孩子的唯一標準”的認識誤區(qū)，讓家長了解子女的實際情況，遵循因材施教原則，要重視學習成績，更要重視孩子的做人教育，重智更重德。

導致學生課業(yè)負擔沉重的原因是多方面的，有社會的因素，也有學校（老師）和家庭的因素，這些因素是相互交織、錯綜復雜的，有的因素更是深層的，是根深蒂固的。因此，要想標本兼治，減輕學生的課業(yè)負擔，就必須要社會、學校（教師）和家庭三位一體綜合治理，共創(chuàng)減負良好環(huán)境，共同承擔起教育責任，切實將減輕學生負擔落到實處。

[1]張俊珍.減輕學生課業(yè)負擔的思考與對策[J].2010,(05).

[2]劉慶娟.如何減輕學生課業(yè)負擔[J].2009,(08).

[3]欒先杰、宋玉新.學生課業(yè)負擔的思考與對策探析[J].2008,(27).